双坪镇松林村
进村入户“大走访”活动调研报告
按照镇党委、镇政府“百名干部”进农户活动的统一安排，松林村“三委”在镇联村工作队的配合支持下，以贯彻“七一”讲话精神，“了民情、解民忧、暖民心”为主题，结合本村实际，深入开展“七一”讲话精神宣讲、农村生产生活调查、党的强农惠农政策宣传、计划生育摸底、矛盾纠纷排查、防汛防滑等“大走访”调研活动。
现将调研有关情况报告如下：
一、基本情况
（一）概况
1、地理、人口
松林村位于双坪镇西北XX，东与肖家坝村接壤，南与双坪村接壤，西北与汉阳XX接壤，总面积6.3平方公里。全村6个村民小组，总户数249户，人口1012人。
全村总户数中户口空挂户13户，举家外出的19户，独人独户7户；全村人口中初中文化以下514人（含学前儿童），高中文化以下413人，高中文化以上94人；
劳动力470人，常年外出务工约231人；“留守人员”共有69名，其中：留守老人24名，留守妇女32名，留守儿童13名。
2、基层组织
松林村现有党员19人，占全村总人数的2%，其中外出党员2人，占党员总数的11%，30岁以下党员2人，占党员总数的11%，60岁以上党员4人，占党员总数的22%，初中文化程度以下3人，占党员总数的16%，高中文化程度以上5人，占党员总数的27%，女党员2人，占党员总数的11%。
村三委班子3人，支委4人（兼职）。
3、经济状况
松林村现有耕地1071亩，其中水田450亩，旱地621亩，农户经济收入主要来源于粮食种植、外出务工和养殖，少数农户发展有商业或加工业，全村人年均纯收入1000元以下的90户，1000—000元的101户，2000——5000元的56户，5000元以上的2户。
全村55户在近两年新修了砖混结构房屋（一般在公路沿线），191户仍然居住在早年修建的土坯户中（多是高山穷组零散住户，其中危房户37户），无房户3户；
农用机械较少；电视机已成为较普遍的家用电器；交通工具多以摩托车为主，全村共有摩托车59辆，面包3车，农用车7辆。
无村办企业，村集体无积累，且负债较大。
（二）新农村建设情况
1、基础设施建设逐步改善，生活环境不断优化。近年来，村三委积极配合镇及县有关部门，组织群众投工投劳，完成通村公路3.5公里，率先完成通村道路硬化，全村交通状况得到明显改善。
2、农村经济稳步发展，农民收入逐年提高长期以来，村三委注重调整农业产业结构，在加大农业基础投入的同时，因地制宜，鼓励农户发展畜禽养殖，培育发展食用菌种植大户，带动群众致富。
并积极转移农村剩余劳动力外出务工，农民收入得到逐年提高。
3、加大强农惠农政策落实力度，农民生产积极性不断增强，在各项强农惠农政策的引导下，全村全员参加了新农合，很大程度上解决了农民就医难的问题。
中央惠农政策全面落实，农民种粮积极性和信心进一步增强。感恩党的惠农政策在全体村民中形成共识，农村社会治安状况良好，无重大矛盾纠纷事件和影响和谐稳定的苗头隐患。
二、“进村入户”活动开展情况
镇党委、镇政府“百名干部”进农户活动动员会后，村三委、镇
联村单位根据动员会议精神，结合本村实际，早部署、早安排、早启动，迅速成立“进村入户”活动工作小组，正式拉开了以“了民情、解民忧、暖民心”为主题的活动序幕。
饱含着对人民群众的深情，4个工作组队员充分发扬不怕苦不怕累的精神，顶风冒雨，跋山涉水，扑下身子，深入农户，把脚印“印”到每一个农户家的堂屋，准确掌握群众所思、所忧、所盼，做到身入心入访民情，同心协力促发展。
经过5天的连续奋战，圆满完成了我村249户的民情走访工作，填写调查表249份，掌握了民情民意100余条，实现了“两个全覆盖”，走访调查入户率达到100%。
三、群众反映的突出问题
近年来，在中央、省强农惠农政策扶持下，全村基础设施建设不断完善，群众种植养殖技术不断提高，村民生活水平不断改善，新农村建设成绩显著。
但是，因种种因素的制约，村民生产生活仍然存在一些困难和问题，主要反映出以下几类问题：
（一）现实性问题
一是村级办公场所条件落后，村务公开力度欠缺。本村地形狭长，农户居住分散，村办公室在狭长地带的中部，两头居住的农户离村办公室路途较远，村务公开存在客观上的困难。
在调查中发现，广大农户对于中央政策普遍感到满意，但由于村务公开力度的欠缺，部分农户对政策理解不透、落实情况不清，有的甚至对政策的执行持有较大的怀疑态度。
二是孩子上学路途较远，家庭教育负担没有真正减少。本村村级小学撤销后，农户小孩只能到中心学校就读。不少农户居住分散，学生上学路途较远，存在诸多安全隐患。
尽管教学质量较以前相比有很大改善，但农户家庭实际教育支出并不比实行“两免一补”前低多少。
三是没有农村文化阵地，农民文化生活单一。长期的闭塞，村级文化阵地建设滞后，农户的文化生活比较单一，除了看电视，不少农户靠打麻将等娱乐性赌博打发空闲时间，缺乏健康向上的文化导向。
四是随着社会经济的发展，农村劳动力转移步伐加快，青壮年外出打工的越来越多，许多孩子都交给老人或亲戚抚养，留守学生在亲情、家庭教育和监护权等方面的缺失，对身心健康发展和好的生活习惯和道德品行的养成造成不利影响，也存在着诸多安全隐患。
（二）村干部对当前农村工作反映的问题
（1）当前村干部职数不够，支书村长“一肩挑”，工作任务繁重，村干部补助较低，常年扑在村上工作中，家庭经济受到明显影响。
村民组长待遇低，无人愿意干，影响村组干部队伍稳定。建议乡镇认真研究解决。
（2）村级计生工作，上级工作力度大，但村级对违反计生政策人缺少强制措施，工作难度大，没有抓手，有的群众不配合也没有好的办法，罚款也较少，群众不在乎。
建议镇计生办能拿出新的制度，加大计生专职干部工作力度，保障计生工作的顺利开展。
（三）根据群众反映，镇、村应解决的问题
（1）全村特困户较多，有的重度残疾、耳聋、重病，年龄过大，债务过高，儿媳嫌弃家贫，离家出走，无人照顾等。请求加大低保、五保覆盖面，解决养老问题。
（2）三组（窑坎上）乔家几户人反映，自家附近村级公路没有挡坎，下雨淤泥四处流溢，长期下去对房屋有影响，又对公路通行影响较大，请求尽快解决。
（3）三组（窑坎上）乔家（8户，34人）群众反映饮水困难，请求解决安全饮水项目。
（4）二、四、五组自然条件差，想搬迁到公路附近有67户，但大多都缺乏资金。请求予以项目、政策、资金支持。
（5）二、三、六组的三个滑坡点区域共有6户群众居住，目前已搬走1户，择址迁建1户，其余几户亟待迁建，请求予以项目、政策、资金支持。
四、调研建议
1、调整种植业结构，着力解决好农民的增收问题
松林村作为一个纯农业种植收入的村，解决农民的增收问题，主要应在有限土地上做文章下功夫。一是要加大对土地的投入，引导农民要科学种田，选用优质良种，增加对土地的投入，保证增产增收。
二是要调整种植结构，适时扩大经济作物的种植面积。要紧密结合当地土壤，气候条件，选择适合本地能种植且效益高的粮作物品种。
三是修建水利设施，保证土地旱涝丰收。
2、政府出面，以点带面扶持农村经济
政府应该起到主导作用，积极向农民提供致富信息及技术。在即将进入农闲之季，向农民提供招工信息，架起用工企业与农民工之间的桥梁。
对于有致富想法但缺乏资金的农民，政府可以出面帮忙解决贷款问题，消除农民的资金难题。建立产业项目示范点，出台奖扶政策，以点带面扶持农村经济。
3、培育新农民，改变落后观念，提高农民素质
要改变贫困落后的面貌，就要从改变落后的观念做起。要按照“有文化，懂技术，会经营”的新型农民标准，以县、乡农业科技培训中心和村内远程教育网络为培训平台，通过集中分散培训，加强对农民在自身素质，科技知识，法律常识等方面的学习培训。
要建立完善的
培训制度和培训内容，围绕产业需要，用新思维、新观念、新知识来武装农民的头脑，提高农民的素质。要让农民朋友们意识到，不能总是等着政府发放扶贫款，摆脱贫困不能依赖政府救济，要想挣钱致富，只能依靠自己的双手，通过自己的努力让腰包鼓起来。
树立起正确的观念，在致富的道路上才算是迈出了第一步。
五、经验感受
这次活动,时间虽短，但镇村干部都能克服酷暑暴雨天气，开展走访和调研，作了大量细致的工作，我们和群众零距离接触，与人民群众面对面交流，了解了真实情况，增进了感情，意义非常重大，对于我们研究下一步的工作措施，有很大的益处，即增长了阅历，又获得了第一手资料，是一次有效的实践活动。
这次活动给了我们很大的启示，调查工作结束了，但是松林村致富的道路还永无止境。我们松林村虽然基础条件差，但我们的素质不能差，基础虽弱，但我们与人民群众的感情不能弱。
我们将进一步宣传党的惠民政策，紧紧围绕镇党委中心工作。通过方方面面努力，上下一心把松林村建设好。
松林村支部
松林村委会
二○一一年八月六日
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