【真实案例】
小张于 1990 年 7 月 30 日出生,自出生后随父老张入户**村社所在地,户口至今未有迁移。2021 年 4 月 30 日,小张向被告**镇政府提交行政处理申请书,要求被告**镇政府认定其所在**村社应当支付其社员借款利息、店铺租金、厂房租金、村固定分红、青苗补偿款等分红性质款项 34542元。
**村社不服,于 2021 年 11 月29 日向被告**区政府申请行政复议。2022 年 2 月 10 日,被告**区政府作出增府行复(2021)352 号行政复议决定书,决定维持被告**镇政府作出的支持小张分红34542元的行政处理决定书。
**村社不服,诉至法院。
【判决结果】
一审判决结果:判决驳回**村社关于撤销**镇政府作出的支持小张34542元分红数额的行政处理决定的诉讼请求。
二审判决结果:驳回**村社上诉请求,维持原判。
【法院观点】
根据《广东省农村集体经济组织管理规定》 第十五条、第十六条规定,户口保留在农村集体经济组织所在地,履行法律法规和组织章程规定义务的,属于农村集体经济组织的成员,农村集体经济组织成员享有集体经济组织收益分配权。
本案中,已有生效法律文书确认原审第三人小张具有上诉人集体经济组织成员资格,享有与其他成员同等的福利待遇。上诉人以原审第三人小张系外嫁女为由, 不向其分配集体分红的做法,与上述规定不符。
针对小张要求补发福利待遇、确认其享有与其他股东平等的农村土地承包经营权等请求,被上诉人**镇政府经审查后作出被诉处理决定第一项,对要求补发福利待遇的请求予以支持,认定事实清楚。
由于原审第三人小张所在户已取得农村土地承包经营权,且其被登记为成员之一,没有证据证明存在集体经济组织侵害其土地承包经营权的情况。
被上诉人**镇政府作出的被诉处理决定中第二项决定驳回小张该项请求,并无不当。被上诉人**区政府经审查后作出被诉复议决定,对被诉处理决定予以维持,亦无不妥。
上诉人提出的原审第三人小张系外嫁女为由、户口为挂靠户,自出嫁后虽寄住在**村,但未履行村民义务等理由,缺乏事实和法律依据,本院不予采纳。
【办案总结及知识延伸】
笔者在广州地区代理多起涉“外嫁女”纠纷案件,从主张认定农村集体经济组织成员资格(社区股、社会股、原始股、募集股等),到追索各类项目分红,再到要求确认享有土地承包经营权等等,充分体验到“外嫁女”群体维护权益之路的艰难和曲折。
上述分享的案件,在笔者所办理案件中属于直接能够体现有关政府部门、法院对“外嫁女”权益案件予以关注并充分倾向保护“外嫁女”的代表性案件。
在此基础上,笔者进一步总结此类案件在实际办理、法律分析方面的一些知识(后续会继续更新),以待交流提升,供阅众批评、指正。
一、外嫁女权益受到侵犯的诉求表现
1、集体经济组织成员资格认定(含社区股、社会股、原始股、募集股);
2、集体分红;(股份、奖金、分红利息、补贴、工资、租金等)
3、征地综合补偿款:
(1)责任田补偿款:青苗补偿款、青苗权属人的奖励款
(2)其他集体土地征地补偿:山林补偿款、公路补偿款……
(3)征地货币补偿:社保补偿费(为被征地农民购买社会保险而由征地单位支付的货币补偿)
4、责任田分配;
5、社员选举权和被选举权:
6、股东合作医疗待遇;
7、农村土地承包经营权;
其他……
二、外嫁女案件行政处理阶段的申请及材料准备
1、受理机关:乡、民族乡、镇一级人民政府
t法律依据:
《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》
第六十一条 乡、民族乡、镇的人民政府行使下列职权:……(三)保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,维护社会秩序,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利;
……(六)保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利;……。
2、申请材料
(1)《行政处理申请书》+《证据材料》, 如有委托代理人,需附上授权委托材料。一般建议在提交申请前,先提前致电了解具体材料提交要求,并判断现场提交或线上提交或邮寄提交等,材料接收部门一般为政府农业办、三防办、社管科、法制办等科室。
注:未成年子女可与父母合并申请;如子女已经成年,最好分开申请。
(2)常规提交的材料包括:申请人身份证复印件、户口本复印件;结婚证/离婚证;无分红证明,含嫁入地无分红证明、本社社员分红情况证明(证人证言、证人户籍证明、证人领取分红的存折记录或银行转账记录)等。
3、常见诉求表达
(1)请求确认享有集体经济组织成员资格(社区股、社会股、原始股等股东身份资格),并享有与该农村集体经济组织其他成员平等的权益;
(2)请求责令村委/经联社/经济社发放**年度集体收益分红(差额)/股份分红***元;
3、请求责令村委/经联社/经济社发放**年度征地综合补偿款(青苗补偿款、山林款等)***元;
4、请求确认***享有该农村集体经济组织成员平等的农村土地承包经营权;
5、请求责令分配给***与集体经济组织其他成员同等面积的责任田;
其他……
t法律依据:
1、《广东省农村集体经济组织管理规定》
第十五条第一款和第二款 原人民公社、生产大队、生产队的成员,户口保留在农村集体经济组织所在地,履行法律法规和组织章程规定义务的,属于农村集体经济组织的成员。
实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起,集体经济组织成员所生的子女,户口在集体经济组织所在地,并履行法律法规和组织章程规定义务的,属于农村集体经济组织的成员。
第十六条 农村集体经济组织成员享有以下权利:……(二)享有集体资产产权、获得集体资产和依法确定由集体使用的国家所有的资产的经营收益;
……(三)承包集体经济组织的土地及其他资产;……。
2、《广东省实施办法》
第二十四条 农村集体经济组织成员中的妇女,结婚后户口仍在原农村集体经济组织所在地,或者离婚、丧偶后户口仍在男方家所在地,并履行集体经济组织章程义务的,在土地承包经营、集体经济组织收益分配、股权分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面,享有与本农村集体经济组织其他成员平等的权益。
符合生育规定且户口与妇女在同一农村集体经济组织所在地的子女,履行集体经济组织章程义务的,享有前款规定的各项权益。
3、《中华人民共和国农村土地承包法》
第十八条 土地承包应当遵循以下原则: (一)按照规定统一组织承包时,本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利,也可以自愿放弃承包土地的权利;
……。
第三十一条 承包期内,妇女结婚,在新居住地未取得承包地的,发包方不得收回其原承包地;妇女离婚或者丧偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,发包方不得收回其原承包地。
本文作者:陈凯佳 律师
法律分析外嫁女一般不能获得拆迁补偿。户口迁出的外嫁女如属于丧偶或离婚,将户口又迁回原集体经济组织,应当具有征收、拆迁安置补偿款;户口迁出的外嫁女如将户口迁入丈夫家,而又不具备丧偶或离婚的因素时,则没有资格享受拆迁补偿款。法律依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十五条房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记,被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围
【核心观点归纳】登记为非农户口的居民,并不是完全不能取得农村的宅基地和房屋的。《土地管理法》第十条明确规定:农村宅基地所有权是属于农村集体组织,农民仅仅是拥有宅基地的使用权;所以宅基地是不能继承的。不过由于“地随房走”的原则,农民在继承父母的房屋之后,也能够享受到宅基地的使用权。非农村集体成员获取宅基地的方法1、因地质灾害、新农村建设或者移民安置而来的非本村集体成员非本村集体成员想要在农村拥有合法
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不影响的。根据《征兵政治审查工作规定》第二章,征集公民服现役的政治条件第八条规定,具有以下情形之一的公民,不得征集服现役1、家庭主要成员、直接抚养人、主要社会关系成员或者对本人影响较大的其他亲属,有被刑事处罚、开除党籍、开除公职或者有严重违法问题尚未查清,本人有包庇、报复言行的;2、家庭主要成员有危害国家安全犯罪行为或者严重政治性问题,本人不能划清界限的。
最高法:有过福利分房,遇到拆迁就不能获得安置补偿?《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定应当先补偿,后征收,但是实践中征收方总是无所不用其极的不给被征收方安置补偿。案件概述张女士结婚后户口迁至某市某村并一直务农,其爱人90年代购买职工福利房。后来将该房屋转让。后来,区政府公布《项目征收补偿安置方案》,张女士位于村内的房屋在征收范围之内。方案规定安置对象的范围,仅为原籍村民。但区政府认为其并非原籍村
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公务员到底能不能获得农村征地补偿款土地补偿费土地补偿费是因国家征用土地对土地所有者在土地上的投入和收益造成损失的补偿。补偿的对象是土地所有权人。农村土地属于农民集体所有,所以土地补偿费是归集体经济组织所有的。《村民委员会组织法》规定,征地补偿费的使用、分配方案等涉及村民利益的事项,经村民会议讨论决定方可办理。《最高院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件司法解释》第二十四条规定,农村集体经济组织或者村民
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【案情简介】张某在2007年1月入职贸易公司,公司每年均与其签订书面劳动合同但均收回公司处保管,张某作为新入职的员工一直兢兢业业,逐渐升职为主管,但是贸易公司直至张某担任主管的2015年起才为其缴纳社会保险,导致张某于2022年12月即将退休时因社会保险缴费年限不足而无法享受养老待遇,张某找到人社局进行投诉,却被告知无证据显示其于2007年起至今与贸易公司存在劳动关系,无法办理补缴,于是张某只能寻
车辆那些情况下不能获得保险赔偿小编总结了一下不能获得保险赔偿的情况有以下几种:1、如果司机是酒后驾车的、无证驾驶的或者是车辆没有进行年检的,发生交通事故后保险公司不会进行赔偿。2、驾驶员自己操作不当造成的车辆损失,保险公司不赔偿,驾驶员自己操作不当的造成损失的属于保险公司的免责条款。比如汽车发动机进水以后,驾驶员二次发动汽车造成汽车损坏的。3、车辆爆胎、丢失或者是反光镜损坏,保险公司不会进行赔偿。
依据我国相关法律的规定,土地征收补偿款分配是由农村集体经济组织决定的,如果经集体同意,就算没有本村户口也可以获得征地补偿款。虽然说城市化已经成为当前中国发展的趋势,不少户口都转出了,但农村还是值得我们在未来的发展道路上着重研究和探索的。【法律依据】《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条,农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以依照法律规定的民主议定程序,
自新的《土地管理法》实施后,农村村民只能拥有一处宅基地,而且宅基地的面积还不能超过地方规定的标准。法律之所以这样规定,其目的就在于保护耕地,任何人、任何单位都不能擅自占用土地,现在土地是我国非常宝贵的资源。 可实践中却有这样一种情况,就是有的农村村民一户却拥有两处宅基地,有的甚至比两处还多,有三、四处宅基地。一般情况下,如果属于一户多宅的情形,一旦遇上拆迁,拆迁方通常会以违反了《土地管理
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案情简要 2021年9月中旬,犯罪嫌疑人王某在取保候审期间,通过某聊天软件联系需要银行卡过账的“上家”,通过交纳2万元押金的方式参股,负责给上家提供银行卡过账服务。犯罪嫌疑人王某招聘犯罪嫌疑人林某等人从事帮助网络赌博平台资金过账工作。在此期间,林某将上家转入林某名下银行卡中的资金占为己有,未按照指示转入指定银行账户。2021年10月下旬,犯罪嫌疑人王某等人因涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪,犯罪嫌疑人林