律师解读《中华人民共和国反电信网络诈骗法》

1个回答

9月2日，十三届全国人大常委会第三十六次会议在京闭幕，表决通过《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，自2022年12月1日起施行。

纵观整部法律，实际更多的是将之前很多相应的管理规范以法律的形式来加以细化，明确了职能部门、司法部门、服务商和用户的权利义务。

下面我将关乎老百姓的重要条款进行罗列归类。

第十条　办理电话卡不得超出国家有关规定限制的数量。目前各运营商单个身份证开卡数量不得超过五户，俗称一证五户，一些电诈高发地区，可能更少。

第十一条　电信业务经营者对监测识别的涉诈异常电话卡用户应当重新进行实名核验。意思是对于存在异常的电话卡要进行二次实名认证，不完成二次认证的可以停机。

第十二条…严格登记物联网卡用户身份信息；采取有效技术措施限定物联网卡开通功能、使用场景和适用设备。将物联网卡纳入监管范围，不仅要实名，还得对用途进行限制，不得将物联网卡用于手机通话等用途。

第十四条　任何单位和个人不得非法制造、买卖、提供或者使用电话卡批量插入设备；他用于实施电信网络诈骗等违法犯罪的设备、软件。

这条实际上就是严格监管猫池、呼叫设备、呼叫中心的软件和硬件，这些设备和技术往往是电信诈骗的重要手段。

第十六条　开立银行账户、支付账户不得超出国家有关规定限制的数量。目前的规定同一用户在同一商业银行内办理银行卡数量不得超过4个,而且同一人在同一银行只能办理一个一类账户。

第二十五条　任何单位和个人不得为他人实施电信网络诈骗活动提供下列支持或者帮助：

（一）出售、提供个人信息；

（二）帮助他人通过虚拟货币交易等方式洗钱；

（三）其他为电信网络诈骗活动提供支持或者帮助的行为。

第三十一条　任何单位和个人不得非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、电信线路、短信端口、银行账户、支付账户、互联网账号等，不得提供实名核验帮助；

不得假冒他人身份或者虚构代理关系开立上述卡、账户、账号等。

第三十八条　组织、策划、实施、参与电信网络诈骗活动或者为电信网络诈骗活动提供帮助，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

前款行为尚不构成犯罪的，由公安机关拘留或罚款。前两条列出了具体的要求，后面则明确了法律后果。凡是有上述行为，构成严重后果的可能触犯《刑法》287条构成帮信罪，或者《刑法》第312条构成掩饰隐瞒犯罪所得罪。

总之一句话，各位要管好自己的手机卡、银行卡、绝不出售、出租、借用，不为电信网络诈骗提供任何帮助，同时，要提高警惕，捂好钱袋子，谨防被骗，天上只会掉陷阱