国家发展改革委发布了《中华人民共和国招标投标法（修订草案公开征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”）向社会公开征求意见。
此举标志着，自1999年颁布已经施行20余年的《招标投标法》将迎来大修！此次修订内容，主要涉及一些在招投标领域长期存在、行业广泛关注的问题。
NO.1｜壹
中标候选人不再排序
《招标投标法》原第四十条修订为：
第四十七条 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，集体研究并分别独立对投标文件进行评审和比较;设有标底的，应当参考标底。
评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐不超过三个合格的中标候选人，并对每个中标候选人的优势、风险等评审情况进行说明;除招标文件明确要求排序的外，推荐中标候选人不标明排序。
招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，按照招标文件规定的定标方法，结合对中标候选人合同履行能力和风险进行复核的情况，自收到评标报告之日起二十日内自主确定中标人。
定标方法应当科学、规范、透明。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。国务院对特定招标项目的评标有特别规定的，从其规定。
国务院对特定招标项目的评标有特别规定的，从其规定。
原第四十二条修订为：
第四十八条 评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以应当否决所有投标。
依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当分析招标失败的原因，必要时采取对招标文件设定的投标人资格条件等进行修改或者其他相应措施后，依照本法重新招标。
重新招标后，投标人少于三个的，可以开标、评标，或者依法以其他方式从现有投标人中确定中标人，并向有关行政监督部门备案;所有投标再次被否决的，可以不再进行招标，并向有关行政监督部门备案。
NO.2｜贰
关于投标报价和评标办法
2019年全国两会期间，财政部对人大代表提出的《关于在政府采购中建立最优品质中标制度的建议》给予了明确答复：将调整最低价优先的交易规则，研究取消最低价中标的规定，取消综合评分法中价格权重的规定，按照高质量发展的工作要求着力推进优质优价采购。
此次发布的《中华人民共和国招标投标法（修订草案公开征求意见稿）》明确：
一、投标人不得以低于成本的报价可能影响合同履行的异常低价竞标。
发现投标人的报价为异常低价，有可能影响合同履行的，应当要求投标人在合理期限内作澄清或者说明，并提供必要的证明材料。
不能说明其报价合理性，导致合同履行风险过高的，应当否决其投标。
二、招标人应当按照招投标项目实际需求和技术特点，从以下方法中选择确定评标方法：
（一）综合评估法，即明确投标文件能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人为中标候选人的方法。
（二）经评审的最低投标价法，即投标文件能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低的投标人为中标人候选人的评标办法；
但是投标价格低于成本可能影响合同履行的异常低价的除外。?点击进入建筑业要闻
（三）法律、行政法规、部门规章规定的其他评标方法。
经评审的最低投标价法仅适用于具有通用的技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的项目。
国家鼓励招标人将全生命周期成本纳入价格评审因素，并在同等条件下优先选择全生命周期内能源资源消耗最低、环境影响最小的投标。
三、在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
由此可见，“最低价中标”这一行业内广为人诟病的问题将逐渐退出历史舞台！
NO.3｜叁
关于工程总承包
工程总承包的分包（有些文件提法为“总承包的再发包”）没有上位法明确支持、当前规定法律层级不够的问题，在本次修订案中，也有了明确的修改意见。
此次修改为：
中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。中标项目的主体、关键性工作不得分包，国家对工程总承包项目、政府和社会资本合作项目等的分包另有规定的，从其规定。
除法律、行政法规另有规定外，中标人可以自主确定分包人。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。
NO.4｜肆
《中华人民共和国招标投标法（修订版草案）》
起草说明
NO.5｜伍以下为《中华人民共和国招标投标法（修订草案）》。（黑体内容为拟新增内容，方框内容为拟删除内容）
已颁布实施近20年的《招标投标法》将迎来大修！此次修订，主要涉及一些在招投标领域长期存在、行业广泛关注的问题。 中标候选人不再排序 《招标投标法》原第四十条修订为： 第四十七条 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，集体研究并分别独立对投标文件进行评审和比较;设有标底的，应当参考标底。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐不超过三个合格的中标候选人，并对每个中
《中华人民共和国契税法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2020年8月11日通过，自2021年9月1日起施行。中华人民共和国契税法（2020年8月11日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）第一条 在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人，应当依照本法规定缴纳契税。第二条 本法所称转移土地、房屋权属，是指下列行为：（
近日，河北省住建厅发布关于印发《河北省房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标“评定分离”试点工作实施方案》的通知，明确： 政府投资的房屋建筑和市政基础设施工程建设项目全部实施“评定分离”；工程建设项目勘察、设计、监理、施工、货物采购招标，鼓励各地根据情况实施“评定分离”。 “评定分离”是指评标委员会根据招标文件规定的评标方法和标准对投标文件的价格、技术、质量、品牌，投标人的信用状况和履约能力等
1、投标人少于三个的，招标人应当重新招标。2、评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当重新招标。3、依法必须进行招标的项目违反规定，中标无效的，应当依照规定的中标条件从其余投标人中重新确定中标人或者重新进行招标。
《招标投标法》第三条第一款：“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； （3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。”《政府采购法》第二条第2款规定：“本法所称政府采购，是指各级国家机
可向劳动监察大队投诉或申请劳动仲裁。。。。。。。。。。。。。
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国劳动合同法》的决定(2012年12月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议决定对《中华人民共和国劳动合同法》作如下修改：一、将第五十七条修改为：“经营劳务派遣业务应当具备下列条件：“(一)注册资本不得少于人民币二百万元；“(二)有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施；“(三)有符合
笔者：尹利兵律师 1996年10月1日开始，《中华人民共和国行政处罚法》正式实施，这是我国行政法律体系中的一部基本法律。行政处罚法的制定，是我国行政法制建设的一件大事，也是发展我国社会主义民主政治建设的一个重要步骤。2021年1月22日，由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订通过，对《行政处罚法》完成了自1996年颁布实施以来的首次全面调整，并决定将于2021年7月1
２０１３年５月１日起施行的《中华人民共和国精神卫生法》，进步的地方：1、不得违背本人意志进行确定其是否患有精神障碍的医学检查。2、精神病患者的家属监护人不同意的，不得强制住院。3、患者或者其监护人不同意住院治疗的，可以要求再次诊断和鉴定。4、自愿住院治疗的患者可以随时要求出院。
《国旗法》第十三条规定：“升挂国旗时，可以举行升旗仪式”。举行升旗仪式，一般适用于较正式的场合。天安门广场每天都举行升旗仪式。升旗仪式的基本要求是：一人持旗．二人护旗，并奏唱国歌，仪式的升旗速度与国歌的奏唱速度同步。在国旗升起的过程中，参加升旗仪式的人应当面向国旗端正肃立，军人须行军礼，少先队员须行队礼，行人须行注目礼。
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国民事诉讼法》的决定（2021年12月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议决定对《中华人民共和国民事诉讼法》作如下修改:一、增加一条，作为第十六条：“经当事人同意，民事诉讼活动可以通过信息网络平台在线进行。“民事诉讼活动通过信息网络平台在线进行的，与线下诉讼活动具有同等法律效力。
1、公务员向任免机关提出书面申请，填写《公务员辞去公职申请表》；2、任免机关组织人事部门审核；3、任免机关审批，作出同意辞去公职或者不同意辞去公职的批复，同意辞去公职的应当同时免去其他所任职务；4、任免机关将审批结果以书面形式通知公务员所在单位和申请辞去公职的公务员。法律依据：《国家公务员辞职辞退暂行规定》第九条 国家公务员有下列情形之一的，应予辞退：（一）连续两年考核被确定为不称职的；（二）不胜
《民法典》侵权责任编新增了一项免责事由——自甘风险。根据《民法典》第1176条的规定，自愿参加具有一定风险的文体活动，因其他参加者的行为受到损害的，受害人不得请求其他参加者承担侵权责任；但是，其他参加者对损害的发生有故意或者重大过失的除外。自甘风险规则最早产生于英美法系，而我国总的来说相对保守，将其限定在了“文体”活动之中。设立自甘风险规则的目的，一是保障活动参加者的充分自由，二是防止文体活动受到
案情近日，上海二中法院官方微信号消息称已正式受理被告人黄毅清贩卖毒品上诉一案。上海二中法院将依法对该案进行二审审理。 2020年7月10日，上海市虹口区人民检察院提起公诉的被告人黄毅清贩卖毒品案在虹口区人民法院依法公开开庭审理并当庭宣判。法院以贩卖毒品罪判处被告人黄毅清有期徒刑15年，剥夺政治权利3年，并处没收财产5万元。 虹口区检察院指控，2018年12月至2019年7月间，被告人黄毅清经事先与
根据《招标投标法实施条例》第三十四条规定“与招标人存在利害关系可能影响招标公 正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、 管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违 反前两款规定的，相关投标均无效。”条文中“控股关系”是针对企业而言的，一般是 一个供应商是另一个供应商控股股东，利用《公司法》赋予的参与决策经营权，足以直 接决定
北京市君泽君（南京）律师事务所安俐律师 出台背景和意义 招投标制度是社会主义市场经济体制的重要组成部分。《招标投标法》颁布12年来发挥了重要作用。但随着实践的不断发展，招投标领域出现了许多新情况、新问题。一些依法必须招标的项目规避招标或者搞“明招暗定”的虚假招标;有的领导干部利用权力插手干预招标投标活动，搞权钱交易，使工程建设和其他公共采购领域成为腐败现象易发、多发的重灾区;一些招标投标活动当事
中华人民共和国未成年人保护法(1991年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 2006年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议第一次修订 根据2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国未成年人保护法〉的决定》修正 2020年10月17日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议第二次修订)目录第一
2019年两会《立法法》修订的亮点有哪些？亮点一“收”税权政府如何收税须人大立法决定目前，在全国现行的18个税种中，只有个人所得税、企业所得税和车船税这三种是经过人大立法的，其他都是依靠行政法规和文件来规定的，其收入占税收总收入的70%。在3月4日十二届全国人大三次会议新闻发布会上，发言人傅莹介绍说，如果本次会议上立法法修改获得通过，凡是开征新税，都要通过全国人大制定法律。“政府征税必须经得人民的
法律分析:1、《招标投标法》2、《招标投标法实施条例》3、《刑法》法律依据:《招标投标法》第五十三条投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二
法律分析:1、《招标投标法》2、《招标投标法实施条例》3、《刑法》法律依据:《招标投标法》第五十三条投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二
