连州游泳场所审批办理（流程、材料、地点、费用、条件）

〈一〉游泳池、救生设施、救生器材等设施符合国家标准(GB19079.1-2013);（二）有符合国家标准（GB19079.1-2013）数量要求、取得国家职业资格证书的游泳救生员和社会体育指导员（游泳）；

〈三〉有安全保障制度和措施（包括安全生产岗位责任制，溺水抢救操作规程，溺水突发事件应急预案，游泳设施、设备、器材安全检查制度、救生员定期培训制度）。

二、办理材料

要法人代表签名、盖章。

三、办理流程

网上办理流程

1.申请。申请人登录广东省网上办事大厅清远市连州分厅提出申请，上传电子材料。

2.受理。接收受理人员对材料进行预审，在2个工作日之内提出预审意见，作出受理决定。申请人符合申请资格，且材料齐全、格式规范、符合法定形式的，预受理，出具电子版《预受理回执》；

申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》。预受理后，申请人按约定方式自行或邮寄向行政服务中心综合服务窗口提交纸质材料，接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理。

3.审查。受理后，审查人员对材料进行审查，在提出审查意见，出具《特殊审查期限告知书》，组织实地核查，作出审查结论；

决定人员在所有审查环节完成后作出审查决定。符合审批条件的，予以通过，出具《高危险性体育项目经营许可证》；不予通过的，出具《不予许可决定书》。

审查过程，发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求，出具《申请材料补正告知书》，申请人按要求补正后重新受理审查。

4.领取结果。申请人按约定的方式通过行政服务中心领证窗口或以邮寄的方式领取办理结果。

窗口办理流程

1.申请。申请人向行政服务中心综合服务窗口提出申请，提交申请材料。

2.受理。接件受理人员核验申请材料，当场作出受理决定。申请人符合申请资格，并材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理；

申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》。申请人材料不符合要求但可以当场更正的，退回当场更正后予以受理。

3.审查。受理后，审查人员对材料进行审查，提出审查意见，出具《特殊审查期限告知书》，组织实地核查，作出审查结论；

决定人员在所有审查环节完成后作出审查决定。符合审批条件的，予以通过，出具《高危险性体育项目经营许可证》；不予通过的，出具《不予许可决定书》。

审查过程，发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求，出具《申请材料补正告知书》，申请人按要求补正后重新受理审查。

4.领取结果。申请人按约定的方式到行政服务中心领证窗口领取办理结果。

特殊环节

无

四、办理地点

连州市星河路聚源大厦一楼行政服务中心33号窗口

五、办理时限

15(工作日)

六、办理机构

连州市文化广电新闻出版局

七、办理费用

不收费

八、法律依据

《经营高危险性体育项目许可管理办法》(2013年)

第五条国家体育总局指导全国范围内经营高危险性体育项目行政许可工作，会同有关部门制定、调整高危险性体育项目目录，并经国务院批准后予以公布。

县级以上地方人民政府体育主管部门负责本行政区域的经营高危险性体育项目行政许可工作。

《广东省高危险性体育项目经营活动管理规定》(2007年)

第十一条举办一次性或者持续时间不超过三个月的高危险性体育项目竞赛、表演活动的，经营者应当在举办日的三十日前向举办地地级以上市体育行政部门提出申请，并提交以下材料：（一）申请书；

（二）工商营业执照或者社团法人登记证明等单位身份证明；（三）符合项目要求的场所、器材和设施的有关证明；（四）竞赛规程或者组织实施方案；

（五）符合项目要求的安全、急救措施及有关实施方案；（六）法律法规规定的其他材料。体育行政部门应当自受理申请之日起十五日内作出是否准予许可的决定。

符合条件的，发给经营许可证；不符合条件的，不予许可并书面说明理由。举办跨地级以上市的一次性或者持续时间不超过三个月的高危险性体育项目竞赛、表演活动的，应当按照前款规定向省体育行政部门提出申请。

《经营高危险性体育项目许可管理办法》(2013年)

第六条经营高危险性体育项目，应当具备下列条件：

（一）相关体育设施符合国家标准；

（二）具有达到规定数量、取得国家职业资格证书的社会体育指导人员和救助人员；

（三）具有安全生产岗位责任制、安全操作规程、突发事件应急预案、体育设施、设备、器材安全检查制度等安全保障制度和措施；

（四）法律、法规规定的其他条件。

《广东省高危险性体育项目经营活动管理规定》(2007年)

第五条第五条经营高危险性体育项目应当具备下列条件：（一）经营者是已经登记注册的企业；（二）体育场所符合安全、消防、卫生和环保条件；

（三）体育器材、设施符合国家规定的规范标准；（四）有符合规定的经过岗位培训，具备专业知识的从业人员；（五）法律、法规规定的其他条件。

《关于转发〈体育总局关于印发经营高危险性体育项目许可管理文件的通知〉的通知》(2017年)

第一条现将《国家体育总局关于印发经营高危险性体育项目许可管理文件的通知》转发给你们，请遵照执行。在执行经营高危险性体育项目审批许可过程中，如遇到与国家规定的标准不适应的条款时，按照省人大颁布的地方性法规《广东省高危险性体育项目经营活动管理规定》执行。

《国家体育总局关于做好经营高危险性体育项目管理工作的通知》(2013年)

第一条一、统一认识，明确管理对象和范围？？？？（一）关于第一批高危险性体育项目的范围。国家体育总局、人力资源和社会保障部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理总局于2013年5月1日联合发布第16号公告，将游泳、高山滑雪、自由式滑雪、单板滑雪、潜水和攀岩明确为第一批高危险性体育项目。

按照竞技体育项目的分类，第一批高危险性体育项目是6个小项。“游泳”特指在游泳池、游泳馆等人工场所进行的游泳活动，不包括公开水域游泳。

？？？？（二）关于经营高危险性体育项目的主体。经营高危险性体育项目，是指从事公告所列高危险性体育项目经营的所有类型的主体，既包括以营利为目的的企业、个体工商户，也包括有经营行为的事业单位、社会团体、民办非企业单位等。

只要是经营高危险性体育项目活动的市场主体，不论是否以营利为目的，都应当依法向体育主管部门申请许可。

《经营高危险性体育项目许可管理办法》(2013年)

第二条本办法所称经营高危险性体育项目，是指企业、个体工商户从事按照《全民健身条例》规定公布的高危险性体育项目的经营活动。

《国家体育总局关于做好经营高危险性体育项目管理工作的通知》(2013年)

第二条二、立足实际，明确经营高危险性体育项目的审批程序？？？？（三）出具体育设施符合相关国家标准的说明性材料的主体。

《体育场所开放条件与技术要求》由国家质量监督检验检疫总局和中国国家标准化管理委员会发布，对体育场所向社会开放在设施、器材、人员、卫生、环境、安全保障等多方面的要求，是国家标准。

根据《全民健身条例》、《经营高危险性体育项目许可管理办法》和《体育场所开放条件与技术要求》，国家体育总局在经营高危险性体育项目的具体审批条件和申请材料中，将体育设施应当具备的条件和提交的材料予以细化。

不少体育设施和器材在出厂时随附合格证明，缆车、气瓶等特种设备国家规定必须经过特种设备检验检测机构检测检测后才可使用。

因此，国家体育总局规定，申请人应当根据体育设施符合相关国家标准的表格逐项对设施进行检查，提交相关合格证明并作出承诺。

此外，申请人也可以委托检测机构或认证机构对体育设施进行检测，并自行承担相关费用。？？？？（四）关于社会体育指导人员和救助人员职业资格证书。

《全民健身条例》规定，经营高危险性体育项目的，应当具有达到规定数量的取得国家职业资格证书的社会体育指导人员和救助人员。

《条例》所称“国家职业资格证书”，特指人力资源和社会保障部门颁发的职业资格证书。持有其他体育组织、体育主管部门、境外机构等颁发的资格证书的人士，要按照《劳动法》和《职业教育法》的要求，进行职业技能鉴定，取得职业资格证书后，方能在高危险性体育项目经营场所从事相关工作。

依法成立的社会体育指导人员和救助人员的自律性组织，可以根据行业管理的需要对其成员提出要求，规范其行为，不断提高业务能力和水平。

？？？？目前，潜水和攀岩社会体育指导员的职业标准暂未颁布。在标准未公布以及潜水、攀岩社会体育指导员职业技能鉴定工作未开展前，各级体育主管部门务必向申请经营潜水、攀岩的市场主体及当事人做好说明解释，等待相关工作筹备完成后即与申请人联系、安排。

同时，国家体育总局职业技能鉴定指导中心也将加紧有关筹备工作。？？？？（五）切实加强实地核查工作。实地核查是体育主管部门实施经营高危险性体育项目许可的必经程序。

根据各省、自治区、直辖市体育局制定的分级管理办法或要求，收到经营高危险性体育项目申请的体育主管部门，应当指派两名以上工作人员进行实地核查。

体育主管部门可以委托检测机构或认证机构进行实地核查，本部门工作人员要一同前往，委托费用由体育主管部门承担。实地核查应当核查申请人提交材料所述内容是否真实，并按照体育设施符合相关国家标准的表格逐项进行。

体育主管部门可以自行或委托检测机构、认证机构就技术性较强的技术指标进行检测。

《经营高危险性体育项目许可管理办法》(2013年)

第八条申请经营高危险性体育项目，应当提交下列材料：（一）申请书。申请书应当包括申请人的名称、住所，拟经营的高危险性体育项目；

（二）体育设施符合相关国家标准的说明性材料；（三）体育场所的所有权或使用权证明；（四）社会体育指导人员、救助人员的职业资格证明；

（五）安全保障制度和措施；（六）工商营业执照；（七）法律、法规规定的其他材料。

《经营高危险性体育项目许可管理办法》(2013年)

第九条县级以上地方人民政府体育主管部门应当自收到申请之日起30日内进行实地核查，做出批准或者不予批准的决定。批准的，应当发给许可证；

不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。

《全民健身条例》(2009年)

第三十二条企业、个体工商户经营高危险性体育项目的，应当符合下列条件，并向县级以上地方人民政府体育主管部门提出申请：（一）相关体育设施符合国家标准；

（二）具有达到规定数量的取得国家职业资格证书的社会体育指导人员和救助人员；（三）具有相应的安全保障制度和措施。县级以上地方人民政府体育主管部门应当自收到申请之日起３０日内进行实地核查，做出批准或者不予批准的决定。

批准的，应当发给许可证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。国务院体育主管部门应当会同有关部门制定、调整高危险性体育项目目录，经国务院批准后予以公布。

《广东省高危险性体育项目经营活动管理规定》(2007年)

第六条第六条高危险性体育项目经营活动实行许可制度。从事高危险性体育项目经营活动的，应当向经营所在地地级以上市体育行政部门提出许可申请，并提交以下材料：（一）申请书；

（二）工商营业执照；（三）经营活动可行性报告；（四）符合项目要求的场所、器材、设施的有关证明；（五）从业人员接受符合项目要求的专业知识培训的证明或者执业资格证明；

（六）符合项目要求的救护设施和救护人员的情况；（七）法律、法规规定的其他材料。

《经营高危险性体育项目许可管理办法》(2013年)

第七条申请经营高危险性体育项目，应当提交下列材料：

（一）申请书。申请书应当包括申请人的名称、住所，拟经营的高危险性体育项目，拟成立经营机构的名称、地址、经营场所等内容；

（二）体育设施符合相关国家标准的说明性材料；

（三）体育场所的所有权或使用权证明；

（四）社会体育指导人员、救助人员的职业资格证明；

（五）安全保障制度和措施；

（六）法律、法规规定的其他材料。