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执行程序中当事人并不能仅依据评估价格过低而主张重新评估或拍卖

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裁判要旨：

对拍卖财产进行评估，只是辅助执行法院确定拍卖保留价的手段，评估后最终成交价格仍需由市场检验，故评估结果出具后，被执行人仅以评估价格严重低于真实价格为由请求重新评估或拍卖的，法院不予支持。

案情介绍：

一、许继文持鄂尔多斯市公证处出具的（2011）鄂证经字第5599号《具有强制执行效力的债权文书公证书》，向内蒙高院申请执行内蒙古三江房地产开发有限公司（下称“三江公司”）财产，法院查封了十套案涉抵押房产并作出（2012）内执字第12-6号裁定，对上述查封的七套房产予以拍卖。

二、内蒙高院委托景通房地产评估公司（下称“景通公司”）对拟拍卖房产进行评估，景通公司出具内景通估字（2013）第0821号《房地产估价报告》（下称“《评估报告》”），评估值为59154312元。

三、三江公司以涉案房地产估价过低为由对《评估报告》提出异议，请求撤销该《评估报告》并重新委托评估机构进行评估。内蒙高院作出（2014）内执异字第1号执行裁定（下称“内1号裁定”），驳回了三江公司的异议请求。

四、三江公司向最高法院申请复议，请求撤销内1号裁定，最高法院驳回三江公司的复议请求。

裁判要点及思路：

关于评估结果严重低于市场真实价格的问题。执行程序中拍卖的目的是为了尽快实现申请执行人的债权，对拍卖财产进行评估，只是辅助执行法院确定拍卖保留价的手段，评估价格并不是最终的交易价格，最终成交价格仍需经由市场检验。

被执行人如认为评估价过低，亦可以在拍卖前履行生效法律文书确定的义务或者参与竞买。因此，评估结果出具后，没有法定理由，不应启动重新评估。

依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条的规定，只有当事人或者其他利害关系人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法的，才符合申请重新评估的条件。

实务要点总结：

前事不忘，后事之师，我们总结该案的实务要点如下，以供实务参考。同时也提请当事人对评估报告有异议时不应仅以评估价值不当为由主张推翻结果重新评估，更应关注著评估机构的资质和评估程序瑕疵。

结合最高院的裁定文书，在执行实务中，应重点关注以下内容：

一、评估机构具有合法评估资质，其评估结论无法定事由不得推翻，且异议人承担举证证明评估机构存在不符合法定条件的证据，若不能举证证明，则应承担举证不能的败诉结果。

所以，依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条规定，异议人主张重新评估的应在评估机构及人员资质和评估程序瑕疵上下功夫。

二、评估机构具有合法评估资质，其评估结论若无法定事由则不得推翻。此时，异议人承担举证证明评估机构存在不符合法定条件的证据，若不能举证证明，则应承担举证不能的败诉结果。

若异议人仍主张评估价格严重低于市场价格，评估机构对于评估方法、评估过程、评估对象特征、估价原则等问题做出了详细说明，法院对于评估机构根据专业知识判断及行业规范得出的评估结论一般予以认可。

所以，当事人请求重新评估，应承担对评估机构或评估方法有违法情形的举证证明责任，否则将承担举证不能的不利后果。

三、此外，法院认为对拍卖财产进行评估，只是辅助执行法院确定拍卖保留价的手段，评估价格并不是最终的交易价格，最终成交价格仍需经由市场检验。

被执行人如认为评估价过低，亦可以在拍卖前履行生效法律文书确定的义务或者参与竞买。

所以，拟拍卖财产的最终市场价值，需在拍卖程序中通过市场竞价形成，而非由评估价所决定。