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律界问答【以案释法】偷越国（边）境后果很严重

【以案释法】偷越国（边）境后果很严重

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【以案释法】偷越国（边）境后果很严重

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2020年9月，云南两法院快审快判运送他人偷越国（边）境和偷越国（边）境案件6起，依法追究20名被告人刑事责任。

20名被告人在疫情防控期间，无视国家关于出入境管理的法律法规，其非法入境的行为给疫情防控工作及人民群众生命安全、身体健康带来了诸多隐患。

下面介绍组织他人偷越国（边）境罪、运送他人偷越国（边）境罪和偷越国（边）境罪。

一、三个罪名的概念

组织他人偷越国（边）境罪，是指领导、策划、指挥他人偷越国（边）境或者在首要分子指挥下，实施拉拢、引诱、介绍他人偷越国（边）境等的行为。

运送他人偷越国（边）境罪，是指违反出入国（边）境管理法规，非法运送他人偷越国（边）境的行为。

偷越国（边）境罪，是指违反出入国（边）境管理法规，偷越国（边）境，情节严重的行为。

二、三个罪名的犯罪构成

（一）客体要件

三个罪名所侵害的客体都是国家对国（边）境的正常的管理秩序以及国家有关出入国（边）境的管理制度。“国境”是指我国与外国的国界；

“边境”是指我国大陆与港、澳、台地区的交界。

（二）客观要件

1.组织他人偷越国（边）境罪在客观方面表现为领导、策划、指挥他人偷越国（边）境或者在首要分子指挥下，实施拉拢、引诱、介绍他人偷越国（边）境等的行为。

行为对象是除己之外的他人，他人既可能是中国人，亦可以是外国人；既可以是一人、两人，也可以是3人以上的多人，但不包括行为人自己。

2.运送他人偷越国（边）境罪在客观方面表现为非法运送他人偷越国（边）境的行为。非法，是指违反有关出入国（边）境的管理法规。

所谓运送，是指以车、船、航空器等交通工具或其他方法如徒步带领、将越境的违法犯罪分子偷运送出或接入国（边）境的行为。

3.偷越国（边）境罪在客观方面表现为偷越国（边）境，情节严重的行为。其偷越国（边）境的手段和方法可以是多种多样的。

根据司法解释，偷越国（边）境”行为包括以下情形：

（一）没有出入境证件出入国（边）境或者逃避接受边防检查的；

（二）使用伪造、变造、无效的出入境证件出入国（边）境的；

（三）使用他人出入境证件出入国（边）境的；

（四）使用以虚假的出入境事由、隐瞒真实身份、冒用他人身份证件等方式骗取的出入境证件出入国（边）境的；

（五）采用其他方式非法出入国（边）境的。

（三）主体要件

三个罪名的主体均为一般主体，即为年满16周岁且具有刑事责任能力的自然人。既可以是中国人，亦可以是外国人。

（四）主观方面

三个罪名在主观方面必须出于故意，即明知是组织他人偷越国(边)境的行为而有意实施，明知他人企图偷越国（边）境而仍决意予以运送，明知是国（边）境线却仍决意偷越的。

过失不能构成以上三个罪名。

如果不知是偷越国（边）境的人员而运送其出入国（边）境的；不明确或不知道是国（边）境界，而误出或误入的，不构成相关罪名。

三、一罪与数罪的问题

1. 行为人在运送他人偷越国（边）境时，也必然偷越了国（边）境，但其行为应被主行为吸收，不再构成独立的偷越国（边）境罪，而应以运送他人偷越国（边）境罪论处，不实行数罪并罚。

2.行为人如果实施组织他人偷越国（边）境犯罪，同时构成运送他人偷越国（边）境罪、骗取出境证件罪、提供伪造、变造的出入境证件罪、出售出入境证件罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

但如果组织和运送的不是同一批偷越国（边）境者的，应数罪并罚。

3.在组织他人偷越国（边）境罪和运送他人偷越国（边）境犯罪过程中，造成被组织人或被运送人重伤、死亡，或者以暴力、威胁方法抗拒检查的，从一重罪处罚；

对被组织人或被运送人有杀害、伤害、强奸、拐卖等犯罪行为，或者对检查人员有杀害、伤害等犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。

四、定罪量刑

（一）《中华人民共和国刑法》

第三百一十八条组织他人偷越国（边）境罪

组织他人偷越国（边）境的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：

（一）组织他人偷越国（边）境集团的首要分子；

（二）多次组织他人偷越国（边）境或者组织他人偷越国（边）境人数众多的；

（三）造成被组织人重伤、死亡的；

（四）剥夺或者限制被组织人人身自由的；

（五）以暴力、威胁方法抗拒检查的；

（六）违法所得数额巨大的；

（七）有其他特别严重情节的。

犯前款罪，对被组织人有杀害、伤害、强奸、拐卖等犯罪行为，或者对检查人员有杀害、伤害等犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。

第三百二十一条运送他人偷越国（边）境罪

运送他人偷越国（边）境的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；有下列情形之一的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金：

（一）多次实施运送行为或者运送人数众多的；

（二）所使用的船只、车辆等交通工具不具备必要的安全条件，足以造成严重后果的；

（三）违法所得数额巨大的；

（四）有其他特别严重情节的。

在运送他人偷越国（边）境中造成被运送人重伤、死亡，或者以暴力、威胁方法抗拒检查的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。

犯前两款罪，对被运送人有杀害、伤害、强奸、拐卖等犯罪行为，或者对检查人员有杀害、伤害等犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。

第三百二十二条偷越国（边）境罪

违反国（边）境管理法规，偷越国（边）境，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；为参加恐怖活动组织、接受恐怖活动培训或者实施恐怖活动，偷越国（边）境的，处一年以上三年以下有期徒刑，并处罚金。

（二）最高人民法院最高人民检察院《关于办理妨害国(边)境管理刑事案件应用法律若干问题的解释》（2012年）

第一条组织他人偷越国（边）境人数在十人以上的，应当认定为刑法第三百一十八条第一款第（二）项规定的“人数众多”；

违法所得数额在二十万元以上的，应当认定为刑法第三百一十八条第一款第（六）项规定的“违法所得数额巨大”。

第四条运送他人偷越国（边）境人数在十人以上的，应当认定为刑法第三百二十一条第一款第（一）项规定的“人数众多”；

违法所得数额在二十万元以上的，应当认定为刑法第三百二十一条第一款第（三）项规定的“违法所得数额巨大”。

第五条偷越国（边）境，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百二十二条规定的“情节严重”：

（一）在境外实施损害国家利益行为的；

（二）偷越国（边）境三次以上或者三人以上结伙偷越国（边）境的；

（三）拉拢、引诱他人一起偷越国（边）境的；

（四）勾结境外组织、人员偷越国（边）境的；

（五）因偷越国（边）境被行政处罚后一年内又偷越国（边）境的；

（六）其他情节严重的情形。

【陈律师说法】

疫情防控期间，遵守疫情防控要求是每个公民的义务，既是对自己负责，也是对他人生命财产的安全负责。请遵守国家出入境管理规定，按照要求办理合法的出入境手续，走合法通道，才是保障自身安全的最好途径。

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