一、合法发包
1、建设单位对建筑工程依法招标发包；
2、建设单位对不适于招标发包的建筑工程可以直接发包。
违法发包
1、建设单位将工程发包给不具有相应资质的施工单位、个人；
2、建设单位将工程肢解后进行发包的。
存在下列情形之一的，属于违法发包：
（1）建设单位将工程发包给个人的；
（2）建设单位将工程发包给不具有相应资质或安全生产许可的施工单位的；
（3）未履行法定发包程序，包括应当依法进行招标未招标，应当申请直接发包未申请或申请未核准的；
（4）建设单位设置不合理的招投标条件，限制、排斥潜在投标人或者投标人的；
（5）建设单位将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位的；
（6）建设单位将施工合同范围内的单位工程或分部分项工程又另行发包的；
（7）建设单位违反施工合同约定，通过各种形式要求承包单位选择其指定分包单位的；
（8）法律法规规定的其他违法发包行为。
二、分包的类型
1、专业分包；
2、劳务分包；
合法分包
1、总包单位将总承包合同中约定的专业工程进行分包给均有相应资质的施工单位；
2、总包单位将总承包合同中未约定，但建设单位认可的专业工程分包给具有相应资质的施工单位；
3、总办单位和分包人将承包的工程中劳务部分分包给具有相应资质的劳务企业；
违法分包
1、总包单位将总包合同约定的专业分包工程和承办施工范围内的劳务部分分包给不具有相应资质的分包人；
2、工程专业分包人将施工范围内的劳务部分分包给不具有相应资质的分包人；
3、总承包合同中未约定、建设单位也未认可，总包单位将专业工程分包给分包人的行为；
4、再分包的行为
存在下列情形之一的，属于违法分包：
（1）施工单位将工程分包给个人的；
（2）施工单位将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位的；
（3）施工合同中没有约定，又未经建设单位认可，施工单位将其承包的部分工程交由其他单位施工的；
（4）施工总承包单位将房屋建筑工程的主体结构的施工分包给其他单位的，钢结构工程除外；
（5）专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的；
（6）劳务分包单位将其承包的劳务再分包的；
（7）劳务分包单位除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用的；
（8）法律法规规定的其他违法分包行为。
三、转包行为
1、自己不履行合同，总包单位将承包的工程全部发包给其他承办人的；
2、自己不履行合同，总包单位将承包的工程肢解后发包给其他人的；
3、总包单位分包后，未在项目现场设立项目管理机构或者设立的管理机构项但管理机构主要人员不是总承办单位员工的。
存在下列情形之一的，属于转包：
（1）施工单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的；
（2）施工总承包单位或专业承包单位将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的；
（3）施工总承包单位或专业承包单位未在施工现场设立项目管理机构或未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，不履行管理义务，未对该工程的施工活动进行组织管理的；
（4）施工总承包单位或专业承包单位不履行管理义务，只向实际施工单位收取费用，主要建筑材料、构配件及工程设备的采购由其他单位或个人实施的；
（5）劳务分包单位承包的范围是施工总承包单位或专业承包单位承包的全部工程，劳务分包单位计取的是除上缴给施工总承包单位或专业承包单位“管理费”之外的全部工程价款的；
（6）施工总承包单位或专业承包单位通过采取合作、联营、个人承包等形式或名义，直接或变相的将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的；
（7）法律法规规定的其他转包行为。
四、挂靠行为
单位或个人以其他有资质的施工单位的名义承揽工程，包括参与投标、订立合同、办理有关施工手续、从事施工等活动。
存在下列情形之一的，属于挂靠：
（1）没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程的；
（2）有资质的施工单位相互借用资质承揽工程的，包括资质等级低的借用资质等级高的，资质等级高的借用资质等级低的，相同资质等级相互借用的；
（3）专业分包的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位的，但建设单位依约作为发包单位的除外；
（4）劳务分包的发包单位不是该工程的施工总承包、专业承包单位或专业分包单位的；
（5）施工单位在施工现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人以上与施工单位没有订立劳动合同，或没有建立劳动工资或社会养老保险关系的；
（6）实际施工总承包单位或专业承包单位与建设单位之间没有工程款收付关系，或者工程款支付凭证上载明的单位与施工合同中载明的承包单位不一致，又不能进行合理解释并提供材料证明的；
（7）合同约定由施工总承包单位或专业承包单位负责采购或租赁的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工机械设备，由其他单位或个人采购、租赁，或者施工单位不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明，又不能进行合理解释并提供材料证明的；
（8）法律法规规定的其他挂靠行为。
为了规范建筑工程施工承发包活动，保证工程质量和施工安全，有效遏制违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为，维护建筑市场秩序和建设工程主要参与方的合法权益，现将今年工作开展情况汇报如下： 一、建立机制，加强管理。一是落实建设单位的监管责任，建设单位作为建设工程第一责任人，应当监督和制止施工单位的非法转包、违法分包及挂靠行为。在发放施工许可证前，按照工程体量，分规格对企业负责人、项目经理、总监、建
违法发包、转包、违法分包或挂靠等情形下劳动关系及工伤责任 基本原则：1、违法发包、转包、违法分包或挂靠等情形下，实际施工人雇佣的工人与实际施工人之前手不宜认定为劳动关系；2、工作中，工人发生人身伤害时，实际施工人之前手须对工伤责任或一般人身损害赔偿责任承担连带责任。各地相关法律法规：《2015年全国民事审判工作会议纪要》62.对于发包人将建设工程发包给承包人，承包人又转包或者分包给实际施工人，实际
工程建设中的发包、承包、分包、转包、内包、挂靠的区别 2019年1月，住建部《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》（以下简称《办法》）正式施行，对于工程建设中的“违法分包、转包、挂靠”等违法行为的认定与查处进行了统一规定。 一、工程建设中“三包一靠”的法律含义 1、分包 根据我国《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》等法律性规
建设施工合同挂靠、转包、违法分包的区分及法律后果一定注意挂靠与转包及非法转包的关系。三者的法律关系、后果是完全不一样的，但是他的表现形式是一样的不好区别，例如投标时，我利用关系与业方联系好借用某央企的名义投标，中标后由某央企与业方方签总包合同，而后某央企与我签定转包合同，表现形式上看，一个是总包合同。一个是转包合同，但这究竟是一种转包行为呢还是一种挂靠行为呢？不可马上下结论，要结合在前期招投标过程
生活中每天都会有大量农民工在建筑工地上受伤，而由于我国建筑行业的现状，一个工程往往存在层层转包、违法分包（发包人——转包人——违法分包人——农民工），农民工往往由违法分包人也即小包头直接雇佣，受伤后往往直接向小包头主张损失赔偿，这种诉讼方式虽然很简单，但也存在很大弊端，比如①很可能存在小包头名下无财产，判决后执行不到位的情况。②在认定过错时农民工往往也自担部分责任。③相较工伤而言，伤残等级鉴定往往
如有法律问题，可致电律师。住房和城乡建设部印发《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》。《办法》对违法发包、转包、违法分包、挂靠等行为的界定与惩处作出相应规定。//////////违法发包（1）建设单位将工程发包给个人的；（2）建设单位将工程发包给不具有相应资质的单位的；（3）依法应当招标未招标或未按照法定招标程序发包的；（4）建设单位设置不合理的招标投标条件，限制、排斥潜在投标人或者投
国家建立工伤保险制度，其目的在于保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿。用人单位有为本单位全部职工缴纳工伤保险费的义务，职工有享受工伤保险待遇的权利。即通常情况下，社会保险行政部门认定职工工伤，应以职工与用人单位之间存在劳动关系为前提，除非法律、法规及司法解释另有规定情形。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款规定：“社会保险行政部门认定
——广东省航盛建设集团工程法律知识专题讲座魏济民 广东华瑞兴律师事务所 主任 广州市律师协会建筑与招投标委员会 主任 广
转包、违法分包、挂靠施工合同工程价款如何结算在司法实践中，实际施工人与转包人、违法分包人就工程价款的结算纠纷也是常有的事，其争议的焦点主要是集中在工程款结算的依据上。在借用资质、转包、违法分包的情况下，施工企业并未参与工程建设项目的施工，甚至也未参与项目的管理，仅凭出借资质、转包等获取相应的费用。建筑施工企业在承揽工程后并未实际施工，即把工程项目的施工任务转包给实际施工人进行施工，并与实际施工人签
一、非法转包、违法分包行为的法律界定1、实践中非法转包行为主要包括以下几种：（1）承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转让给他人的；（2）承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位的；（3）法律、法规、规章规定的其他转包建设工程行为。承包单位对其承包的建设工程未派出项目管理班子或其技术管理人员数
【关键词】挂靠 转包 违法分包 实际施工人 工程欠款【文章作者】潘佳予 李旭博读前提示：《合同法》《建筑法》《建设工程质量管理条例》等法律法规,在表述承包人概念时没有出现过“实际施工人”这一表述，“实际施工人”这一表述是最高人民法院在《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（以下简称“建工司法解释一”）中创设的概念,意在表达无效合同中实际投入人工、材料、设备等进行实际施工的单位
如有法律问题，可致电律师。2019年，住建部发布新版《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》，对违法分包、转包、挂靠的认定有比较大的调整。具体如下：1、违法分包：是指建设单位将工程发包给个人或不具有相应资质的单位、肢解发包、违反法定程序发包及其他违反法律法规规定发包的行为。建设单位将工程发包给个人的；建设单位将工程发包给不具有相应资质的单位的；依法应当招标未招标或未按照法定招标程序发包
(一)下列行为属转包行为：1、承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人的;2、承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程肢解后以分包的名义分包转给其他单位的;3、法律、法规、规章规定的其他转包建设工程行为。承包单位对其承包的建和工程未派出项目管理班子或其技术管理人员数量明显低于正常水平的，以转包行为论处。(二)下列行为属违法
尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。
《建筑法》等法律明确禁止承包人转包违法分包和出借资质。转包的认定转包是指施工单位承包工程后不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为。转包的性质属于合同权利义务概括转移。根据《合同法》第79条规定，依照法律规定不得转让的合同，权利义务不得概括转移。法律规定禁止承包人将承包的全部工程以直接分包的形式全部转包，故转包无论是否
年满18周岁的人是属于成年人，双方自愿发生性行为的，不是犯法的行为。若是与不满十四周岁的未成年人发生性关系，无论其主观上是否自愿，均构成强奸罪，处三年以上十年以下有期徒刑。 法律依据： 《刑法》第二百三十六条 以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的，处三年以上十年以下有期徒刑。 奸淫不满十四周岁的幼女的，以强奸论，从重处罚。 强奸妇女、奸淫幼女，有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑：
违法开采类（一）无证采矿无证采矿主要包括：（1）未依法取得采矿许可证而擅自采矿；（2）采矿许可证有效期已满未办理延续登记手续继续采矿；（3）采矿许可证被依法注销、吊销后继续采矿；（4）未按采矿许可证规定的矿种采矿（共生、伴生矿除外）；（5）持勘查许可证采矿；（6）非法转让采矿权的受让方未进行采矿权变更登记采矿；（7）擅自进入国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿；（8）擅自开采国家规定
随着城市诚信系统和个人诚信系统的不断发展与完善，个人的诚信、品行和道德修养和行为方式也成为与我们生活中息息相关的重要组成部分。如今，违法犯罪个人信息会推送到城市征信系统和个人诚信系统，个人违法犯罪行为也会影响到子女等直系亲属考学、入党、征兵、报考公务员、就业等。特别是在越级非访中，极端上访、缠访、闹访和非法群体性聚集引发的寻衅滋事、非法集会游行示威、妨害公务、聚众扰乱社会秩序、聚众冲击国家机关、敲
交通辅警单独在道路上执法，对违停车辆进行拍照、录像取证及张贴《违法停车告知单》，取证程序违法裁判要旨 《广东省公安机关警务辅助人员管理办法》第五条第一款规定：“辅警不具有人民警察身份，必须在公安机关及其人民警察的指挥和监督下开展警务辅助工作。”第八条规定：“勤务辅警按照岗位分工，履行下列职责……（五）协助疏导交通，劝阻、纠正交通安全违法行为，并根据需要
临近年关，有许多的老百姓都从外地赶往老家与父母、孩子一起过年，这其中不乏一些拆迁户。但相对于其他人来说，被拆迁人在春节放假期间还会多一种担忧，就是害怕自己被拆迁的房屋被相关部门趁机给强拆了。 事实上，房屋被违法强拆是时有发生，当被征收人与征收方就补偿事宜达不成一致意见时，征收方为了尽快拿到土地，就会采取各种违法手段，逼迫被征收人搬迁、签字，其中就包括强拆。 而且一般情况下，强拆行为通常都发
