董地乡作风建设民主评议结果
分析总结
干部作风问题事关一个单位、一个团体的对外形象和影响。作风实,形象就好,群众就信赖;作风不实,办不成事,群众就不信赖。
乡干部直接与人民群众打交道,作风状况如何,不仅直接关系到党的路线、方针、政策能否在农村得到有效贯彻落实,而且直接影响到党和政府在人民群众的形象。
为此,我乡于5月_日对20个乡直各单位进行了民主评议,在转变职能方面,满意的占98%,在提高效能方面,满意的占95%,基本满意占5%,在干事创业方面满意的占75%,基本满意占25%,在简政放权方面满意的占98%,基本满意占2%。
一、当前部份干部作风的现状
1、有些乡干部由于长期工作在乡,感到升迁无望,对政治前途失去了信心,只想平静地“熬”到退休;或是屈服于当前工作的种种诟病,感到个人力量太小不足以改变整体格局,其工作动力减退,遇到矛盾就回避,有了责任就推诿,工作自然也无法做细、做扎实。
2、深入基层开展工作的主动力不强。虽然现在大干部的驻村工作作了安排,但仍有许多乡干部工作浮于表面,下村蹲不住,到村工作转一圈,当“邮递员”、传话筒,以会议落实会议,安排安排,部署部署,就认为把工作落实了。
有的干部所联系的村,用“摇控”指挥,通过与村干部的电话联系或下村走马观花地遛一圈,了解些基本情况以备突击检查,群众长期见不到人影,使
群众对我们干部产生偏差和看法,工作也不能认真完成。
3、对群众缺乏深厚感情,指导工作指手划脚、指责训斥,无耐心,不做细致工作,不懂得动之以情、晓之以理,高高在上,伤害了群众感情,影响了党和政府在人民群众中的声望。
4、一些乡干部不加强学习和思考,对乡的发展目标不明,措施不力,办法少,没有“活一方经济、保一方稳定、富一方百姓”的政治抱负;
有的乡干部对待工作不求有功,但求无过,认为只要保证在工作中不出现大的差错,不给各级领导添麻烦就行了。
5、有的乡干部缺乏艰苦奋斗的精神,不去主动适应农村艰苦的工作环境,不安心基层工作,大兴“走读风”,甚至一门心思打自己的“小算盘”,走“上层路线”,想方设法请调进城。
若是没有办法调动又升迁无望的,得过且过混日子。
二、干部作风问题的原因分析
1、当前乡干部结构成分发生变化,高学历低年龄的干部逐渐增多,这些干部普遍存在艰苦奋斗精神较差,攀比意识比较浓的弊病,觉得工作大材小用,有的甚至觉得怀才不遇,情绪低落。
这些年纪轻,知识丰富,交际广泛的干部群体,既是加快发展的重要力量,也是影响干部稳定的重要因素。另一方面,社会经济成份、组织形式、就业方式和人们的物质利益日益多样化,加之受市场经济利益的驱动,乡干部中涌动着种种躁动不安的情绪,一些干部蠢蠢欲动,耐不住清贫,不安心工作,公仆意识,奉献精神逐渐弱化,考虑个人的经济利益多,考虑乡工作大局少。
最
后,是宗旨观念淡化。在政治上不成熟,追求物质上的享受,生活腐化堕落,严重影响了干部的形象和威信。
2、工作机制不活致使干部安于现状,得过且过。目前存在的人权、财权、事权不统一,导致少数工作人员出现了管理上的“真空”,上级主管部门的鞭长莫及管不着,基层政府无法管。
基层工作人员无法开展正常活动,很多同志从参加工作到退休,都在一个乡,致使广大干部职工安于现状,得过且过。
3、激励机制不健全,功过不清,赏罚不明,干多干少一个样,尤其是当前公务员与事业单位工资差距太大,致使事业单位干部理所当然认为少拿工资就应该少干事,上进心不强,缺乏学习的自觉性、工作的主动性,更有甚者认为,多一事不如少一事。
4、人少事多,一个人要做几个单位的工作,分身无术,遇到几个单位同时都有紧急工作时,常常顾此失彼。在乡一级,事业单位的人大部分挪去做行政的事,有的人拿着公务员的工资却很少做事,心理上的不公平,待遇上的同工不同酬等等,导致部分人消极应付。
三、加强干部队伍作风建设的思考
1、强化理论学习,提高干部素质。要以强化宗旨观念和服务意识为重点,坚持不懈地开展政治理论学习,路线、方针、政策、法规学习和“三个代表”重要思想的学习,提高广大干部思想政治觉悟,法律政策水平,依法行政和廉洁从政能力,切实解决广大干部权为谁所用,利为谁所谋问题。
要坚持学用结合的原则,切实加强基层干部围绕加快农村经济发展这一主题而开展的
各类实用技术的培养,切实增强广大干部指导农村经济特别是解决产业发展技术难题的能力,拓宽工作思路和方法,切实解决工作方法简单粗暴问题。
2、深入开展以“走进基层、走进群众、走进困难、走进矛盾”为主要内容的活动,使广大党员实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步得到了增强,服务人民群众的宗旨意识进一步增强,先锋模范作用得到充分发挥,党群干群关系进一步密切,人民群众得到实实在在的利益,各项工作得到促进,建立起“党员受教育、群众得实惠”的有效机制。
大力倡导基层干部说实话、办实事、求实效、急群众之所急,想群众之所想,一切从人民群众的根本利益出发,积极主动,创造性地开展工作,做人民群众衷心拥戴的干部,进一步树立党和政府在人民群众中的威望。
3、加强教育,树立形象。重视榜样教育,榜样的力量是无穷的,榜样教育是帮助干部树立正确的世界观、人生观、价值观的有效手段,要培植和树立优秀乡干部典型,用他们全心全意为人民服务,安心基层,扎根基层,奉献基层的典型事例和高尚情操来感染和教育干部,引导干部正确处理好个人利益与集体利益的关系,正确树立群众观点,正确认识自身所肩负的历史使命。
4、继续深入开展改进思想作风和工作作风、提高行政效率、狠抓工作落实活动,针对干部作风方面存在的突出问题,从关心、帮助干部增强培养、改进作风的愿望出发,坦诚相待,开展积极的批评与自我批评,深刻分析干部作风问题产生的根源,有的放
矢的制定整改,提高的措施方案,通过整改,真正达到改进作风,促进工作的良好效果。加强政风行风建设,加大督查督办力度,着力解决“门难进、脸难看、事难办”和“吃拿卡要”的问题,解决有令不行、有禁不止的问题,使干部服务意识得到进一步增强,工作作风得到进一步转变,工作效率和工作质量得到进一步提高。
5、加大干部交流,激发工作活力。俗话说:“树挪死、人挪活”。干部的长期“静止”,产生了安于现状,不求进取和精神不振,通过建立干部交流特别是一般干部的交流制度,使一般干部3至5年异地交流一次,并形成制度,既分化“小团体”,又消除了排外思想,激发工作活力,形成奋发向上,克难进取的良好工作氛围。
6、优化政策环境,重激励“添劲”。针对乡工作特点,应逐步建立一套激励机制,以激发乡干部积极向上的精神状态和干劲,首先要在政治上建立乡领导班子成员及中层重要岗位“公开选拔、竞争上岗、优胜劣汰”的机制,激发广大乡干部的进取心。
要注重培养选拔在基层默默奉献,没有上层关系而又踏实做事的干部,不能让老实人吃亏、干事的人心寒。其次,要在经济上强化激励,改变干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样的状况,真正打破分配上的“平均主义”,量化、细化乡干部目标考核机制,使乡干部人人想干事,人人会办事。
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