建筑业是我国支柱产业,为保护建筑业健康发展,特别是维护农民工等各方当事人的合法权益,更好地服务和保障社会经济健康发展。
为此我国法律对建设工程价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿做了特别规定,该规定确定了建设工程价款优先受偿权制度。
破产法领域别除权相关理论通常认为,别除权是指债权人因其债权设有物权担保或享有特别优先权,而在破产程序中就债务人特定财产享有的优先受偿权利。
因建设工程款具有法定的优先性而优先受偿,满足别除权的相关特征及条件,当债务人宣告破产后,建设工程价款权利人享有就该工程价款不依照破产清算程序而优先获得清偿和满足的权利。
建设工程价款优先受偿权的性质分析
建设工程价款优先受偿权是《合同法》第二百八十六条规定的特殊优先权,具有法定性,其法定性主要体现在建设工程价款优先受偿权与抵押权、质权及其他债权的顺位上。
其在性质上属于一种法定优先权,这种法定优先权是由法律直接规定的,具有法定性,无需当事人之间事先约定,亦不需登记公示,所以在效力上应优先于意定的抵押权。
《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》对此亦明确规定,人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中,应当依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定,认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权。
建设工程价款优先受偿权的法律规定
(1)我国《合同法》第二百八十六条规定:“发包人未按照约定支付价款的,承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。
发包人逾期不支付的,除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。
建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿”。
(2)最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第一条规定:“人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中,应当依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定,认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权”。
建设工程价款优先受偿的主体
(1)从《合同法》第二百八十六条规定来看,优先受偿的主体限于承包人,建设工程的范围仅限于建设工程施工合同中发包人欠付的工程价款,对于工程勘察合同、设计合同等工程承包人无优先权。
(2)实际施工人可依据《关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题解释》第二十六条规定以及《关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题解释二》第二十四条规定直接向发包人主张。
(3)当工程欠款债权事实清楚,合法分包人可依据《合同法》第七十三条的规定以及《合同法司法解释一》第十一条规定主张代位权,行使自身权利。
建设工程价款优先受偿的范围
最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)第二十一条:“承包人建设工程价款优先受偿的范围依照国务院有关行政主管部门关于建设工程价款范围的规定确定。
承包人就逾期支付建设工程价款的利息、违约金、损害赔偿金等主张优先受偿的,人民法院不予支持。”国务院有关行政主管部门关于建设工程价款范围的规定主要有:住建部、财政部印发的《建筑安装工程费用项目组成》(建标〔2013〕44号)第一条第一款规定,建筑安装工程费用项目按费用构成要素组成划分为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金;
原建设部《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》规定建设工程价款包括三部分:成本(直接成本、间接成本)、利润和税金。
因此,建设工程价款中的利润也可优先受偿。对承包人的利润予以优先保护,亦符合合同法第二百八十六条的主旨。同时,本条解释规定逾期支付工程价款的利息不能优先受偿,主要理由是,建设工程价款优先受偿权不仅对发包人的利益影响巨大,对抵押权人等第三方的利益也有较大影响,在保护弱者的同时应做好各方当事人的利益平衡。
既然已经将承包人的利润纳入建设工程价款优先受偿权的保护范围,不宜再将逾期支付工程价款的利息纳入建设工程价款优先受偿权的保护范围。
根据《合同法》、《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》规定,是否可以认定建筑物承载的建设工程款优先权范围既包括建筑物本身,又及于该建筑物所依附的土地?
对此应予否定。按照最高人民法院观点,建设工程款优先权是法定优先权,《合同法》第二百八十六条规定的原因在于,承包方在整个建设的过程当中,承包人的建筑材料和劳动力已经物化在在建工程当中,已经和在建工程不可分离了,因为这个原因,所以基于所有权的转化方式对在建工程享有优先受偿的权利。
作为土地来讲,是建设工程当中一个载体,但是对于土地这一部分,承包方没有任何的投入,并没有物化在土地上,从这个角度来讲,从立法的背景和出发点来看,土地不应该作为建设工程优先受偿权的客体,由此可以认定,建筑工程的承包人享有的建设工程款优先权范围仅限于其在土地上所“添附”的建筑物,而不及于该建筑物所依附的土地。
建设工程价款优先受偿的行使期限
(1)最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月,自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。”
该规定明确建设工程承包人欲主张建设工程款优先权必须在自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算六个月内行使。
(2)2014年最高人民法院全国审判工作会议纪要精神第四部分关于建设工程合同纠纷案件项下第二项关于建设工程价款优先受偿权问题,如果建设工程合同由于发包人的原因解除或终止履行,承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限自合同解除或终止履行之日起计算。
建设工程价款优先受偿权在破产清算时的实现
建设工程价款优先受偿因其法定性,其在实际适用时直接因法律规定而优先于有担保债权、职工债权、税收和社保债权、普通债权等。
现行《企业破产法》对建设工程价款优先受偿权如何行使并无规定,如建设工程价款支付义务人进入破产清算程序,享有建设工程价款优先受偿权的权利主体应依据法律规定的在六个月期限内积极向管理人主张建设工程价款优先受偿权,如其权利未得到确认,还可通过提起别除权诉讼的方式确认优先受偿权。
结语:
法律赋予了工程款债权优先于抵押权等担保物权的建设工程价款优先受偿权,当建设工程价款支付义务人进入破产清算时,建设工程价款优先受偿的权利人可以合理利用破产别除权及时向破产清算管理人行使建设工程价款优先受偿权,避免因怠于行使权力而丧失优先获得清偿工程款债权的权利。
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什么叫建设工程款优先受偿权
什么是建设工程款优先受偿权
建设工程的发包人为了融通资金,常常将尚未建造或正在建造的建筑物抵押给银行,以获取银行贷款,这就是在建工程抵押。工程款的优先受偿优先与抵押贷款所发生的抵押权,正是这一新的法律制度对银行资金运作产生的最大的冲击,一旦发包人不能及时还贷,银行主张实现抵押权时,发包人同时还拖欠承包人的建设工程款,这时银行的抵押权与建设工程款优先受偿权并存,发生冲突。首先,在建工程抵押权和建设工程款优先受偿权的客体是同一客
工程款优先受偿权:发包人未按照约定支付价款的,承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的,除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”从而规定了建设工程承包人的工程价款请求权,即对该工程拍卖的价款享有优先权。最高人民法院《关于建设工程的价款优先受偿权问题的批复
一、工程款优先受偿权司法解释最新规定有哪些建设工程优先受偿权是指承包人对于建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款享有优先受偿的权利,优先于一般的债权。优先权的范围如下:《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条规定建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用,不包括承包人因发包人违约所造成的损失。《民法典》第八百零七条 发包人未按照约定
工程款优先受偿权司法解释一、司法解释一:《民法典》第807条 发包人未按照约定支付价款的,承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的,除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。二、司法解释二:最高人民法院2002年6月11日给上海市高级人民法院的一个批
建筑工程款优先受偿权
导读 建设工程优先受偿权是维护承包人权益的一项重要制度,对于保障承包人债权能够受偿,挽回工程价款损失至关重要。下面本文将在优先受偿权的权利内容、权利实现等方面对建设工程优先受偿权进行细致的介绍,希望借助本文让您对建设工程优先受偿权有较清晰的了解。 什么是建设工程优先受偿权? 建设工程优先受偿权全称是“建设工程价款优先受偿权”,最早规定在1999年10月1日起施行的《合同法》第286条:
工程款优先受偿权期限是多久
工程款优先受偿权行使时效建设工程价款优先受偿权应在合理期限内行使,但最长不得超过十八个月,且不得损害建筑工人的利益。原批复第4条规定:“建设工程承包人行使优先受偿权的期限为六个月,自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。”但因建设工程结算周期较长,流程复杂,在工程竣工后六个月期限内,承、发包双方很难达成结算。若依原批复规定的以建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日作为优先受
工程款优先受偿权规定“建设工程款”是指待受偿的工程款,属于债权性质,根据民法典第807条规定“发包人未按照约定支付价款的,承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的,除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿”,很明显其具有优先受偿性,因此,又可称为优先受偿债权
建设工程价款优先受偿权制度的确立,对于解决日益严重的工程欠款问题无疑是一剂良方,但在本质上仍属于债权,应受到一定期限的限制,但是《合同法》第二百八十六条并没有明确这一点,为此,最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定:“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月,自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。”这一司法解释规定了建设工程价款优先受偿权行使的起算时间和最终
一、什么是工程款优先受偿权建设工程优先受偿权是指承包人对于建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款享有优先受偿的权利。二、建设工程优先受偿权司法解释(一)《合同法》第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的,承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的,除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该
实际施工人工程款优先受偿权的条件:1、建筑施工合同有效,是工程优先受偿权的基础和前提。2、建筑物不属于法律规定的不宜折价拍卖的。一般来说,不宜折价、拍卖的建设工程应有二类:(1)军事工程、保密工程、市政工程,(2)用于公益事业的建设工程如桥梁、道路、学校等。3、发包人没有按照规定支付价款。认定发包人没有按照规定支付价款,足以实施工程优先权的认定条件有三个:(1)发包人未付价款是特定的建筑工程价款,
关于实际施工人是否有工程价款优先受偿权的问题,由于法条中并未明确主张优先受偿权的“承包人”的范围且未明确禁止实际施工人享有优先受偿权,在此前的司法实践中是存在相反案例的,包括最高院也亦有不同判决。随着法律法规的完善,目前倾向认为有权主张优先受偿权的主体仅为与发包人签订建设工程施工合同的主体,法律法规赋予未与发包人直接签订施工合同的实际施工人的权利是有条件向发包人主张工程价款,并未包含优先受偿权也就
一、工程款优先受偿权和抵押权是什么1、工程款优先受偿权是指,发包人未按照约定支付价款的,承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的,承包人就拍卖工程的拍卖款,享有优先的受偿权。2、工程款抵押权是指,建设工程所有人,将工程抵押给抵押权人后,债务人逾期不还款,抵押权人就建设工程的拍卖款,享有优先受偿权。3、法律依据:《中华人民共和国民法典》第四百一十条、第八百零七条二、工程款优先受偿
工程款优先受偿权定义是指承包人对于建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款享有优先受偿的权利。工程款优先受偿权的条件:1、建设工程能顺利完工正常情况下工程价款优先受偿。2、工程无法完工情况下的工程价款优先受偿。【法律依据】《民法典》第八百零七条:发包人未按照约定支付价款的,承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的,除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外,承包人可以与发包人协议将该
《中华人民共和国民法典》于2021年1月1日其施行。最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)(以下称建工司法解释)已于同日施行。建工司法解释共四十五条,通过对比发现,该司法解释,基本将从2005年1月1日施行的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下称2005年司法解释)和从2019年2月1日起施行的最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠
发包人在无法全额向承包人支付建设工程价款时,多数会采取以房抵债的形式清偿建设工程价款债权,在此情形下,如果承包人顺利取得房产并完成不动产公示登记,则其合法权益已得到等价实现,建设工程优先受偿权随建设工程价款债权的实现而消灭。但是,如果承包人虽然占有房产但未完成不动产公示登记、没有取得房屋所有权的情形下,其是否还享有建设工程优先受偿权就成为值得被讨论的问题。笔者认为,发包人与承包人达成以房抵债协议时
实际施工人工程款优先受偿权的条件:1、建筑施工合同有效,是工程优先受偿权的基础和前提。2、建筑物不属于法律规定的不宜折价拍卖的。一般来说,不宜折价、拍卖的建设工程应有二类:(1)军事工程、保密工程、市政工程,(2)用于公益事业的建设工程如桥梁、道路、学校等。3、发包人没有按照规定支付价款。认定发包人没有按照规定支付价款,足以实施工程优先权的认定条件有三个:(1)发包人未付价款是特定的建筑工程价款,