医院安全生产大检查实施方案近期,国内一些地方相继发生重特大安全生产事故,造成了重大人员伤亡和财产损失,为安全生产工作敲响了警钟。
上级相继作出重要批示,对安全生产工作提出了更高更严要求。国务院安委会、省政府、市政府等相继召开会议,对安全生产工作做了紧急部署。
为认真贯彻落实全国、全省、全市会议精神,进一步加强全院安全生产工作,根据市人民政府安委会关于印发开展“七大专项行动”和“一个集中行动”工作方案的通知和__市卫生和计划生育委员会关于印发的通知要求,医院决定自即日起到20__年12月底,在全院范围内开展安全生产大检查。
现制定方案如下。
一、指导思想深入贯彻落实上级重要指示批示精神,以及国家和省市关于安全生产有关重要会议文件精神,以治安消防、后勤保障和医疗质量安全为重点,严格遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,严格执行“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,进一步强化安全生产的红线意识和底线思维,加大安全生产检查力度,对全院重点领域、重点部位和重点岗位严防死守、重拳出击、铁腕整治,确保不留死角、不留空挡,有效防范和坚决遏制重大安全生产事故发生,为医院改革发展提供安全环境。
二、检查内容
(一)组织领导方面:重点包括学习贯彻党委政府关于安全生产工作会议文件情况,专项检查方案制定以及自查整改台账建立等情况。
(二)责任体系建设方面:重点包括是否建立安全生产制度、生产责任制落实情况、“党政同责、一岗双责、失职追责”建设情况等。
(三)消防安全方面:重点包括消防安全排查整改情况、消防设备设施、安全教育、消防预案制定落实情况等。
(四)重点部位和危险化学品方面:重点包括重要设施、重点位置、重点物品的管理情况,特别是生物实验室等高危场所的毒麻兴奋剂药品、有毒有害化学性物品、放射性物品、有毒生物制剂、致病微生物菌毒种等使用、存放情况,相关人员持证上岗、医疗废物管理制度等。
(五)医疗安全方面:重点包括医疗核心制度、医疗质量安全、医疗纠纷防范和处置、医疗卫生应急救援预案及演练等情况。
(六)应急能力建设方面:重点包括应急预案、应急培训和演练,应急物资储备及应急设备调配等情况。
(七)建筑施工安全方面:重点包括在建工程安全管理、施工人员安全教育和现场管理等情况。
(八)车辆安全方面:重点包括机动车驾驶安全教育、车辆日常检查,特别是120急救车辆管理使用情况,以及是否存在违法违规驾驶行为等。
(九)饮食卫生方面:重点包括食堂从业人员有无健康证、是否严格执行食品安全制度、食堂卫生情况等。
(十)特种设备安全方面:重点包括特种设备管理制度、安全技术档案、作业人员持证上岗等情况。(十一)工程防汛方面:重点包括汛期隐患排查、防范措施是否落实到位、预防事故发生工作机制等情况。
(十二)其他安全生产重点方面。
三、检查形式和时间安排安全生产大检查采取科室自查和医院督查相结合形式,检查和督查形式同步压茬进行,时间安排为从20__年9月初到12月底。
(一)科室自查:全院各科室要按照“全方位、无死角、拉网式”的要求,对照医院安全生产大检查考核评分表(附件2)每月开展自查,全面排查安全隐患,对发现的安全隐患建立台账(附件3)、明确责任,逐项落实,对账销号,确保安全生产主体责任落实到位,并于每月25日前向医院办公室报送自查情况。
(二)加强督查:医院督导组按照职责分工,对全院安全生产情况及科室自查情况进行督导检查,重点对事故隐患台账建设情况、隐患治理整改情况进行检查和验收,对本领域的安全隐患建立台账(附件3),明确整改落实责任,实行整改验收销号制度,确保安全生产工作真正落到实处,取得实效。
各督导组要于每月25日前将隐患排查台账、整治情况和督导检查情况上报医院办公室,由医院办公室汇总后上报市卫计委。
四、工作要求
(一)认清形势,提高认识。各科室要充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势,深刻吸取事故教训,举一反三,加倍警醒,切实增强政治意识、忧患意识和责任意识,牢固树立“抓安全就是抓发展,保安全就是保民生”的观念以及“隐患就是事故”的理念,切实把安全放在首位,坚持科学发展、安全发展。
要进一步强化红线意识、增强底线思维,对各类突发事件做到居安思危、防微杜渐、有备无患。要进一步强化责任意识,坚持“抓业务必须抓安全”,把责任层层落实到科室、落实到岗位、落实到个人,切实保障职工患者的生命财产安全和医院和谐稳定。
(二)加强领导,落实责任。各科室要高度重视,深刻认识开展安全生产大检查的重要性和紧迫性,切实加强组织领导。医院主要领导是医院安全生产第一责任人,对医院安全生产工作负总责。
分管领导要落实安全生产“一岗双责”责任制,负责抓好分管领域的安全生产工作。各行管部门要按照管理职能,抓好本职责范围内安全生产管理及检查指导工作,督促各科室落实安全管理制度,排查梳理安全生产隐患。
各科室负责人为本科室安全生产第一责任人,切实抓好本科室安全管理制度落实、安全知识宣传教育、安全隐患排查整改等工作,做到一级抓一级,层层抓落实,将“真认真、真落实、真较真、真追究”的要求落实到位,做到不留死角、不留盲区,严防搞形式、走过场,真正实现安全排查全覆盖。
(三)强化宣传,舆论引导。要充分发挥广大干部职工的舆论监督作用,通过组织安全培训、安全教育等方式,将安全工作落实到每个岗位、每个人,逐步形成“安全工作人人抓、安全工作人人有责”的浓厚氛围。
宣传科要充分利用各种媒体和宣传渠道,采取各种有效形式,对安全生产大检查进行宣传发动,及时组织报道先进经验。
(四)加强督导,确保安全。活动开展期间,医院将组织人员定期对活动开展情况进行监督检查,对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的,督促其改进工作、加快进度,对存在的问题及时纠正,确保活动取得实效。
各科室要进一步强化责任意识、纪律意识,认真按照医院的部署要求,不折不扣地抓好当前各项安全生产工作,确保责任落实、措施落实、监管落实,坚决防范和遏制重特大安全事故,确保医院安全生产形势稳定。
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