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“一户多宅”是否也能登记发证

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“一户多宅”是否也能登记发证
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那么,在上述情形下,一户村民申请第二宗宅基地登记的,能否受理?符合条件的该如何登记发证?土地登记机构在登记发证过程中,应当以现有法律政策为基础,根据“一户多宅”产生原因的不同分别进行处理:

1、对于历史原因造成“一户多宅”,村民申请第二宗宅基地登记的,土地登记机构可以根据原国家土地管理局所颁布的《确定土地所有权和使用权的若干规定》有关规定办理。

如果一户村民的两处宅基地面积合并,没有超过所在地省级人民政府规定面积标准的,土地登记机构可以受理其第二宗宅基地登记申请。

2、对于因建新不拆旧造成“一户多宅”,村民申请第二宗宅基地登记的,在村民拆除其旧宅之前,土地登记机构暂不受理。

3、对于因继承造成“一户多宅”,村民申请第二宗宅基地登记的,土地登记机构可以受理。宅基地使用权能否作为遗产依法继承,我国《继承法》没有明确的规定。

实践中通常认为宅基地使用权可以作为遗产继承,因继承申请第二宗宅基地登记的,可以受理。理由为:

(一)因为宅基地使用权是一种重要的用益物权,是农民一项重要的财产权,应当允许继承;

(二)我国《民法典》明文规定房屋可以继承。继承人继承房屋便自然对房屋所占范围的土地进行了使用,不允许宅基地使用权继承,客观上也没有可能;

(三)《通知》明确规定“除继承外,农村村民一户申请第二宗宅基地使用权登记的,不予受理”;

(四)《确定土地所有权和使用权的若干规定》第49条明确规定“继承房屋取得的宅基地,可确定集体土地建设用地使用权”;

(五)《国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》也作出了明确的规定。

4、对于因接受赠予造成“一户多宅”,村民申请第二宗宅基地登记的,土地登记机构不得受理。否则,将容易导致大量名为赠与实为有偿转让,以此规避法律的现象出现。

5、对于村民购买住宅造成“一户多宅”,村民申请第二宗宅基地登记的,在国家规范宅基地流转的法律或政策出台之前,土地登记机构不得受理。

6、对于其他原因造成“一户多宅”,村民申请第二宗宅基地登记的,在国家出台明确的规定之前,土地登记机构一般不得受理。

但是,如果通过购买房屋或者接受赠予取得的宅基地,与原有宅基地加在一起两处或两处以上的面积总和没有超过所在区、县(市)政府规定宅基地面积标准,可以登记发证。

如果超过当地政府规定标准,按照有关规定处理后允许继续使用的,也可以登记发证。因为原国家土地管理局所颁布的《确定土地所有权和使用权的若干规定》第49条规定:“接受转让、购买房屋取得的宅基地,与原有宅基地合计面积超过当地政府规定标准,按照有关规定处理后允许继续使用的,可暂确定其集体土地建设用地使用权……”。

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