关于国有粮食企业改制下岗职工安置的问题

企业改制要充分运用国家和省的有关法律法规和政策,最大限度地安置原有职工,减少失业人员;最大限度地给予优惠,切实落实好职工安置的政策措施和资金。

你好。有关企业改制重组职工安置的措施如下:职工安置的基本原则：（1）坚持依法办事原则。要求严格遵守法律法规、认真落实相关政策；（2）坚持公开、公平、公正原则。要求所有工作都应当公示，所有职工享有同等的政策及经济待遇；（3）群众路线原则。要求要广泛征询和充分尊重职工意见；（4）充分维护职工利益原则。（5）整体设计与分布实施相结合的原则。等等。

国有企业破产清算职工安置的相关法律是《企业破产法》，相关政策是《关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》、《关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》、《关于试行国有企业兼并破产中若干问题的通知》。《企业破产法》第一百一十三条规定，破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：（一）破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户

一、国有企业改制员工身份转换的问题长期以来，国有企业采取的是低工资高福利政策，企业对员工实际承担了无限责任。员工进入国有企业，成为国有企业职工就意味着终身保障，生老病死、子女问题等都由企业负担和解决，从而导致国有企业职工身份成为改制时“不是问题的问题”。如何通过一定的经济补偿，转换国有企业职工身份，使改制后的企业对员工由无限责任变为有限责任，并建立责权利相统一的新型劳动关系是改制中关系到国有企业员

改制企业的员工住房，对于尚未签订合同、交付房款、进行房改的，应向有关部门申请办理房改事项，按照有关规定向员工出售，对于员工在房改中不购买住房的按照相关规定处理。按照方案，无房老职工住房补贴采取一次性发放和按月发放相结合。一次性发放的住房补贴额＝月均标准工资×月住房补贴系数×1998年底前的工作月之和＋年度工龄补贴额×建立住房公积金制度前的工龄×购房补贴建筑面积标准；按月发放的住房补贴＝当月标准工资

体制改革也指企业所有权的变更。一般来说，我们所说的企业改制，指的是国有企业的改制。但是企业改制还包括其他企业的改制，比如说集体企业改制、股份合作制企业改制、中外合作企业改制等，甚至更多类型的改制非企业单位的改制，如事业单位改制，也统称为企业改制。企业改制的目标包括有限责任公司和股份有限公司，随着企业上市需求的不断增加，许多企业把上市有限责任公司作为改革的目标。

目前，法院在审理国有企业破产案件时，不仅要适用相关的法律法规，还要依照部门规章和地方政府的有关政策，破产企业职工安置中也存在着法律与政策并行、甚至矛盾交织的局面。究竟如何处理法律与政策的关系，已成为国有企业破产案件审判中必须面对的首要问题。 随着经济体制改革的进一步深化，国有企业改制、破产进入了攻坚阶段，其职工安置工作更是难点中的难点，破产法和大量部门规章、地方政策对此均有规定。

国有企业改制过程中导致的职工下岗整体拖欠工资而引发的纠纷人民法院应否受理政府有关部门主导的国有企业改制，因企业职工下岗、整体拖欠工资引发的纠纷，应由有关部门按照企业改制的政策规定统筹解决，法院不予受理。因此，对于国有企业因改制过程中所引起的职工下岗、拖欠工资以及因拖欠工资所发生的解除劳动合同等纠纷，已明确法院不予受理，但对于在改制过程中用人单位单方面降低工资待遇、作出待岗、离岗退养决定所引起的纠纷

（一）与企业保持正常劳动合同关系的在岗职工企业有权根据自身改制的实际需要，与这部分职工变更劳动合同关系或解除劳动合同关系。若企业欲与这部分职工解除劳动关系，通常的做法及法律依据为：1、与职工解除劳动合同关系：依据《劳动法》第二十六条和《劳动合同法》第四十条。有下列情形之一的，改制企业可以解除劳动合同，但是应当提前三十日以书面形式通知劳动者本人：（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使

国有企业改制后职工怎么办呢，安置可以如下:　1、员工身份置换　　通俗点讲，所谓员工身份置换就是通过给予一定的经济补偿，将“铁饭碗”变成劳动合同，打破职工对企业的依赖，解除国有企业对职工承担的“无限责任”。　　2、买断工龄　　国有企业改革初期，“买断工龄”成为众多企业安置富余人员的一种办法，即参照员工在企业的工作年限、工资水平、工作岗位等条件，结合企业的实际情况，经企业与员工双方协商，报有关部门批准

关于企业变卖改制后职工安置这个问题，经济补偿金主要是针对原国有企业与职工签订的无固定期限的劳动合同进行的补偿，在这一点上，无论是企业经营者还是普通员工的劳动合同性质是相同的，补偿标准也应一致。对解除劳动合同进行经济补偿，更多的是体现公平原则，防止差距过大。特别是在主辅分离时，辅业改制企业多数采取用国有净资产支付解除劳动关系职工的经济补偿金，并在自愿的基础上转为股权或债权，参加改制的职工一般仍有工作

财政部关于企业重组有关职工安置费用财务管理问题的通知效力级别：部门规章 执行日期：2009-06-25 颁布日期：2009-06-25 文号：财企[2009]117号 时效性：现行有效

我国的国有企业破产制度是伴随着经济体制改革进程逐步建立和完善的，自始至终存在着大量的行政因素，在国企的破产申请、资产处置、职工安置等方面都有所体现。在国有破产企业职工安置上，法律与政策对用于职工安置的财产和实际清偿的范围都做出了不同规定。法律方面，我国1986年颁布了适用于国有企业破产的一般性法律规范《中华人民共和国企业破产法(试行)》，明确“破产企业所欠职工工资和劳动保险费用”按第一顺序清偿，2

国有企业是我国经济中最重要的组成部分，改革开放以来，国有企业改制一直是整个经济体制改革的中心环节。其改革的成败直接关系到我国社会主义市场经济能否健康发展。但在前一段国有大中型企业改制过程中，发生了许多漠视广大职工利益、侵犯职工合发权益的事件。少数企业领导暗箱操作，不经职工代表大会讨论，自己制定改革方案，对关系到职工安置的方案不经职工代表大会讨论；在改革过程中对养老保险，失业保险，医疗保险，房屋公积

豫经贸企改〔2003〕372号文件规定，企业改制时，据国家法定退休年龄不足5年（含5年）或在企业工作30年以上（含30年）的职工，包括符合该条件、改制前已办理内退手续的职工和未办理内退手续的在岗职工，可实行内部退养，待达到法定退休年龄后再办离退休手续。这一期间的生活费可按最低不低于当地下岗职工基本生活费标准发放。其间应缴纳的各项社会保险费和应发放的生活费，可从改制企业净资产或有效资产中一次扣除，交

关于企业变卖改制后职工安置这个问题，经济补偿金主要是针对原国有企业与职工签订的无固定期限的劳动合同进行的补偿，在这一点上，无论是企业经营者还是普通员工的劳动合同性质是相同的，补偿标准也应一致。对解除劳动合同进行经济补偿，更多的是体现公平原则，防止差距过大。特别是在主辅分离时，辅业改制企业多数采取用国有净资产支付解除劳动关系职工的经济补偿金，并在自愿的基础上转为股权或债权，参加改制的职工一般仍有工作

集体企业改制以后，对职工的安置基本上是两种情况：一种是工龄买断，一次性发放经济补偿金，解除劳动关系。另一种就是继续上班，原来集体企业中的职工成为新企业的正式工人，重新签订劳动合同，享受企业工龄和社会保险保障。【法律依据】《劳动合同法》第四十六条，有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除

领失业补助金的条件是： 1、非因本人意愿中断就业的； 2、失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的； 3、已经进行失业登记，并有求职要求的； 4、失业保险金的标准，由省、自治区、直辖市人民政府确定，不得低于城市居民最低生活保障标准； 5、失业员工在法定劳动年龄之内具有劳动能力并且失业。 ：《失业保险条例》第十六条法律依据：《失业保险条例》第十六条 城镇企业事业单位应当及时为失业人员出具终止或

国企改制下岗职工补偿对于按照正常程序进行改制的国有企业，根据财企[2002]313号文件精神，"企业支付的经济补偿金，所在地县级以上人民政府有规定标准的，按照规定执行;没有规定标准的，按照劳部发[1994]481号文件规定的标准执行"。尽管各地方政府出台的经济补偿标准在一定程度上有所不同，其主要规定还是参考了劳部发[1994]481号文件的有关规定。劳部发[1994]481号文件规定的具体标准为，

你好大集体企业改制补偿标准具体补偿如下：1、经济补偿按职工的工作年限计算。每满一年的，发给相当于一个月工资的经济补偿，工作年限不满一年的，按一年计算。2、企业生产经营正常的，补偿金标准以职工与企业解除劳动关系前12个月的平均工资为计算单位。职工的月平均工资低于企业月平均工资的，按企业月平均工资标准计算;职工月平均工资高于当地职工社会月平均工资3倍的，按不高于当地社会职工月平均工资三倍计算。企业生产