律师观点分析
公诉机关湖北省武穴市人民检察院。
公诉机关湖北省武穴市人民检察院。
被告人张**，男，19**年4月19日出生于湖北省蕲春县，汉族，大学文化，现住武汉市洪山区。因涉嫌犯串通投标罪于2019年8月1日经武穴市公安局决定取保候审。
辩护人魏巍，湖北成和诚律师事务所律师，执业证号14201201210318657。
武穴市人民检察院以武检二部刑诉[2019]414号起诉书指控被告人张**犯串通投标罪，于2019年11月1日向本院提起公诉。
本院于当日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。武穴市人民检察院指派检察员冯亚辉出庭支持公诉，被告人张**及其辩护人魏巍到庭参加诉讼。
现已审理终结。
武穴市人民检察院指控，被告人张**违反国家市场经济公平交易秩序，在投标过程中串通投标报价，损害其他投标人利益，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款之规定，应当以串通投标罪追究其刑事责任。
被告人张**犯罪后主动投案，如实供述犯罪事实，是自首，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条的规定，可以从轻处罚。
建议判处被告人张**有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金，并提供了相关的证据。
被告人张**及其辩护人对公诉机关指控的犯罪事实和证据当庭均无异议。其辩护人提出：被告人张**具有自首情节，本案赃款已全部退清，建议对被告人张**从轻处罚。
经审理查明，2016年1月27日，武穴市食品安全检验检测资源整合项目（以下简称食检项目）在武穴市公共资源交易监督管理局网公开招标。
被告人张**(时任湖北**科技设备有限公司区域销售经理)到武穴市公共资源交易中心购买招标文件后，决定对食检项目B包段进行投标。
为了确保自己公司中标，张**先后联系武汉**安全环保有限公司（以下简称**公司）、武汉**仪有限公司（以下简称**仪公司），借用上述两家公司的资质一并参与食检项目B包段进行投标。
自2016年1月27日至同年2月2日投标报名截止时间前参加食检项目B包段的供应商3个，被告人张**本公司及其所借资质参加投标的**公司、**仪公司均在列。
2016年2月18日，被告人张**从本公司向武穴市公共资源交易中心转账投标保证金4万元。当日下午，其又从本公司以结算货款名义向**公司转账3.9万元。
次日**公司向武穴市公共资源交易中心转账投标保证金4万元。同年2月19日，张**从本公司向李某个人账户转账4万元后，由李某再转账给**仪公司总经理杨某个人账户，再由杨某个人账户向**仪公司账户转账4万元。
最后由**仪公司对公账户向武穴市公共资源交易中心转账投标保证金4万元。
2019年7月30日，被告人张**主动到公安机关投案。案发后，公安机关扣押湖北**科技设备有限公司违法所得20**70元。
上述事实，被告人张**在开庭审理过程中亦无异议，且有证人何某、蔡某、储某、高某证言；武穴市食品安全检验检测资源整合项目招投标资料；
银行交易明细清单；湖北省非税收入一般缴款书；调取证据清单；到案经过证明；被告人张**供述和辩解等证据证实。
本院认为，被告人张**违反国家市场经济公平交易秩序，在投标过程中串通投标报价，损害其他投标人利益，情节严重，其行为构成串通投标罪，公诉机关指控被告人张**的罪名成立。
被告人张**犯罪后自动投案并如实供述自己的罪行，系自首，予以从轻处罚。赃款已退清，酌情从轻处罚，辩护人的相关辩护意见。
予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人张**犯串通投标罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币三万元（罚金已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、违法所得20**70元由扣押机关予以没收，上交国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黄冈市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 宋 刚
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