上海市徐汇区张某与王某邻里纠纷调解案【检索主题词】人民调解;邻里纠纷;上海市徐汇区;居(社区)人民调解委员会;噪音扰民
【矛盾纠纷受理时间】2020-05-21
【矛盾纠纷类型】邻里纠纷
【案情简介】
张某家住某小区10楼,退休在家。2020年新型冠状病毒肺炎爆发以来,一直被噪音困扰。白天经常听到“砰砰”的关门声,有时还有跑跳和弹琴的声音。
夜深人静时也常常被巨大的声响惊醒,严重影响晚间休息,张某妻子为此常常夜不能寐。张某认定是楼下9楼王某家所为,几次下楼交涉未果。
张某也打过110报警,双方关系一度紧张,直到张某打12345市民热线投诉,并来到居委,希望居调委能够提供帮助,解决噪音扰民的苦恼。
【调解过程】
调委会受理此事后,第一时间将情况反馈给物业,通知物业及时了解情况并处置。同时,调解员分别联系当事人张某和王某询问具体情况。
经过物业与当事人的接触和沟通,调解员对两家的情况有了大致的了解:张某家是原地的拆迁户,现居住地周围邻居大都是原先相熟的邻居,楼下王某一家是新上海人,前两年购房入住的。
刚搬来的头两年两家相安无事,还算和谐。后来王某家发生房屋渗水问题,曾找到过张某家。张某不承认是他家所为,也一直不配合物业上门查看。
过了一阵,10楼张某家也发生渗水现象,经过物业勘察,原来是楼上某家水管破裂,漏到10楼张某家,又漏到9楼王某家。
虽然后来漏水事情解决了,但由于张某的前期不配合导致王某家长期受到渗水的影响,房屋受损较严重,两家由此结下了梁子。
了解了曾经的故事后,调解员心里大致有数,约两家到调解室进行调解。
调解员请双方将最近的不愉快进行叙述。10楼张某家认为是9楼因以前家中渗水的芥蒂故意制造噪音蓄意报复;9楼王某家对白天关门声和孩子在家上网课跳绳的情况表示确有其事,声明绝不是打击报复,只是无心为之。
但晚间10点以后发出的异响坚决否认是其家所为,并抱怨楼上张某家的狗叫声也常常影响到他,还有张某冲洗油烟机也会常常漏水到他家。
调解员及时出面,提出这次受疫情影响,很多企业响应国家号召都延长春节休假让职工居家休息,学生们都延长开学时间,改在家里上网课。
9楼王某家有个上初中的儿子,居家上课期间在家上体育网课时,按老师要求在家练习跳绳。而且9楼王某关门声可能大一些。
10楼的张某家养了条狗,出现吵闹的情况也是比较难避免的。张某和王某还是互相指责对方,不肯让步。
调解员继续进行疏导,远亲不如近邻,近邻不如对门。邻里之间应该是相互体谅,相互帮助的,楼上楼下的住户都要遵守一个公民相应的权益与义务。
张某家抗议楼下发出噪音扰民,推及由人,也要管好自家狗狗的叫声不要吵到别人;9楼王某家既然承认有关门声大及在家跳绳不文明行为,就要立马改正,今后注意。
双方听了,都无异议。
随之谈到争议点:晚间的噪音从何而来。调解员分析到,10楼听到的声音不一定是楼下9楼发出的,可能来自其他地方。调解员建议张某继续关注夜间噪音,一旦发现最好能录音取证;
而建议楼下王某希望也能拿出解决问题的诚意,既然坚持不是自己家里发出噪音,那希望能积极配合张某取证,或自己夜间也进行录音自证清白。
张某和王某接纳了建议,答应双方再观察一段时间。
调解过后,居委调解员对8层至11层的所有住户进行了再次排摸,对所有住户进行了文明行为的宣传,并对出租的房东也进行了告知,希望房东能提醒租客夜间不要发出噪音影响周边居民。
【调解结果】
经过调解,双方达成协议,握手言和。张某表示会关注噪音来源,不会平白无故上门找王某麻烦了,王某表示也会注意自身的行为,提醒家人减少噪音。
剑拔弩张的两家暂时熄火归于平静了。回访10楼张某家,张某回答白天声音好多了,但夜间偶尔仍有异响。经过几次取证,发现确实不是楼下王某家发出的,以前确实错怪王某了。
今后不再针对他家了。
【案例点评】
本起案件是居民区常见发生的邻里间纠纷,有关噪音扰民,还是较为频发的。《中华人民共和国物权法》第八十四条规定:“不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则,正确处理相邻关系。”
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十六条;使用家用电器、乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动时,应当控制音量或者采取其他有效措施,避免对周围居民造成环境噪声污染。
调解员本身有较丰富的法律背景,在调解过程中就和双方解释清楚邻里关系、相邻关系,让大家明白相邻住户的权利和义务。
从权利的角度,楼上住户在自己的合法居所内,有权按照自己的习惯生活,其他人不得干涉。因此,平时发出一定的生活噪声是不可避免的,也是合理的。
但是,权利不可滥用,其行使也应有合理的限度。如果不加控制,产生了较大的噪声,确实有可能会影响邻居的生活,甚至给他人造成损害。
因此,还是应该从“团结互助”的原则出发,采取一些措施,尽量减少过强的噪声;对楼下住户而言,有权享有一个安宁舒适的居住环境,而不应受到他人的影响和侵害,否则,其有权要求侵权人停止侵害、排除妨碍。
但前提是,该影响已经达到一定的强度,超出了“相邻关系”的合理范围,达到侵权的程度。如果楼上住户产生的生活噪声在一般可接受范围内,还是应当保持一定的克制和忍让。
即使楼上住户的噪声过大,对自己的生活造成影响,也应当通过正当的途径、采取正确的方法化解邻里纠纷。
本次调解因为调解员做好充足的准备,并通过细心、耐心、真心,让双方感到自己的诚意,建立良好的信赖关系,从而深入了解双方各自的想法,让调解顺利进行,双方化干戈为玉帛。
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