李某涉嫌虚开增值税专用发票罪一案，按其虚开的数额，量刑幅度应当在3年以上，10年以下，没有缓刑的可能。
本律师根据党和国家现阶段对民营企业家的政策，建议对李某适用缓刑。法庭采纳了本律师的辩护意见。最后判决李某有期徒刑三年，缓刑四年。
使李某免除了牢狱之灾。下面是本律师起草的辩护意见。
李某辩护意见
尊敬的审判长、审判员、人民陪审员：
辽宁观策（阜新）律师事务所王军律师、辽宁恒敬（阜新市）律师事务所齐玉阳律师接受本案被告人李某和李某弟弟的委托，指派我们担任被告人李某涉嫌虚开增值税专用发票罪的一审辩护人。
本律师接受委托后，查阅了案卷材料，会见了被告人。特别是经过刚才的法庭调查，对证据的质证，对本案有了比较详尽的了解，现依据本案的事实和法律发表如下辩护意见：
一、辩护人对公诉机关指控被告人李某的犯罪事实和罪名定性没有异议。
二、辩护人认为被告人李某应认定为自首
公诉机关的起诉书称：“2018年11月7日，经被告人李某同事电话通知，李某回到赤峰友发商贸有限公司，配合公安机关调查，被公安机关抓获”，这与辩护人向被告人了解的情况相同。
2018年11月7日，被告人李某有事在家，还没有去上班，公司会计李翠叶给她打电话，说警察找她，了解发票的事，她就去公司了，被告人李某到案后主动交代了自己的犯罪事实。
从被告人李某到案的经过来看，符合自首的认定条件，应当认定其具有自首情节，并给以从轻或减轻处罚，理由如下：
1.对于公安机关传唤到案，并如实供述自己罪行的，是否应认定为自首，关键在于犯罪嫌疑人经传唤到案是否属于自动投案。
根据《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）第一条第（一）项的规定，自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人尚未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向司法机关投案。
被告李某经同事电话通知，主动回到公司，配合公安机关调查，符合上述《解释》的规定，应视为自动投案。
2.同事电话通知被告人李某到公司，不属于公安机关采取强制措施。被告人李某归案符合《解释》第一条第（一）项规定的“在未受到讯问、未被采取强制措施之前”的时间范围。
3.被告人李某经同事电话通知到案，具有到案的自动性和主动性。被告人李某经电话通知后，自主选择的余地还是很大的，其可以选择归案，也可拒不到案甚至逃离，而其能主动归案，就表明其有认罪悔改、接受惩罚的主观目的，即具有归案的自动性和主动性。
《解释》中尚有“犯罪后逃跑，在通缉、追捕过程中，主动投案的”视为自动投案的规定，而仅仅接到电话通知便直接归案的，反而不视为自动投案，于法于理都不通，也不符合立法本意。
综上，被告人李某经同事电话通知到案，并如实供述自己的罪行，应当认定为自首。
三、被告人李某具有以下法定或酌定的从轻、减轻处罚的情节
1.本案属于单位犯罪，李某作为赤峰友发商贸有限公司（以下简称友发公司）的实际经营者而构成犯罪。犯罪获取的不当利益用于友发公司的日常运营，并没有用于个人，个人没有获得额外利益。
2.被告人李某如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，表现出良好的认罪悔罪态度，依据《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》的有关规定，应当对其适用认罪认罚从宽处罚的刑罚适用原则，予以酌情从轻或减轻处罚，对被告人适用缓刑。
3.被告人李某就犯罪给国家造成的损失，已经予以足额弥补，挽回国家的损失，将自己犯罪的社会危害减到了最低。被告人虚开增值税税额为234万元，已经补缴增值税、企业所得税及滞纳金351万元（第6卷170-171页），补缴城市建设维护税及滞纳金20.76万元，缴纳赤峰市税务局稽查局罚款30万元（补充卷32-36页），以上合计补缴税款、交纳滞纳金和罚款共计401.76万元，比虚开增值税税额多了167.76万元。
4.中共辽宁省委、辽宁省人民政府于2018年12月8日发布的《关于加快民营经济发展的若干意见》中提出，应妥善处置民营企业和民营企业家涉法问题，遵循谦抑、审慎、善意、文明、规范办案理念，实现法律效果与社会效果的统一。
2019年10月18日，最高人民检察院张军检察长在北京大学作“中国特色社会主义司法制度的优越性”专题讲座时指出：“应对民营企业保护提供司法保障，可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉，目的是让违法但犯罪情节较轻的企业不致于因为‘老板’被诉而彻底垮掉。
最高人民检察院微信公号发布的《首批涉民营企业司法保护典型案例》中《吴某、黄某、廖某虚开增值税专用发票案》，就是根据以上精神，对吴某、黄某、廖某三人有自首、坦白、案发后积极补缴税款、认罪认罚等情节，提出了从宽处理的量刑建议。
广州市越秀区人民法院（2018）粤0104刑初598号刑事判决书（以下简称该判决）经审理查明：“经鉴定，广州市众祥机械设备有限公司在2011年12月23日至2016年8月16日期间，收受广州钢基贸易有限公司等17间公司虚开的增值税专用发票271张，涉及金额人民币19779834.65元，税额人民币3362571.99元，价税合计人民币23142406.64元”。
该判决判决被告人吴玉英犯虚开增值税专用发票罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年；被告人黄秉权犯虚开增值税专用发票罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年；
被告人廖善平犯虚开增值税专用发票罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
本案被告人李某犯罪过程、情节与上述案例极为相似，犯罪数额比上述案例还少很多。
被告人李某是赤峰友发商贸有限公司（以下简称友发公司）的实际经营者，友发公司每年向国家交纳说款100多万元，解决30多人的就业问题。
由于被告人李某涉嫌犯罪后被羁押，致使友发公司的经营处于混乱状态，部分人员失业，利税大幅下降。
鉴于被告人李某自愿认罪认罚，表现出良好的认罪悔罪态度，补缴了虚开增值税税额，并且多交纳了税款167万元之多，使国家没有遭到损失。
辩护人认为对被告人李某适用缓刑，让其继续经营友发公司，为国家和社会做出自己的贡献，比让其服刑，使友发公司垮掉，更能使法律效果和社会效果达到有机统一。
5.被告人李某是初次犯罪，属于偶犯。
被告人李某在本次犯罪前不曾做过任何违法乱纪的行为，本次犯罪是由于他文化程度低，法律意识淡薄而酿成此案。
综上所述，辩护人请求合议庭在对被告人李某量刑时，能够考虑上述情节，本着惩罚和教育相结合的原则，采纳辩护人的辩护意见，对被告人李某在法定刑以下量刑，适用缓刑,让其在社会上接受改造。
相信被告人李某一定会吸取这次沉痛的教训，改过自新，痛改前非。
以上辩护意见请合议庭合议时予以充分考虑。
感谢审判长！感谢合议庭成员！
此致
阜新市中级人民法院
辩护人：王军、齐玉阳
2019年12月3日
附录：
1.最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释
第一条 根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
2.关于处理自首和立功若干具体问题的意见 法发〔2010〕60号
一、关于“自动投案”的具体认定
《解释》第一条第（一）项规定七种应当视为自动投案的情形，体现了犯罪嫌疑人投案的主动性和自愿性。根据《解释》第一条第（一）项的规定，犯罪嫌疑人具有以下情形之一的，也应当视为自动投案：（1）犯罪后主动报案，虽未表明自己是作案人，但没有逃离现场，在司法机关询问时交代自己罪行的；
（2）明知他人报案而在现场等待，抓捕时无拒捕行为，供认犯罪事实的；（3）在司法机关未确定犯罪嫌疑人，尚在一般性排查询问时主动交代自己罪行的；
（4）因特定违法行为被采取劳动教养、行政拘留、司法拘留、强制隔离戒毒等行政、司法强制措施期间，主动向执行机关交代尚未被掌握的犯罪行为的；
（5）其他符合立法本意，应当视为自动投案的情形。
3.最高人民检察院《首批涉民营企业司法保护典型案例》。
4.广州市越秀区人民法院（2018）粤0104刑初598号刑事判决书。
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一、虚开增值税专用发票罪的基础法律规定《中华人民共和国刑法》第二百零五条 【虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪;虚开发票罪】虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金;虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金;虚开的税款数额巨大或者有其他特别
定义：虚开增值税专用发票罪虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，是指有为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开行为之一的，违反有关规范，使国家造成损失的行为。量刑：虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金;虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并
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近段时间我接到最多的咨询是关于涉税犯罪的问题，而涉税犯罪的重灾区就是虚开增值税专用发票。那么究竟什么是虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪呢？ 具有下列行为之一的，即属本罪的虚开： （1）没有货物购销或者没有提供或接受应税劳务而为他人、为自己、让他人为自己、介绍他
我国《刑法》第205条规定了虚开增值税专用发票罪，该罪入罪门槛低、刑罚重：虚开增值税专用发票税款数额1万元或使国家税款被骗取5000元的，判处有期徒刑六个月。虚开增值税专用发票税款数额50万元或使国家税款被骗取30万元的，判处有期徒刑十年。但如果符合以下这些情形，并不构成虚开增值税专用发票罪： (1)为虚增营业额、扩大销售收入或者制造虚假繁荣，相互对开或环开增值税专用发票的行为；(2)在货物销售过
前言：判断一个行为是否构成犯罪要严格遵循“罪刑法定”的原则。不能离开《刑法》的规定，根据一般观念去认定案件事实的性质，再去生搬硬套刑法条文，这样容易张冠李戴，造成冤案。“票货分离”是对某种涉及增值税专用发票和货物的经营模式（现象）的概括。国家税务总局多篇新闻报道中把“票货分离”的现象认定为虚开增值税专用发票的违法事实，中国裁判文书中至少有23个判决把“票货分离”认定为虚开增值税专用发票罪的基本构成
虚开增值税专用发票罪的追诉时效如何认定？何观舒：虚开增值税专用发票罪律师、税务犯罪辩护律师【徐汇区人民检察院对一起虚开增值税专用发票案提起公诉】2021年12月14日，徐汇区人民检察院以虚开增值税专用发票罪对被告人薛某提起公诉。2015年10月至11月，被告人薛某为收取开票好处费，在无真实货物交易的情况下，让杜某（另案处理）介绍他人为上海某生物科技有限公司虚开增值税专用发票并用于抵扣税款。经查，涉
