土地增值税是地税部门重要的税源，在收入结构中占有重要地位;土地增值税也是地税部门管理的难点，其重要性和困难程度主要体现在它的潜在性和复杂性，不经过税务检查或中介鉴证就不能实现预缴后的剩余税收，就不能把潜在税源转化为现实税收。
而在检查和鉴证过程中还涉及到已售未售、已完工未完工等成本分摊、材料发票真实性、工程结算及时性等棘手问题，耗时耗力，税收管理成本比较大。
如何加强清算管理是地税部门一个重要的课题。从工作实际出发，笔者认为应从如下几个方面加以完善。
一、建立项目立项备案制度
目前，尚未形成专门的土地增值税项目备案制度，有待创新完善。项目立项备案是必备的基础性工作，必须由基层分局管理员在项目开工之始登录。
备案电子台帐应设计如下基础性指标：取得土地时间、开工时间、取得土地面积、建筑面积、项目分期数(如：一期、二期……)、在分期名下楼盘的名称(如1号楼、2号楼或A楼、B楼……)、项目分期的投资额度、总套数、预计投资成本、预计平均价格、预计销售收入;在后续管理过程中，以年或半年为时间界限登录电子台帐，此时的电子台帐还应设计已售套数、预收销售款、实现销售收入，销售比例等指标。
立项备案应把握如下原则：
1、立项备案的台帐和历次清算(结算)的结果统一起来的原则。单纯为知晓清算时间而立项意义不大，建议把立项电子台帐和历年清算(结算)结合起来，既能有效减少各类台帐，又能连续监督管理。
2、宜简不宜繁。切*大而全、小而全、面面俱到。因为立项的目的，只是掌握清算的时机和历次清算(结算)结果。真正的效果，是靠检查取得的。
3、以分期项目为主脉络，统领各楼盘。台帐设计以分期项目为统领，下辖各楼盘，连续登录各年度清算(结算)结果，直至100%销售完毕，缴清土地增值税为止。
二、转变观念，化被动清算为主动申报，使清算成为日常管理的手段
我们在企业所得税汇算清缴方面，经几年的宣传辅导，成功实施了还责任于纳税人，年度汇算清缴申报不再是税务机关的事，原来保姆式的管理方式彻底转型了。
有感于此，土地增值税清算管理也应发展完善，逐步趋向成熟，成为一种管理常态，成为企业的自觉行动，由企业主动清算申报，补缴税款。
走上这一步，还有许多工作要做：
1、加强法制建设，进一步明确和细化清算的条件、时间节点，特别是达到清算条件时，把主动清算申报的法律责任予以强化并归于纳税人，从法律的高度规范纳税人的行为。
从而实现“你请”他们被动清算，变为“我要”主动清算。
发布部门:国家税务总局发布文号:国税发〔2006〕187号各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局，西藏、宁夏自治区国家税务局：为进一步加强房地产开发企业土地增值税清算管理工作，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国土地增值税暂行条例》及有关规定，现就有关问题通知如下：一、土地增值税的清算单位土地增值税以国家有关部门审批的房地产开发项目为单位进行清算，对于分期开发的项目，以分期项
(一)开发项目情况登记新开发的房地产开发项目，纳税人应在首次报送《土地增值税预缴纳税申报表》时，同时填报《房地产开发项目情况登记表》;已开始销售的房地产开发项目，纳税人应于本公告施行后的2个月内补报《房地产开发项目情况登记表》。(二)开发项目纳税申报1、预缴申报：从事房地产开发的纳税人，对其开发项目全部峻工结算前转让房地产取得的收入，按月预征土地增值税。纳税人应在次月15日内向主管地税机关报送《土
一、土地增值税清算的条件：1、房地产开发项目全部竣工、完成销售的;2、整体转让未竣工决算房地产开发项目的;3、直接转让土地使用权的。二、清算流程：一、取得土地使用权所支付金额的分配二、房地产开发成本的分配1、分期开发的，如果各期完工情况不同，应按建筑面积法对各期开发成本进行分摊2、在同一期开发成本中，应按层高系数法对不同类型的房屋进行开发成本的分配三、开发费用的分配财务费用中的利息支出，凡能够按转
一、房企经济利益的驱使所然房地产开发企业在进行房地产项目结算时将面临严格和全面的土地增值税清算。开发商的心态很复杂，主流的心态是观望。希望新政策能有回旋的空间，使企业避免将较大部分利润上缴。事实上，房地产企业规避土地增值税有很多办法，主要的办法有通过关联交易低价销售、签定虚假协议多开发票做高成本、拖延清算时间递延纳税等。做高成本和贷款利息是通常做法，因为计算土地增值超额部分是要扣除掉这些成本的。还
纳税人需要符合一定的清算条件，才能依据相关政策法规申报土地增值税清算，具体土地增值税的申报，纳税人需要满足哪些条件呢?详细内容请看本文介绍：土地增值税一、纳税人符合以下条件之一的，应进行土地增值税的清算。(一)房地产开发项目全部竣工、完成销售的;(二)整体转让未竣工决算房地产开发项目的;(三)直接转让土地使用权的。二、对符合以下条件之一的，主管税务机关可要求纳税人进行土地增值税清算。(一)已竣工验
土地增值税清算实例(一)案件来源根据土地增值税清算专项工作的安排，我所接收A房地产公司委托，对A房地产开发有限公司开发的房地产项目土地增值税进行清算。(二)被清算纳税人及开发项目的基本情况A房地产公司是有限责任公司(法人独资)，注册资本1000万元。该项目属于商品房开发，占地面积8,352.00平方米，于二00九年三月之前分两次分别取得。项目建设规模：该项目建筑总面积为19,353.00平方米。可
清算条件纳税人符合下列条件之一的，应进行土地增值税的清算。(一)房地产开发项目全部竣工、完成销售的;(二)整体转让未竣工决算房地产开发项目的;(三)直接转让土地使用权的。对符合以下条件之一的，主管税务机关可要求纳税人进行土地增值税清算。(一)已竣工验收的房地产开发项目，已转让的房地产建筑面积占整个项目可售建筑面积的比例在85%以上，或该比例虽未超过85%，但剩余的可售建筑面积已经出租或自用的;(二
1、加强制度建设,落实安全责任制 要树立安全第一的思想,从领导到制度,从检查落实到责任目标,应形成完整的规范。 施工单位和开发商(业主)、监理公司要从工程的安全角度加强调控。 ①注重管理法规制度建设。 按照《建筑施工安全检查标准》的要求,制定详细的安全细则,如《施工安全管理规定》《施工现场管理达标规定》(23条禁令)和《扬尘控制八项标准》《民工宿舍冬季取暖标准》,将安全和文明施工管理法规化; ②落
1、宏观调控作用大于财政收入职能2、计算复杂(涉及环节多、内容多、规定多)3、税率高(最低档30%，对开发商利润影响大)4、政策“不清”、强烈的地方特色(各地不统一、有待进一步明确)5、行业特点突出(涉及行业知识多)6、对会计知识要求高(成本核算、成本与费用的区分)这些特点都左右着土地增值税清算工作的正确顺利实施，更要求清算人员有着专业的财税知识和丰富的清算经验，土地增值税税率偏高，如对政策把握模
对于房地产开发企业土地增值税清算后尾房销售问题，由于主管税务机关对已竣工验收的房地产开发项已转让的房地产建筑面积占整个项目可售建筑面积的比例在85%以上;或该比例虽未超过85%，但剩余的可售建筑面积已经出租或自用的，即可要求纳税人进行土地增值税清算，那么对于清算后的尾盘发生销售如何申报?【解答】房地产企业土地增值税清算后尾房销售，应根据《国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通
答复：根据《大连市地方税务局关于进一步加强土地增值税清算工作的通知》(大地税函〔2008〕188号)1999年10月22日至2005年12月31日，土地增值税普通标准住宅标准为价格标准，并无其他标准。但如你单位开发的项目是别墅，根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》的规定，不能视为普通标准住宅。2006年之后的普通住宅标准为“容积率大于1.0，建筑面积小于144平方米，单价小于价格标准”
甲计算法，指在同一个房地产开发项目中，先按普通住宅、非普通住宅、门面房、车库和其他房开产品等，单独采用房开产品销售收入比例或房开产品定额成本比例或其他合理方法，分别计算各房开产品的增值额与扣除项目金额，据以计算各房开产品应纳的土地增值税。持甲计算法观点的纳税人，依据是《国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》(国税发〔2006〕187号)规定，土地增值税以国家有关部门审批的
住宅区地下车库土地增值税清算政策探讨○王奎陈*贵作为基层税务人员，近日笔者在调查中发现，各地在落实“城市及城市规划区内的新建民用建筑，必须依法同步建设防空地下室”规定时，在土地增值税成本归集与分配、扣除上存在政策盲区，造成土地增值税税源流失严重。在设施建设性质上，房地产企业兴建住宅小区车库目的，一是为满足小区业主机动车停放需求，二是按照国家有关人防的要求。在产权性质界定上，地下车库因用途相异产权性
土地增值税清算流程根据《国家税务总局关于土地增值税清算有关问题的通知》(国税函〔2010〕220号)第一条规定：“关于土地增值税清算时收入确认的问题：土地增值税清算时，已全额开具商品房销售发票的，按照发票所载金额确认收入;未开具发票或未全额开具发票的，以交易双方签订的销售合同所载的售房金额及其他收益确认收入。销售合同所载商品房面积与有关部门实际测量面积不一致，在清算前已发生补、退房款的，应在计算土
一、如何认定房地产转让价格明显偏低?纳税人申报的房地产转让价格低于同期同类房地产平均销售价格30%且无正当理由的，可认定为房地产转让价格明显偏低，主管税务机关应根据《中华人民共和国税收征收管理法》(中华人民共和国主席令第四十九号)及其实施细则、《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》(财税字〔1995〕6号)的规定核定其房地产转让价格。符合下列条件之一的房地产转让价格明显偏低，视为有正当理由：
二、基本案情某房地产企业，成立于2002年9月；经济类型为其他有限责任公司；主要从事房地产开发与经营、建筑材料批发与零售；注册资本为人民币8000万元。经对案件进行认真梳理，该公司在2007年至2011年期间共开发以下房地产项目：（一）该公司自成立以来房产开发项目有：清河北街景墨家园二期、三期B区、A1区、A2区、C区、东方盛世；贺兰县名居华庭、观澜国际、观澜天下；大新镇兴庆华府。其中景墨家园二期
什么是土地增值税清算?所谓土地增值税清算，是指纳税人依照税收法律、法规的规定，计算符合清算条件的房地产开发项目应缴纳的土地增值税税额，并按照规定的程序和时限，向税务机关提供有关资料，办理清算手续，结清税款的行为。如发生以下情况，纳税人应到主管税务机关办理土地增值税清算手续：一是全部竣工并销售完毕的房地产开发项目。二是整体转让未竣工的房地产开发项目。三是直接转让土地使用权的项目。四是纳税人申请注销税
一、清算条件纳税人符合下列条件之一的，应进行土地增值税的清算。（一）房地产开发项目全部竣工、完成销售的；（二）整体转让未竣工决算房地产开发项目的；（三）直接转让土地使用权的。对符合以下条件之一的，主管税务机关可要求纳税人进行土地增值税清算。（一）已竣工验收的房地产开发项目，已转让的房地产建筑面积占整个项目可售建筑面积的比例在85%以上，或该比例虽未超过85%，但剩余的可售建筑面积已经出租或自用的；
各省、自治区、直辖市地方税务局，宁夏、西藏、青海省(自治区)国家税务局：?为了进一步做好土地增值税清算工作，根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》及实施细则的规定，现将土地增值税清算工作中有关问题通知如下：一、关于土地增值税清算时收入确认的问题土地增值税清算时，已全额开具商品房销售发票的，按照发票所载金额确认收入;未开具发票或未全额开具发票的，以交易双方签订的销售合同所载的售房金额及其他收益确认
根据《国家税务总局关于土地增值税清算有关问题的通知》国税函[2010]220号文件：土地增值税清算时，已经计入房地产开发成本的利息支出，应调整至财务费用中计算扣除。同时根据《国家税务总局关于印发的通知》国税发[2009]31号文件，企业的利息支出按以下规定进行处理：企业为建造开发产品借入资金而发生的符合税收规定的借款费用，可按企业会计准则的规定进行归集和分配，其中属于财务费用性质的借款费用，可直接
