为扎实推进安全隐患大排查大整治和安全生产专项整治三年行动,坚决遏制较大及以上生产安全事故,全力为全国“两会”和建党100周年创造良好安全环境,确保“十四五”开局起步之年安全形势稳定,经研究,决定在全县范围内开展安全生产专项整治百日攻坚行动,特制定本实施方案。
一、时间安排
从即日起至____年6月30日。
二、检查范围和重点内容
全面深化安全隐患大排查大整治和安全生产专项整治三年行动,以危险物品、消防等功能区、自然灾害等行业(领域)为重点,在全局范围内开展“拉网式”“地毯式”隐患排查,要按照“责任、措施、资金、期限和应急预案”五落实要求,建立隐患整改清单及整改销号制度,及时反馈上报,落实闭环管理。
(一)管理层面
1.安全生产管理责任落实情况。重点检查企业主要负责人履职情况,建立和落实安全生产责任制,依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。
2.安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况。
3.一线员工安全素质情况。企业安全教育培训组织开展情况;随机抽查企业一线员工对本岗位操作规程、安全风险点认知、应急处置措施掌握等情况。
4.安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况;开展安全风险辨识、评估、分级和公告,对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。
5.隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度、开展隐患自查自改自报、实行整改闭环管理情况;近年来日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明察暗访等发现的问题与隐患整改落实情况;
汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。
6.应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况;建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;编制应急预案和现场处置方案,组织应急演练,配备必要的应急装备,储备应急物资情况;
开展事故应急处置的总结评估工作情况;加强岗位应急培训情况。
(二)重点行业领域
文化体育旅游方面:本次行动主要针对A级景区、娱乐场所KTV、网吧、星级酒店、旅行社、游泳池等场所进行安全生产隐患检查。
重点突出人员密集场所安全(消防)隐患排查,特别是强化电气火灾隐患综合治理,以及全员岗位安全生产责任制落实情况。
道路交通方面:加强旅游包车车辆管控,加大对超速超载、酒后驾驶、无证驾驶、疲劳驾驶等违法行为查处力度,严厉打击货车非法改装,违法载人。
消防方面:重点针对人员密集场所、高层建筑、大型商业综合体等场所,针对小单位、小场所和老旧住宅小区近期火灾多发问题,重点整治消防安全主体责任不落实、疏散通道堵塞、消防设施损坏、违规住人以及电动自行车违规停放充电等安全隐患。
开展打通“生命通道”集中整治“回头看”,制定实施“一城一策”、一楼一策消防车通道治理方案,坚决纠治堵塞消防车通道、机动车违规停放等问题。
自然灾害方面:围绕地质灾害隐患点、房前屋后高陡边坡等防范重点,严格落实地质灾害防范规定,按照分级分类管理,采取确保人身安全的对应措施,加强隐患排查、汛期巡查、监测预警、应急处置,大力实施地质灾害综合治理。
三、工作要求
(一)强化政治担当,增强大局意识。各单位要学习贯彻关于安全生产重要论述精神,始终坚持人民至上、生命至上,时刻绷紧安全生产这根弦,牢固树立安全发展理念。
要按照县委开展“再学习、再调研、再落实”活动要求,深入查找工作中存在的差距和抓落实的不足,清醒认识新发展阶段、新发展理念、新发展格局对安全生产要求更高、人民群众对安全感的期待更强的要求,要以党和人民极端认真负责的强烈政治责任感,将各项安全措施抓细抓实抓到位,为全国两会创造良好安全环境,以优异成绩庆祝建党100周年。
(二)突出工作重点,全面排查整治。各单位要创新安全监管方式方法,提高源头治理、综合治理、精准治理能力,把每一处风险隐患摸清查实,筑牢排险除患的第一道防线,坚决打好安全隐患排查整治百日攻坚战。
要坚持健全责任体系、推进社会共治、强化应急备战,压实压紧党政领导第一责任和企业主体责任,用好考核问责“指挥棒”,织密安全生产“保障网”,确保全局安全生产形势平稳有序。
(三)狠抓责任落实,筑牢安全防线。各单位要按照“三个必须”要求,加强监管执法,切实履职尽责,坚决克服蜻蜓点水、做表面文章、运动式等形式主义、官僚主义作风。
要督促各企业落实主体责任,主要负责人要依法全面履责,加强安全管理和岗位隐患排查治理,深入开展自查自纠,切实将安全责任和措施落实到每一个管理者、每一个员工、每一个岗位、每一个环节。
(四)注重工作实效,加强督导检查。各单位明确重点任务、具体要求,每月23日前报送阶段性工作总结和县安全生产专项整治百日攻坚行动工作进展情况统计表于局市场管理股。
(联系人:纳,联系电话:。
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