.根据浦东新区迎世博城市管理与项目推进600天行动计划和南码头路街道迎世博行动计划的要求,结合实际,制定街道迎世博城市建设与管理行动方案。
一、工作目标围绕新区区委区府和功能区域两委的要求,按照社区实际,高标准、严要求,进一步加强城市管理,改善市容面貌;
进一步推进城市建设,改变居住环境;进一步完善功能设施,提高居民生活质量,全力以赴完成迎世博城市建设与管理的各项任务。
二、主要任务
(一)全力协助推进旧里动拆迁根据新区和功能区域的统一部署和安排,全力协助完成东XX7弄等旧里地块的动拆迁任务。
(二)全面完成环境建设和改造任务一是老公房小区的平改坡综合整新。完成临沂一村、二村、三村、五村、六村、七村、八村、港机、新桥、胶南、沂南、东
三、银河、西
三、塘南等小区的平改坡综合整新(其中五村、七村不含平改坡项目)。主要整新任务:
1、房屋改造项目,包括:
(1)屋面平改坡工程及原坡屋面整修工程、沿街阳台封窗等(部分重点小区全部增加小区阳台封窗、更换不锈钢伸缩衣架、增加空调挡板)。
(2)外立面整治工程:外墙清洗修补整修、阳台粉刷修补、外墙门窗清洗或油漆;安装空调滴水管;疏通或更换房屋垂直雨水管及新增房屋垂直雨水管及水斗;
底层出墙管改造;沿主街面阳台封窗、更换不锈钢伸缩衣架、增加空调挡板。
(3)公共部位整治工程:楼梯栏杆及钢窗整修,重新刷油漆;楼道内废除的线路清理,设置楼道标志;多层房屋内下水管疏通及更新。
2、环境整治项目。
3、配套设施项目。二是非成套住房的改造或改善。完成南码头路155弄非成套公房的改造;完成六里北街28弄、六里新XX、浦三路584弄、港机新XX非成套公房的改善。
主要改造或改善项目:
1、非成套公房改造:厨房间独用改造、卫生间独用改造;
2、非成套公房改善:卫生设施更换、卫生间功能优化、卫生间美化。三是高层住宅整新。完成临沂六号大楼、海关公寓、浦三高层、临沂XX、华丰XX、西三高层、汇众公寓、金谷高层的整新。
主要整新任务:
1、外立面综合整新项目:
(1)建筑外墙面进行红外线检测,并对原有马赛克外墙及阳台饰面进行涂料改造。
(2)外立面整治工程:外墙门窗单面油漆;安装更换空调滴水管;疏通或更换房屋垂直雨水管及新增房屋垂直雨水管及水斗;
外立面球门式晾衣架统一更换为不锈钢伸缩晾衣架,并统一安装空调室外机金属格栅。
(3)屋面整治工程:屋面原有架空隔热板拆除,重新进行防水保温处理。
(4)公共部位整治工程:楼梯栏杆及钢窗整修,重新刷油漆;原垂直垃圾井道封堵、底层垃圾房换不锈钢大门。按需对电梯进行整修等。
2、环境整治项目。
3、其它零星整修项目。五是二次供水设施改造。完成临沂一村、二村、三村、五村、六村、七村、八村、港机、新桥、西
三、银河、沂南、塘南、东
三、胶南小区、浦东南XX3405弄等老公房的二次供水设施改造。主要改造项目:
1、泵房改建和维修;
2、上水管外移;
3、屋顶水箱清洗和改造;
4、水表外移。六是道路景观改造。完成南XX、兰陵XX、浦三路、临沂XX、华丰XX、沂林路、塘南XX、东XX、东XX、沂南XX、西XX、胶南XX的景观改造;
协助完成浦东南XX、东方XX、高科西XX、杨高南XX的景观改造。主要改造项目:
1、拆除违章和铲除黑色广告;
2、改造店招、店牌;
3、改造商业门面;
4、美化立面色彩色调;
5、美化或改造小区围墙;
6、美化小区门头;
7、调整道路红线外平面空间绿地等。
(三)全面加强城市管理和市容保障一是制定市容质量标准,明确市容管理要求。根据区域差别、主次道路、小区,确定不同的市容环境质量标准。
1、道路市容标准。按照道路级别,将辖区20条道路分为景观道路、主要道路、中小道路。
(1)景观道路5条:东方XX、浦东南XX、杨高南XX、龙阳路、高科西XX(建设后)。市容标准按一级标准执行:保持道路整洁、有序、规范,无乱设摊、跨门营业、乱搭建、道路污染、暴露垃圾、乱张贴、乱刻画、乱涂写、乱吊挂、乱堆放等。
(2)主要道路7条:浦三路、临沂XX、南XX、东XX、胶南XX、华丰XX、兰陵XX。市容标准按二级标准执行:动态市容基本无乱设摊,固态市容基本无跨门营业、乱搭建、道路污染、暴露垃圾、乱张贴、乱刻画、乱涂写、乱吊挂、乱堆放等。
(3)中小道路8条:昌里路、齐河XX、沂林路、沂南XX、塘南XX、南XX、东XX、西XX。市容标准按三级标准执行:基本没有乱设摊、跨门营业及“六乱”等现象。
2、小区市容标准。南码头辖区29个小区,市容标准:小区内道路畅通,无乱设摊、违章搭建、破坏房屋外貌等,垃圾在指定区域或容器内堆放,建筑施工及装修垃圾及时清除,垃圾厢房等环卫设施设置规范、美观,并保持整洁、完好。
二是推行“三包四定”责任制,完善市容长效管理机制。以落实“三包四定”责任制为抓手,努力推动“店主自律、摊主自治、城管整治、协管固守”的市容执法模式。
1、“三包四定”责任制内容。“三包”,即:分队包片、小队包路、队员包段(协管及社会辅助力量包点)。分队包片:分队辖区范围即是责任片区,街道以市容环境状况作为评定执法实效的依据;
小队包路:分队将辖区道路、小区责任到小队,做到条条道路有落实,个个小区有巡视;队员包段:城管、协管队员按照主次和现状难易程度确定路段,责任到人,做到段段点点责任明确。
“四定”,即:定标准、定时间、定人员、定奖惩。定标准:根据主次道路、区域差别,确定不同的市容环境质量标准;定时间:针对不同区域的环境状况、要求,确定维护环境质量标准的时间段,确保在规定时间的市容环境质量达标;
定人员:结合市容环境现状,确定固守人员,配置城管、协管、社会辅助力量;定奖惩:根据片、路、段的实际管理质量,难易程度和执法实效,确定浮动奖励标准。
2、“三包四定”责任制措施。
(1)店主自律:通过门责制度的推行,店主自觉履行门前卫生责任区义务,做到不跨门营业,并主动制止门前乱设摊等违章行为。
(2)摊主自治:按照疏堵结合的原则,对辖区内48个早点摊,采取“四定三统一”标准,实施“定人、定点、定时、定经营范围”,“统一服饰、统一证件、统一卫生容器”,使摊主规范设摊,由早点摊专管员负责对早点摊的日常教育、管理、处罚。
(3)城管整治:按照“一教育、二警告、三处罚”的原则,城管加大整治力度。
(3)协管固守:管理工作提前介入,减少执法矛盾,巩固整治效果,实现长效管理。三是推行“1 4”综合执法模式,强化城管执法保障。
搭建街道层面“1 4”综合执法管理平台,即由街道组织牵头,城管为执法主体,工商、交警共同参与,派出所实时保障的综合执法执机制,形成工作合力,以大规模、集中整治为手段,形成市容环境执法管理的强力推进模式。
四是实施绩效考核,充分调动执法人员积极性。成立以街道分管主任为组长,市政科科长、城管分队长为组员的考核领导小组,每月定期对城管分队、市容协管队进行市容状况绩效考核,根据考核结果,实施奖惩措施,充分体现奖勤罚懒、促进实效的原则,调动城市管理执法人员的工作积极性。
三、时间安排
(一)宣传发动阶段(20年1月20年9月)。全面完成各项建设任务,抓好建设过程中的检查、监督和管理。提高市容管理标准,加强管理力度,提升道路与小区的市容管理水平。
(三)检查验收阶段(20年10月20年4月)。全面做好世博会召开期间的各项工作。
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