《种子法》规定，生产经营种子的，应当办理种子生产经营许可证；除本法另有规定外，禁止任何单位和个人无种子生产经营许可证或者违反种子生产经营许可证的规定生产、经营种子。依据上述规定，种子属于法律规定的限制买卖的物品。《刑法》规定，违反国家规定，未经许可经营法律规定的限制买卖的物品，扰乱市场秩序，情节严重的，构成非法经营罪。有关司法解释将经营数额或者违法所得作为扰乱市场秩序情节严重立案追诉非法经营罪的标准。上述规定，是司法机关追究未办理种子生产经营许可证生产主要农作物种子或者转基因种子行为人非法经营罪的主要依据。司法实践中，未办理种子生产经营许可证生产主要农作物种子或者转基因种子被追究非法经营罪的案例大量存在。作者认为，未经许可经营种子扰乱市场秩序情节严重的，构成非法经营罪；未经许可生产种子的，不构成非法经营罪。
一、从事非商品种子或者非主要农作物种子生产的，不实行许可制度。因为缺少须经许可的要件，所以未经许可从事非商品种子或者非主要农作物种子生产的，不构成非法经营罪。 （一）从事非商品种子生产的，从事非主要农作物种子生产的，不实行许可制度。 自2000年12月1日起施行的《种子法》（下称原种子法）第二十条规定：“主要农作物和主要林木的商品种子生产实行许可制度”。自2016年1月1日起施行的《种子法》（下称现行种子法）第三十一条第四款再次规定：“只从事非主要农作物种子和非主要林木种子生产的，不需要办理种子生产经营许可证”。依据上述法条规定，从事非商品种子生产的，从事非主要农作物种子生产的，不实行许可制度。 （二）未经许可生产非商品种子的，不构成非法经营罪。 “产品”与“商品”，在生产、流通过程中处于不同的阶段。“产品”处于生产阶段，“商品”处于流通阶段。用于交换的“产品”，才为“商品”。种子生产经营者自己组织生产或者委托他人生产的种子供自己使用的，不用于交换，不属于商品种子。无论是主要农作物或是非主要农作物，生产非商品种子的，都不实行许可制度。不办理种子生产许可证生产非商品种子的，不构成非法经营罪。 （三）未经许可生产非主要农作物种子的，不构成非法经营罪。 原种子法第七十四条第（三）项规定，主要农作物是指稻、小麦、玉米、棉花、大豆以及国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门各自分别确定的其他一至二种农作物。现行种子法第九十二条第（三）项规定：“主要农作物是指稻、小麦、玉米、棉花、大豆”。依据上述规定，2016年1月1日以前未取得种子生产许可证生产不是稻、小麦、玉米、棉花、大豆以及国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门各自分别确定的其他一至二种农作物的种子的，不违反国家规定，不构成非法经营。2016年1月1日以后未取得种子生产许可证生产不是稻、小麦、玉米、棉花、大豆的种子的，不违反国家规定，不构成非法经营罪。
二、种子生产的活动空间是田间。种子生产的活动方式是种植和采收。种子生产不涉及市场和经营，不扰乱市场秩序，不构成非法经营罪。 （一）种子生产和种子经营的区别。 《农作物种子生产经营许可管理办法》（农业部令2011年第3号）第三十二条规定：“本办法所称种子生产，是指种植、采收、晾晒或者烘干种子的活动。本办法所称种子经营，是指对生产的种子进行清选、分级、干燥、包衣等加工处理，以及包装、标识、销售的活动”。《农作物种子生产经营许可管理办法》（农业部令2016年第5号）第三十条规定：“本办法所称种子生产经营，是指种植、采收、干燥、清选、分级、包衣、包装、标识、贮藏、销售及进出口种子的活动；种子生产是指繁（制）种的种植、采收的田间活动”。 （二）种子生产的活动方式是种植、采收；缺少经营要件，不构成非法经营罪。 种子生产是指繁（制）种的种植、采收的田间活动。种子的种植、采收，不属于种子经营。缺少种子经营要件，种子生产不构成非法经营罪。 （三）种子生产的活动空间是田间；缺少市场要件，不构成非法经营罪。 种子生产是指繁（制）种的种植、采收的田间活动。种植生产的活动空间不涉及市场，不涉及流通，不可能扰乱市场秩序。种植、采收的种子未进行清选、分级、包衣等加工处理，未进行包装、标识、附有标签和使用说明，就不能销售。不进入市场销售，就不可能扰乱市场秩序。缺少扰乱市场秩序的要件，种子生产不构成非法经营罪。
三、生产的种子，是加工商品种子的工业原料，不是农业生产资料。缺少经营数额，不构成非法经营罪。 （一）生产的种子不是销售的种子。 无论是种子生产经营者自己组织生产的还是委托他人生产的种子，都必须由种子生产经营者对生产的种子进行清选、分级、干燥、包衣等加工处理，以及包装、标识，符合国家或者行业标准，附有标签和使用说明，才属于现行种子法第四十一条规定的销售的种子。不是销售的种子，不得进入市场销售。不进入市场销售，就不可能产生扰乱市场秩序的结果。 （二）生产的种子不是农业生产资料。 生产的种子，只可作为加工、分级、包装、标识商品种子的工业原料供应给种子经营者使用，不可作为农业生产资料销售给种子使用者使用。未经加工、分级、包装，未经分级符合国家或者行业标准，未附有标签和使用说明的种子，既当然是没有标签的假种子，又可能是不符合国家或者行业标准的劣种子。因为种子法规定禁止生产经营假、劣种子，所以禁止将生产的种子销售给种子使用者使用。生产的种子不能销售，不能销售就没有经营数额，没有经营数额就不构成非法经营罪。 （三）回收种子不是买卖种子。 种子经营者根据《农作物种子种植回收合同》回收种子生产者生产的种子，是种子经营者收回利用自己提供的繁殖材料生产的自有种子，而不是购买他人所有的产品。种子经营者回收种子生产者生产的种子，向种子生产者所支付的费用，包括种子生产者的劳务报酬及其为生产种子所垫付生产资料的折价补偿，不是购买种子的价款。种子经营者回收利用自己的繁殖材料生产的种子所付出的代价，既不是经营数额，更不是违法所得。 种子生产者根据《农作物种子种植回收合同》向种子经营者交付生产的种子，收取的劳务报酬及其为生产种子所垫付生产资料的折价补偿，不属于经营数额和违法所得，不成为非法经营罪的构成要件。
四、对未经许可生产种子的追究刑事责任，缺少法律依据。 （一）对未经许可生产种子的追究刑事责任，缺少法律依据。 现行种子法未规定违反许可制度的追究刑事责任。现行种子法第七十五条规定，因生产经营假种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，种子企业或者其他单位的法定代表人、直接负责的主管人员自刑罚执行完毕之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员；第七十六条规定，因生产经营劣种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，种子企业或者其他单位的法定代表人、直接负责的主管人员自刑罚执行完毕之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。与现行种子法第七十五条、第七十六条规定不同的是，第七十七条没有规定“因未取得未按照许可证生产经营种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的”对种子企业或者其他单位的法定代表人、直接负责的主管人员剥夺政治权利。依据上述规定，未经许可生产种子的不被判处有期徒刑以上刑罚，种子企业或者其他单位的法定代表人、直接负责的主管人员不被剥夺政治权利。对未经许可生产种子的追究刑事责任，缺少法律依据。 （二）对未经许可生产种子的追究刑事责任，不符合公平原则。 原《种子法》第二十条 主要农作物和主要林木的商品种子生产实行许可制度。现行《种子法》规定：“只从事非主要农作物种子和非主要林木种子生产的，不需要办理种子生产经营许可证”。依据上述法律规定，从事非主要农作物种子和非商品种子生产的，不实行许可制度。因为从事非主要农作物种子和非商品种子生产的不实行许可制度，所以从事非主要农作物种子和非商品种子生产的，既不承担行政责任，又不承担刑事责任。 虽然主要农作物种子和商品种子的生产，较非主要农作物种子和非商品种子的生产，对保障农业生产安全和农民利益更为重要，应当加强管理，但是仅仅因为生产的标的物存在主要农作物种子和非主要农作物种子之别，商品种子和非商品种子之别，就对未经许可生产主要农作物种子和商品种子的，既追究行政责任，又追究刑事责任，显然不平衡、不公平。
来源自网络，如有侵权，联系删除
《种子法》规定，生产经营种子的，应当办理种子生产经营许可证；除本法另有规定外，禁止任何单位和个人无种子生产经营许可证或者违反种子生产经营许可证的规定生产、经营种子。依据上述规定，种子属于法律规定的限制买卖的物品。《刑法》规定，违反国家规定，未经许可经营法律规定的限制买卖的物品，扰乱市场秩序，情节严重的，构成非法经营罪。有关司法解释将经营数额或者违法所得作为扰乱市场秩序情节严重立案追诉非法经营罪的标
民间买卖承兑汇票不构成非法经营罪吗刘某经营一家贸易公司，在经营过程中有以银行承兑汇票结算的情形。结算过程中，刘某渐渐发现市场中在庞大数量及金额的银行承兑汇票在流转。而有些企业因种种原因限制，手中的承兑汇票无法在银行贴现，现实中又不一定能够马上流转出去，导致资金流动阻滞。发现这一情形后，刘某就利用手中的富余资金，以扣除略高于银行贴现利率的价格，向他人收受银行承兑汇票，等到期收款。后来，刘某又发现有些
【裁判要旨】非法经营罪的成立以违反国家规定为前提，而刑法上的违反国家规定是指违反全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律和决定，以及国务院制定的行政法规、规定的行政措施、发布的决定和命令，仅仅违反地方性法规、自治条例和单行条例、部门规章和地方规章，不构成本罪。非法经营罪的认定应当受到严格的限制，除了经营证券、期货、保险等特定业务或买卖经营许可证等行为外，一般限定为经营狭义的法律或行政法规规定的专营
核心观点：票据非法贴现在行为性质上属于票据买卖行为，票据充当的是融资工具角色，而非资金支付结算工具，因此其不属于“非法从事资金支付结算业务”范畴，不构成非法经营罪。写在前面：2019年2月1日施行的《关于办理非法从事资金支付结算业务、非法买卖外汇刑事案件使用法律若干问题的解释》第一条第（三）项规定“非法为他人提供支票套现服务的”，属于非法从事资金支付结算业务。本文所讨论的票据，限于商业汇票票。而《
公诉机关四川省宜宾市南溪区人民检察院。 被告人陈某某。 被告人曾某某。 四川省宜宾市南溪区人民检察院以南检诉刑诉（2014）29号起诉书指控被告人陈某某、曾某某犯非法经营罪，于2014年4月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。四川省宜宾市南溪区人民检察院指派检察员倪仁伟出庭支持公诉，被告人陈某某、曾某某及其辩护人李勇到庭参加诉讼。现已审理终结。 四川省宜宾市南
可能构成非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪或者非法经营罪 第一百二十五条 【非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪】非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 【非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪】非法制造、买卖、运输、储存毒害性、放射性、传染病病原体等物质，危害公共安全的，依照前款的规定处
日前，根据极目新闻报道，武汉市公安局江夏分局警方远赴广东虎门查获一起大型跨省非法经营电子烟团伙，查获非法电子烟制品380余件，包含数十个品牌的电子烟烟弹7486盒、一次性电子烟34332支、电子烟套装39套、电子烟烟具926杆、电子烟烟油860瓶，涉案金额近千万元，抓获涉案嫌疑人11名。近些年，电子烟逐渐在众多年轻人群体中流行开来，不少商家也因此窥见商机，做起经营电子烟的生意。但在暴利的背后，经营
你好，根据你所说的情况，依法判处5年以下有期徒刑、管制、拘役。
构成非法经营罪的要件如下：1、客体要件。非法经营罪侵犯的客体是国家限制买卖物品和经营许可证的市场管理制度。2、客观要件。客观要件表现为未经许可经营专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品、买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。3、主体要件。非法经营罪的主体是一般主体，即一切达到刑事责任年龄，具有刑事
票据在现代社会使用十分的广泛的，所以说很多人就做起了这个生意，成立了相应的票据中介公司，但是很多人都不知道这个行为是否构成违法。下面就让小编为大家带来票据中介构成非法经营罪吗的相关内容，一起来看看吧。 一、票据中介构成非法经营罪吗 从司法实践看，认为买卖银行承兑汇票属中介业务，不构成非法经营罪的主要理由是：1、买卖行为未“违反国家规定”
律师解答非法放贷构成非法经营罪司法解释：1、违反国家规定，未经监管部门批准，或者超越经营范围，以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款，扰乱金融市场秩序，情节严重的，以非法经营罪定罪处罚。2、以超过36%的实际年利率实施非法放贷行为，具有下列情形之一的，属于上述规定的“情节严重”，但单次非法放贷行为实际年利率未超过36%的，定罪量刑时不得计入：（1）个人非法放贷数额累计在200万元以上的，单
金融是高度管制的行业，有着严格的牌照准入要求，在没有持牌的情况下从事金融业务，很容易涉及到非法经营或者非法集资、非法吸收存款等金融犯罪。关于非法放贷或者高利贷，我国刑法并没有直接规定为犯罪，只是第一百七十五条规定了高利转贷罪。刑法第二百二十五条规定的非法经营罪中，也没有直接明确将非法放贷列为犯罪情形，只是在第四款中规定了一个兜底的条款，即“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”，所以，非法放贷行为是
过桥资金，是一种短期融资行为，一般期限是半年以内，企业在资金空窗期，为了避免出现经营问题，向银行、关联企业、个人短期借贷，而这种短期资金，行业诉称“过桥资金”。因此，非法发放过桥资金的行为，可能构成非法经营罪。根据四部委联合发布的《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》（以下简称《意见》）规定，未经监管部门批准，或者超越经营范围，以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款，实际年利率超过36
最高人民法院关于被告人李明华非法经营请示一案的批复（2011）刑他字第21号江苏省高级人民法院： 你院（2010）苏刑二他字第0065号《关于被告人李明华非法经营一案的请示》收悉。经研究，答复如下： 被告人李明华持有烟草专卖零售许可证，但多次实施批发业务，而且从非指定烟草专卖部门进货的行为，属于超范围和地域经营的情形，不宜按照??非法经营罪??处理，应由相关主管部门进行处理。 此复。
案情简要 今年5月，王某受李某委托，从湖南省怀化市运输一批香烟到贵州省贵阳市正新街交予他人用于在正新商场销售。王某受委托后，携带价值20万元的真品中华烟从怀化乘火车到贵阳市。王某下火车后即打车前往正新街，正准备交货时被抓获。 对于王某的行为如何定性存在不同意见。分歧意见 1、王某的行为构成非法经营罪。从我国法律设定来看，经营行为包括流通环节的收购、储存、运输、加工、批发、零售等一系列活
炒房构成非法经营罪吗从犯罪构成与罪刑法定原则来讲，没有明文规定将炒房行为入为非法经营罪。但必须避免房价泡沫的破灭，因此确应到了动用刑法的时刻，虽不能将其列为非法经营罪，但到必要时可将其单独列为一项罪名。《刑法》第二百二十五条 【非法经营罪】违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，
一、案情和争议犯罪嫌疑人柳某某等十人自2012年8月17日至2016年9月21日期间，在未取得医药经营资质的情况下，在济南市成立士和天下置业有限公司，从事药品采购、存储、销售等经营行为。在此期间采用挂靠济南恒丰伟业医药有限公司、山东省人民药业有限公司的方式，以这两个公司的名义进行违法经营。挂靠济南恒丰伟业医药有限公司经营药品期间，柳某某每月向济南市恒丰伟业医药有限公司交纳15000元的管理费。挂靠
一、倒卖香烟犯罪金额到多少钱构成非法经营罪依据我国相关法律的规定，非法经营烟草的，非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在二万元以上的;非法经营卷烟二十万支以上的，构成非法经营罪。二、相关法律规定《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》第七十九条 [非法经营案(刑法第二百二十五条)]违反国家规定，进行非法经营活动，扰乱市场秩序，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉:(一)违
擅自从事道路运输经营能否构成非法经营罪构成非法经营罪。《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条 违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《中华人民共和国刑法》第
如今的微信朋友圈，微商大行其道，加入微商队伍的朋友也越来越多。微商的确帮助不少人利用自己的人脉资源实现了创业梦，但很多人并不知道在朋友圈售卖东西，稍不留神却也容易触犯法律。 【案情简介】 案号：（2017）沪0104刑初1033号/(2018)沪01刑终394号
