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律师服务企业合规建设之打造企业合规管理手册

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律师服务企业合规建设之打造企业合规管理手册
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某****集团有限公司合规管理手册

第一部分关于本手册

一、目的意义

*****依法依规治企的行动指南和基本准则,宣示了集团公司坚定不移打造法治企业的决心和态度,旨在强化全员合规意识,引领和推动公司各企业及全体员工依法合规、重信守诺、精细严谨地开展工作,消除或降低因不合规行为引发法律责任,受到相关处罚,造成经济或声誉损失,以及其他负面影响等风险,确保企业行稳致远。

二、制定依据

以《XXXXX 全面依法依规治企强化管理的意见》(以下简称《意见》)等纲领性文件为引领,集团公司《员工守则》《职工处分规定》等企业内部制度规定为核心的合规管理规范体系。

《意见》明确了全面依法治国新形势下推进企业法治建设的总体思路、目标任务、重点环节、重点领域、重点人员及合规管理框架体系等,标志着集团公司依法依规治企的顶层设计更加完善、实施路径更加清晰, 是集团公司全面加强合规管理的宣示和承诺。

 以规范企业和员工行为为主线,与《员工守则》《职工处分规定》等企业内部制度规定相衔接,为企业和员工设定了需要坚持的合规高线。

*****按照“坚持高线、坚守底线”的原则,突出问题导向,根据我国现行法律法规,并结合联合国反腐败公约、世界银行《合规指南》等国际规则的有关要求,聚焦重点业务领域及可能引发重大民事、行政责任和刑事责任的风险行为,划出企业和员工开展业务、行权履职不可触碰和逾越的底线、红线,教育引导员工知敬畏、存戒惧、守底线,严格践行合规要求,坚决抵制违规行为, 努力实现人人合规、事事合规。

三、适用范围

《手册》适用于公司及全资子公司、分公司及所属机构(以下统称公司)。公司控股子公司依法依章程,通过企业内部决策程序执行《手册》规定。

公司鼓励和建议参股公司执行《手册》规定。

《手册》适用与公司、控股子公司签订劳动合同的人员,包括委派到参股公司或者其他单位工作的人员(以下统称为员工)。

对于代表公司或以公司名义工作或与公司合作的第三方,与之联络的公司员工应确保这些第三方了解《手册》要求,同意遵守合规要求并作出承诺。

发现这些第三方没有遵守合规承诺时,应采取行动,甚至终止合作。

四、注意事项

《手册》以正向引导与负面清单相结合方式,列举了公司治理和经营,安全、

环保、员工健康和公共安全,反商业贿赂和反腐败,消费者权益保护,反对垄断和不正当竞争,财税和资产,社会责任与员工权益,知识产权和数据信息,国际贸易和投资及商业伙伴等 10 个重点领域,普遍适用的原则性、概括性的 80 种基本行为规范。

由于公司业务类型多、经营链条长、分布领域广,外部监管复杂,不同板块、不同企业、不同业务合规要求存在差异,公司员工在认真学习并严格遵守《手册》要求的基础上,还应了解和遵守本职工作适用的其他法律法规、监管要求和制度规定。

公司将以《手册》要求为基础,制定各业务领域的合规工作指引,确保合规管理更具针对性和可操作性。

公司各级管理人员要带头尊法守法、遵章守纪,以身作则带动全员合规, 指导和监督下属员工遵守《手册》要求,定期与员工就合规表现进行沟通交流,正确对待来自员工的意见和建议,积极引导员工牢固树立业绩永远不会比遵守《手册》要求更重要的观念,切实履行预防、发现和应对合规问题的管理责任。

在《手册》与适时、适用的法律法规、监管要求出现差异情况下,应遵守最严格规定。

公司所属企业应在《手册》基础上,结合实际情况、业务领域,制定完善适用本企业的合规行为规范和业务流程。

公司员工在执行《手册》中若遇到问题,可向总部和企业的法律、合规、内控、监督及专业管理部门咨询。

第二部分 合规行为准则

公司和员工应严格遵守我国法律法规、监管规定、行业准则和企业章程、规章制度,以及业务所在国(地区)的法律法规、监管规则、国际条约等要求,依法治理、合规管理、诚信经营。

员工还应忠诚企业、爱岗敬业,保守公司秘密, 维护公司声誉,坚决抵制任何可能导致公司陷入违法嫌疑或被明令禁止的不道德行为。

一、公司治理和经营

公司坚持依法依章程治理,健全完善各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构。董事、监事、高级管理人员应当遵守法律、法规、公司章程及议事规则,不超越权限、违反程序决策。

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二、安全、环保、员工健康和公共安全

公司始终秉承安全第一、环保优先、身心健康、严格遵守适用的安全生产、环境保护、员工健康和公共安全法律法规、监管规则、标准规范。

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三、反商业贿赂和反腐败

公司坚决遵守我国反腐败法律法规,遵守《联合国反腐败公约》,遵守业务所在国(地区)适用的反腐败和反贿赂法律,遵守公司及商业伙伴廉洁从业和反腐败的规定、承诺,加强廉洁文化建设。

公司和员工不得以任何理由、任何形式在任何地域实施、接受商业贿赂和腐败行为。

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四、消费者权益保护

公司秉承“每一滴油都是承诺”的宗旨,依法诚信经营,尊重和保护消费者合法权益,听取消费者意见,接受消费者监督。

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五、反对垄断和不正当竞争

公司、员工遵守公平竞争原则,维护市场公平竞争秩序,抵制和反对以垄断和不正当竞争行为取得商业成功。

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六、财税和资产

公司合法经营,依法纳税,遵守财务、税务、资产管理法律法规和监管要求, 不得编制、提供虚假财务信息。

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七、社会责任与员工权益

公司坚持共建共享原则,积极履行企业社会责任,奉献社会、关爱员工,保障、维护员工合法权益,重视和支持业务所在地社区公益事业,与社会共享企业发展成果。

八、知识产权和数据信息

公司尊重、保护知识产权,遵守我国和业务所在国(地区)知识产权、网络安全与数据信息保护法律法规和监管要求,遵守有关国际规则、国际条约,不侵犯他人权益,也保护自身权益不受侵害。

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九、国际贸易和投资

公司、员工遵守国际规则和业务所在国(地区)法律法规,尊重业务所在国(地区)文化、宗教、习俗。

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十、商业伙伴

公司坚持平等互利、合作共赢理念,与合规、诚信、守法的商业伙伴建立合作关系。

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第三部分  合规管理体系

一、管理架构

公司建立合规管理领导机构,明确合规管理负责人和合规管理牵头部门,配备合规管理人员,形成合规、法律、内控、风控、审计、监督相互衔接、相互配合的合规管理体制和工作体系。

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二、运行机制

公司制定发布《XXXXX 合规管理手册》,作为全员普遍遵守的合规行为规范;针对重点领域制定专项合规管理制度,并根据法律法规变化和监管动态,及时将外部有关合规要求转化为内部规章制度。

公司所属企业应将《手册》发送给全体员工。全体员工应认真学习,严格遵守并作出承诺。

第四部分附则

一、《手册》涉及的专用术语含义:

忠实义务。********

勤勉义务。*********

从业禁止。*********

政府官员。**********

知识产权。**********

商业伙伴。*********

特定关系人。********

二、《手册》条文中在没有特别明示情况下,“员工”包含“高级管理人员”。

三、《手册》由公司合规管理牵头部门负责解释。

四、咨询和举报

第五部分附录

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