20__年以来,在国家旅游局、省旅游局的统一部署安排下,在市委、市政府的正确领导下,我局统一组织,统一行动,广泛动员,多措并举,建管并重,提升服务,强力推进厕所革命各项工作,全市三年厕所革命工作取得了显著成效。
一、总体情况
三年厕所革命,全市建设完成旅游厕所531座(新建437座、改扩建94座),总建筑面积55397.478平方米,总投资20__5.52万元。
从达标情况来看,465座达到A级标准,达标率87.57%,其中:220__所达到AAA级标准,149座厕所达到AA级标准,96座厕所达到A级标准。
在全市景区景点、旅游线路沿线、交通集散点、乡村旅游点、商贸旅游点、旅游餐馆、城市公园(广场)、休闲步行街区、旅游娱乐场所等处均建设有标准化旅游厕所。
20__—20__年,国家旅游发展基金补助我市旅游厕所建设管理项目资金559.1万元;河南省省级高成长服务业专项引导资金补助我市旅游厕所建设管理项目资金543.96万元;郑州市财政补助旅游厕所建设管理资金1454万元。
20__年和20__年我市被国家旅游局评为“厕所革命”先进市,20__年我局被河南省旅游局评为“厕所革命”先进单位,我市中牟县文化广电旅游局、古XX、少林景XX、绿博园分别荣获20__—20__年全省厕所革命“综合推进类”、“管理创新类”、“文明宣传类”、“人文关怀类”先进单位。
二、主要经验和做法
(一)领导重视,组织得力
“厕所革命”工作开展以来,我局领导高度重视,成立厕所革命工作专门机构,主要领导多次过问厕所建设工作进展情况,分管领导亲自挂帅,设专人负责厕所建设管理日常工作,并组建旅游厕所监督检查队伍,以明查或暗访的形式,不定期对旅游厕所建设管理情况进行抽查,确保厕所建设不断取得实效。
各县(市、区)旅游主管部门也成立厕所革命专门机构,景区(点)、乡村旅游经营单位、有关乡镇办等旅游厕所建设单位明确了分管负责人和具体责任人,全市旅游系统做到上下一致,通力协作,全年从年初申报厕所建设计划到每月进度填报至完工验收都能有计划、有步骤地按时完成各项工作任务。
(二)紧扣标准,全程督导
全市“厕所革命”紧扣国家《旅游厕所质量等级的划分与评定》(GB/T18973-20__)标准不放松,全程跟踪督导指导,重点组织好“三会一制”。
即,建设前标准培训会。年初,组织各厕所建设单位负责人参加集中培训,对照标准逐条解读,答疑释惑。对于往年易失分项重点进行了讲解。
会后,建立并利用微信群,对于实际建设中遇到的问题,及时答复,及时解决;建设中的观摩推进会。为确保对标准的把握到位和工程质量过关,组织建设单位到往年已经建成标准化较高的旅游厕所进行现场参观,并且对照标准进行现场指导,切实推进标准化旅游厕所建设;验收前的迎检准备会。
为确保旅游厕所能顺利通过验收,组织各厕所建设单位,对照《旅游厕所质量等级申请报告》模拟打分,查漏补缺,及时整改完善;检查验收后的承诺制。
在正式达标检查验收中,对没有建设到位的厕所要求旅游建设单位签订《旅游厕所建设承诺书》,保证在一定期限内整改到位,并投入使用。
(三)强化管理,提升服务
我们始终把强化管理作为保障旅游厕所有效运转,为游客提供优质服务的重要措施来抓。一是结合《旅游厕所质量等级质量等级的划分与评定》国家标准,注重旅游厕所的软件建设,创新一整套旅游厕所专项管理制度上墙公布。
如:在旅游厕所管理间公布《管理和保洁人员的岗位职责》、《保洁程序和质量规范》、《保洁人员培训制度》、《设备维修管理规定》、《消耗品使用规定》、《管道疏通作业操作规范》等;在旅游厕所入口处公示厕所名称或编号、开放时间、保洁人员姓名、监督电话等。
同时,对厕所的建设及运行做好有关记录和档案保存,如:保洁巡查、维护保养、污物排放、设备检查等记录,厕所设计图纸、工程竣工报告等档案保存。
二是建立环境卫生长效管理机制,实行专人负责全日制保洁制度,确保旅游厕所卫生质量标准达到“六无六净”要求,即:无杂物、无污垢、无蛆蝇、无异味、无积水积尘、无蛛网,墙壁净、门窗净、搁板净、蹲位净、地面净、标识净,以优良的厕所卫生环境服务游客。
三是在厕所内外环境张贴风景画和文明旅游宣传用语,丰富厕所文化,营造良好的文明入厕环境,使游客入厕都能体验到优质的旅游服务。
(四)保障资金,增强后劲
郑州市高度重视厕所革命,市委、市政府领导多次听取厕所建设汇报并指示,要以厕所革命为契机,启动旅游厕所建设管理引导资金,全面提升我市旅游公共服务和管理水平。
为推动这项工作,我局与市财政局联合出台了三年厕所革命奖补政策,对检查验收评定为A级的旅游厕所进行奖补,新建达到AAA、AA、A级标准的厕所分别补助9万元、6万元、3万元;改建达到AAA、AA、A级标准的厕所分别补助6万元、3万元、1万元。
此项措施为调动旅游厕所建设单位的积极性,增强旅游厕所建设后劲提供了强有力的资金保障。
三、存在问题
在旅游厕所建设中还存在着各种问题,第一,有些旅游主管部门和企业对旅游厕所建设重视不够,措施不力,致使部分厕所没有按计划建设完成;第二,学习培训不够,把握标准不严,致使部分旅游厕所在施工建设中不符合标准要求,导致来回返工,既耽误时间又浪费财物;第三,由于国家标准对旅游厕所建设及装修用材没有明确规定,即使对新改建A级厕所的投资额做了硬性规定,但部分旅游企业为获取奖补资金,降低建设成本,在厕所建设中,仍然是投资额达不到要求,用材质量较差、洁具档次较低,有的甚至采用简易材料修建,背离了“厕所革命”的目的;第三,全市旅游厕所建设分布不平衡。
有些县(市、区)建设旅游标准化厕所较少,还有个别区是空白,甚至有一些景区包括A级景区还没有按照A级标准新改建旅游厕所,有些重要旅游线路沿线旅游厕所建设仍然缺位。
四、打算
(一)实施“厕所革命”新三年行动第一年计划,有效解决以往厕所革命存在问题,建设完成旅游厕所177座(新建152座、改建25座)。
(二)注重厕所的景观化和厕所文化建设,开展“一厕一景”旅游厕所建设设计方案征集活动。
?(三)加强如厕宣传和教育,改变陋习,培养健康文明的生活习惯,推进文明旅游。(四)组织旅游厕所先进经验现场交流观摩活动,强化旅游厕所质量等级标准培训。
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