律师办理刑事案件常用法律文书制作（一）

第一篇 侦查阶段常用法律文书制作（节选一）

☉控告书

1【概述】

    控告书是指团体、机关与企事业单位和公民个人，依法向公安机关报告他人或有关单位涉嫌犯罪的行为，请求依法刑事立案并惩处犯罪嫌疑人的书面材料。

2【格式】、【要点】

控告书格式相对简单，不拘形式。为规范而言，为使控告更为顺利开展，一般律师实务中采取下列方式：

控告状

控告人（刑事案件的被害人、法定代理人、近亲属）：姓名、性别、出生年月日民族、职业住所和联系电话。

代理律师： 姓名执业律师事务所 联系电话

被控告人：姓名、性别、出生年月日民族、职业和住所和联系方式。

被控告人涉嫌犯罪罪名

涉嫌犯罪行为：

犯罪嫌疑人行为的时间、地点、侵害的对象、目的、动机、手段、情节、造成的后果等事实要素。

控告的理由法律依据：引用罪名的法律条文。

主要证据及证据来源、证人姓名及身份证号码和联系方式。

此致

       公安局

                        控告人：         

                                     年 月日

3【范例】（略）

4【依据】

《刑事诉讼法》第一百一十条　任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。

　　被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者控告。

　　公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人；

对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。

☉不予立案复议申请书（179）

1【概述】

不予立案复议申请书是控告人对侦查机关不予立案决定书不服，向做出决定的机关请求予以复议的书面材料。

2【格式】

不予立案复议申请书

申请人：（刑事案件的被害人、法定代理人、近亲属）：姓名、性别、出生年月日民族、职业住所和联系电话。

请求事项：对***号不予立案决定书予以复议

请求理由：                                                                 

此致

***（公安机关）

                                  申请人：

                                         年月 日

3【要点】

首部：

（1）     首页正上方居中注明文书名称

（2）     申请人基本情况

正文：

（1）     请求事项：对具体的不予立案决定书提出复议请求。

（2）     请求理由：写明被控告人具体涉嫌犯罪事实及具体罪名，应予立案依据的法律条文

尾部：

（1）     致送公安机关名称，是指做出决定的公安机关。

（2）     申请人签名，申请人是法人或其他组织的应加盖公章。

（3）     申请日期

本文书分三部分组成

4【范例】（略）

5【依据】

《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十九条

控告人对不予立案决定不服的，可以在收到不予立案通知书后七日以内向作出决定的公安机关申请复议；公安机关应当在收到复议申请后三十日以内作出决定，并将决定书送达控告人。

控告人对不予立案的复议决定不服的，可以在收到复议决定书后七日以内向上一级公安机关申请复核；上一级公安机关应当在收到复核申请后三十日以内作出决定。

对上级公安机关撤销不予立案决定的，下级公安机关应当执行。

案情重大、复杂的，公安机关可以延长复议、复核时限，但是延长时限不得超过三十日，并书面告知申请人。

☉不予立案复核申请书

1【概述】

不予立案复核申请书是控告人对侦查机关不予立案复议决定书不服，向做出决定的上一级机关请求予以复核的书面材料。

2【格式】

不予立案复核申请书

不予立案复核申请书

申请人：（刑事案件的被害人、法定代理人、近亲属）：姓名、性别、出生年月日民族、职业住所和联系电话。

请求事项：对***号不予立案复议决定书予以复核

请求理由：                                                                 

此致

***公安局（复议公安机关的上一级）

                                  申请人：

                                         年月 日

3【要点】

首部：

（1）     首页正上方居中注明文书名称

（2）     申请人基本情况

正文：

（1）     请求事项：对具体的不予立案复议决定书提出复核请求。

（2）     请求理由：写明被控告人具体涉嫌犯罪事实及具体罪名，应予立案依据的法律条文

尾部：

（1）     致送公安机关名称，是指做出不予立案复议决定书的上一级公安机关。

（2）     申请人签名，申请人是法人或其他组织的应加盖公章。

（3）     申请日期

4【范例】（略）

5【依据】

《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十九条

控告人对不予立案决定不服的，可以在收到不予立案通知书后七日以内向作出决定的公安机关申请复议；公安机关应当在收到复议申请后三十日以内作出决定，并将决定书送达控告人。

控告人对不予立案的复议决定不服的，可以在收到复议决定书后七日以内向上一级公安机关申请复核；上一级公安机关应当在收到复核申请后三十日以内作出决定。

对上级公安机关撤销不予立案决定的，下级公安机关应当执行。

案情重大、复杂的，公安机关可以延长复议、复核时限，但是延长时限不得超过三十日，并书面告知申请人。

☉立案监督请求书

1【概述】

立案监督请求书是控告人对侦查机关不予立案决定书不服，或者犯罪嫌疑人认为公安机关立案不当的，向同级人民检察院请求对公安机关的立案活动予以监督的书面材料。

2【格式】

立案监督请求书

请求人：被害人及其法定代理人、近亲属或犯罪嫌疑人的基本情况

请求人         对        公安局 年 月 日（ ）字第  号不予立案决定书，特提出法律监督的请求。

请求事项：

列明请求事项的要点（具体请求：对某案立案或撤案）

事实与理由

写明基本的案情事实、公安机关的不予立案情况（立案情况）以及具体的请求理由及法律依据。

此致

                    人民检察院

请求人：

年月日

3【要点】

首部：

（1）    首页正上方居中注明文书名称

（2）    请求人基本情况

正文：

（1）    请求事项：对具体的不予立案决定书或立案决定书提出请求立案或撤案的请求。

（2）    请求理由：写明被控告人具体涉嫌犯罪事实及具体罪名，应予立案依据的法律条文

或者本案没有犯罪事实或犯罪事实非本人所为或有依法不构成犯罪的情节等情况本案应予撤案处理的理由及法律依据。

尾部：

（1）    致送人民检察院名称，是指做出决定的公安机关同级的人民检察院。

（2）    请求人签名，申请人是法人或其他组织的应加盖公章。

（3）    请求日期。

4【范例】（略）

5【依据】

《刑事诉讼法》第一百一十三条　人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。

人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。

《人民检察院刑事诉讼规则》第五百五十七条　被害人及其法定代理人、近亲属或者行政执法机关，认为公安机关对其控告或者移送的案件应当立案侦查而不立案侦查，或者当事人认为公安机关不应当立案而立案，向人民检察院提出的，人民检察院应当受理并进行审查。

　　人民检察院发现公安机关可能存在应当立案侦查而不立案侦查情形的，应当依法进行审查。

人民检察院接到控告、举报或者发现行政执法机关不移送涉嫌犯罪案件的，经检察长批准，应当向行政执法机关提出检察意见，要求其按照管辖规定向公安机关移送涉嫌犯罪案件。

☉回避申请书

1【概述】刑事诉讼的当事人及近亲属和其委托律师依法向侦查机关提出请求侦查人员予以回避的书面材料

2【格式】

回避申请书

申请人：（刑事案件的当事人、法定代理人、近亲属）：姓名、性别、出生年月日民族、职业住所和联系电话。

或律师姓名、执业律师事务所名称

请求事项：对***申请其回避***案件的侦查工作

请求理由：                                                                 

此致

***（公安机关）

                                  申请人：

                                         年月 日

3【要点】

首部：

（1）首页正上方居中注明文书名称

（2）请求人基本情况

正文：

（1）请求事项：对具体的不予立案决定书或立案决定书提出请求立案或撤案的请求。

（2）请求理由：写明被控告人具体涉嫌犯罪事实及具体罪名，应予立案依据的法律条文或者本案没有犯罪事实或犯罪事实非本人所为或有依法不构成犯罪的情节等情况本案应予撤案处理的理由及法律依据。

尾部：

（1）    致送人民检察院名称，是指做出决定的公安机关同级的人民检察院。

（2）    请求人签名，申请人是法人或其他组织的应加盖公章。

（3）    请求日期。

4【范例】（略）

5【依据】

《刑事诉讼法》第二十九条　审判人员、检察人员、侦查人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人及其法定代理人也有权要求他们回避：

　　（一）是本案的当事人或者是当事人的近亲属的；

　　（二）本人或者他的近亲属和本案有利害关系的；

　　（三）担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的；

　　（四）与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的。

《公安机关办理刑事案件程序规定》第三十六条

当事人及其法定代理人对侦查人员提出回避申请的，公安机关应当在收到回避申请后二日以内作出决定并通知申请人；情况复杂的，经县级以上公安机关负责人批准，可以在收到回避申请后五日以内作出决定。

当事人及其法定代理人对县级以上公安机关负责人提出回避申请的，公安机关应当及时将申请移送同级人民检察院。