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乡、村庄规划的原则和内容

乡、村庄规划的原则和内容

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乡规划,村庄规划应从农村实际出发,尊重村民意愿,体现地方和农村特色。乡规划,村庄规划的内容应包括:规划区范围,住宅,道路,供水,排水,供电,垃圾收集,畜禽养殖场所等农村生产,生活服务设施,公益事业等各项建设的用地布局,建设要求及对耕地等自然资源和历史文化遗产保护,防灾减灾等的具体安排。

乡规划还应包括本行政区域内的村庄发展布局。

　　乡,村庄规划是乡,村庄在一定时期内的发展计划,是政府为实现乡,村庄的经济和社会发展目标,确定乡,村庄的性质,规模和发展方向,协调乡,村庄布局和各项建设而制定的综合部署和具体安排,是乡村建设与管理的依据。

乡,村庄作为规模较小的居民点,与城镇相比,农业经济所占的比重大,布局分散,普遍存在着基础设施不足等特点,乡,村庄规划必须考虑到乡,村庄自身的特点和发展趋势。

乡规划,村庄规划应遵循以下原则:

1.从农村实际出发。乡规划,村庄规划要从农村实际出发。农村实际就是农村的地理,人文,资源,物产等方面的客观情况。

编制乡,村庄规划要与农村当地的经济,社会发展水平相适应,既要因地制宜,量力而行,又要考虑适度超前,同时还要为促进当地经济,社会进步发展创造条件。

只有按乡,村庄的客观情况,扬长避短,继承传统,开拓新貌,才能找到最适合乡,村庄的规划方案。

2.尊重村民意愿。我国乡,村庄大多是建立在小农经济的基础之上,以农民自发建设为主。由于我国农村地域辽阔,乡村建设量大面广,各地区经济发展不平衡,国家现在没有足够的财力来解决乡村的建设问题。

进行乡,村庄的建设主要依靠农村集体经济和农民自己的力量,自力更生。这就决定了乡,村庄规划必须尊重村民的意愿,体现村民的要求,为村民的利益服务,符合我国农村村民自治的原则。

3.体现地方和农村特色。乡,村庄的形成与发展,有其自己的特色,掌握和分析乡,村庄所具有的地方特色,采取切合乡,村庄而又有别于城镇的规划方法,对于合理地编制乡,村庄总体规划极为重要。

我国现有的乡,村庄一般规模较小,分布较散,在一个乡村基层政府管辖范围内,有许多规模大小不等的乡和村庄。这些乡和村庄在自然条件,资源条件,人口分布,设施多少以及职能作用等方面均存在着很大的差异。

在编制乡,村庄规划的时候不能一刀切,统一规定一套适用于所有乡和村庄的规划方法,而是需因地制宜，体现不同乡,不同村庄的地方特色,这是从实际出发原则的必然要求和体现。

　　乡村与城镇相比,农业经济所占的比重很大,乡,村庄规划必须充分适应组织与发展农,牧,副,渔等生产的要求。农业生产的整个生产过程目前主要是在乡,村庄外围的土地上进行的。

这就决定了乡,村庄与其外围土地之间的关系十分密切,形成了乡,村庄用地与农业用地纵横交叉的格局。乡,村庄规划应体现出这种不同于城镇规划的农村特色,要满足农业产业化的要求。

如,在乡,村庄规划中,应对乡村范围内的各种作物,多种经营,空间布局,发展先后及农业机械化经营等,提出规划设想,形成一套完整而科学的农业规划发展布局。

乡规划、村庄规划的内容包括:

　　规划区范围。农村生产,生活服务设施,农村生产,生活服务设施具体包括住宅,道路,供水,排水,供电,垃圾收集,畜禽养殖场所等。

进行乡,村庄规划的时候,应按乡,村庄的不同等级,不同职能配套生产,生活服务设施。公益事业等各项建设的用地布局,建设要求。

乡,村庄的用地可分为建设用地和非建设用地,在编制乡,村庄规划时,要调整建设用地与非建设用地的比例,使其达到合理化布局。

要将建设要求列入乡规划和村庄规划。对自然资源和历史文化遗产的保护。自然资源和历史文化遗产是属全人类的宝贵财富,乡,村庄的规划也应包括保护自然资源和历史文化遗产的内容。

乡,村庄的规划必须注意防灾减灾,同时应将防灾减灾安排具体化,措施化。乡的范围内往往统辖着许多村庄,乡规划还应包括规划范围内现有村庄的分布情况和分布特点等内容。