限期拆除是行政处罚吗
行政法规中的责令限期拆除,既是是行政处罚,又是行政强制命令(行政命令),是行政管理中一种纠错或法定强制行为。
限期拆除在定性上,在司法实践中有不同的认识与观点,都是有道理的:
一种认识认为不属于行政处罚
首先,从法学理论上我们可以把行政处罚分为申诫罚、 财产罚、能力罚和人身罚四种处罚类型。 按照上述分类,限期拆除不能归入任何一类。
其次,从性质上分析,行政处罚是行政机关或法律、法规授权的组织实施的对违反行政管理程序的公民、法人或者其他组织采取惩罚性制裁措施的一种具体行政行为,具有惩罚性。
这种惩罚性,是通过给违法相对人的合法的权利或权益造成损害来达到惩罚的目的。换句话说,就是对违法者施以额外的义务以示惩戒,这种额外义务的增加,不是督促其履行应当履行的义务,也不是等同于原来的义务,而是一种新的义务。
而限期拆除则是指行政机关或法律、法规授权的组织,为了制止正在发生的违法行为,而作出的要求违法行为人履行法定义务、停止违法行为、消除不良后果或恢复原状的具有强制性的决定。
这种强制性决定的目的是为了消除违法行为、恢复法律秩序,具有行政管理的属性。实施限期拆除本身并没有对违法者课以新的义务,虽然能够给相对人造成一定程度的损失,但是这种损失却并没有损害相对人的合法利益,因而它不具有惩罚性。
就像闯红灯,交警罚款5元是行政处罚,但是如果交警只是命令退回标志线,则是行政命令而不属于行政处罚。所以,从法律性质上分析,限期拆除也不属于行政处罚。
最后,根据《行政处罚法》第二十三条规定,行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。 根据此条,可以明确,责令当事人“限期改正违法行为”不是行政处罚行为。
而我们依法作出的“限期拆除”其实质就是责令当事人“限期改正违法行为”。所以,依据《行政处罚法》我们也可以得出限期拆除不属于行政处罚的结论。
另一种认识认为属于行政处罚的一个种类。
理由是在《行政处罚法》第八条第七项规定了法律、行政法规可以规定其他行政处罚。同时《中华人民共和国土地管理法》第八十三条也规定,“建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的,可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内,向人民法院起诉;期满不起诉又不自行拆除的,由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行,费用由违法者承担。”
由此可见,至少在《中华人民共和国土地管理法》中,限期拆除肯定是一种行政处罚。所以,完全认为限期拆除不属于行政处罚的观点也是错误的。
通过上述分析,我们发现,片面的判断限期拆除属于行政处罚或者不属于行政处罚都是错误的。既然《行政处罚法》第八条第七项规定了法律、行政法规可以规定其他行政处罚,那么,只要是法律、行政法规明确规定了限期拆除属于行政处罚的,我们就可以在适用这部法律或者行政法规时把它视为行政处罚的一种;而法律、行政法规没有明确规定的,我们则不能把限期拆除视为行政处罚。
如果房屋违建被执法部门除以限期拆除决定,房屋的主人是需要去遵循相关规定,如果不遵循规定的话将可能会导致自己权益受到损害。
属于行政处罚的具体规定跟实际的情况到底是什么你不清楚时,这时可以来找律师帮忙。
责令限期拆除是行政处罚还是行政强制措施 在一起拆除违法建设行政复议案件过程中, 我发现其中存在的两个问题:一是被申请人城市管理综合行政执法部门依照行政处罚程序作出的责令限期拆除行为是否合法;二是被申请人城市管理综合行政执法部门作为责令限期拆除的行政主体是否适格。要解决以上两个问题,关键是“责令限期拆除”这种行为是否属于行政处罚。对此,大家持有不同观点,下面仅提出个人意见,与大家一同探讨。 一
一、责令限期整改是行政处罚吗1、责令限期整改不是行政处罚。行政处罚中包括警告、通报批评;罚款、没收违法所得、没收非法财物;暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件;限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;行政拘留以及法律、行政法规所规定的其他行政处罚。不包括责令限期整改。2、法律依据《中华人民共和国行政处罚法》第九条,行政处罚的种类:(一)警告、通报批评;(二)罚款、没收违法所得、
在征地拆迁中,责令限期拆除的通知对广大被拆迁人来说其实并不陌生,在实践过程中,只要被拆迁人不积极的配合拆迁方,那么在不久之后可能就会收到此通知。 自《城乡规划法》实施以来,对于违法建筑的整治,《责令限期拆除通知》或《责令限期拆除决定》一直是老百姓与相关行政机关的矛盾集中点。那么责令限期拆除、责令限期改正属于行政处罚吗? 凯诺拆迁律师说,根据《行政处罚法》第二十三条规定,“行政机关实施行政处罚
很多人有责令限期整改属于行政处罚吗这样的疑问,其实“责令改正”并非行政处罚的一种,是一个具体的行政行为。责令限期改正是行政处罚的一个程序而不属于行政处罚的种类。在学理的分类上当属于“行政命令”之一种。理由:一、《行政处罚法》第八条规定行政处罚的种类包括:(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得、没收非法财物; (四)责令停产停业;(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(六)行政拘留;(七)
不是。《行政处罚法》第8条规定的处罚种类中没有这一种。而且该法第23条:“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”,表明了责令改正不是行政处罚,而“责令立即停止违法行为”应该属于“责令改正”的范畴。以上就是责令停止违法行为是行政处罚吗的回答望采纳
导读:2021年新年伊始,《行政处罚法》完成全新修订,然而责令限期拆除行为并没有被直接列举为行政处罚行为之一,这就给责令限期拆除行为的定性带来一定的困难。近年来,因城镇化的发展,土地征收带来的利益,使得农村村民违规加建住房、未经批准突击建房、批少建多或者未经批准将原合法建筑拆除扩建、或在农用地上擅自新建住房等情况屡见不鲜。《城乡规划法》规定了违反规划的建筑,主管部门可以责令限期拆除。实践中,对责令
停业整顿是行政处罚。责令停业整顿具有如下特点:一是限制和剥夺公民、法人或其他组织行为能力的一种行政处罚,其要求受处罚人停止正在进行的生产经营及各种业务活动,与罚款、没收等财产罚不同,它限制和剥夺的是受处罚人的行为能力,是行为罚的一种。二是要求公民、法人或其他组织履行不作为义务的一种行政处罚。也就是说,受到该种处罚的人负有不作为的义务,即不得继续从事生产经营活动。三是通常附有期限要求,要求受处罚人在
一、没收违法所得是行政处罚吗 根据《行政处罚法》和其他法律、法规的规定,没收违法所得属于行政处罚中的财产罚,所以其属于行政处罚。 二、行政处罚的种类 行政处罚的种类,主要是指行政处罚机关对违法行为的具体惩戒制裁手段。 根据《行政处罚法》和其他法律、法规的规定,中国的行政处罚可以分为以下几种: 1、人身罚 人身罚也称自由罚,是指特定行政主体限制和剥夺违法行为人的人身自由的行政处罚。这是最严厉的行政
严格地说,只能算是行政强制措施
1、是的。停业整顿是行政机关要求从事违法生产经营活动的公民、法人或其他组织停止生产、停止经营的处罚形式。2、法律依据:《中华人民共和国行政处罚法》第八条 行政处罚的种类:(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得、没收非法财物;(四)责令停产停业;(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
行政机关采取的查封扣押,属于行政强制,并非行政处罚。《中华人民共和国行政强制法》查封扣押是行政处罚吗这件事情,第九条 行政强制措施的种类:(一)限制公民人身自由;(二)查封场所、设施或者财物;(三)扣押财物;(四)冻结存款、汇款;(五)其他行政强制措施。
吊销驾驶证是行政处罚措施。驾驶证是一种由车管所办法的执照,依据《中华人民共和国行政处罚法》第八条,行政处罚的种类:(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得、没收非法财物;(四)责令停产停业;(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。因此吊销该驾驶证,属于第五种处罚类型。
你好,被处罚人对处罚决定不服时,可以依法申请复议或者提起行政诉讼。行政复议,指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,依法提请上一级行政机关或者其他法定的行政机关对该具体行政行为审查并作出决定的行政法律制度,其法律依据是《行政复议法》。行政诉讼是人民法院基于公民、法人或者其他组织的申请,审查具体行政行为合法性的司法活动,其法律依据是《行政诉讼法》。除此之外,被处罚人如认为处罚
一、扣押物品是否属于行政处罚不属于。根据《行政处罚法》第八条的规定:行政处罚的种类:(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得、没收非法财物;(四)责令停产停业;(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。扣押物品并不属于上述范畴。二、行政处罚由谁实施行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施,没有行政处罚权的行政机关或其他组织一
一、未成年犯猥亵妇女罪是行政处罚吗1、未成年人犯强制猥亵、侮辱罪,不需要追究刑事责任的,不给予行政处罚2、但会责令他的家长或者监护人加以管教,必要时由政府收容教养。3、根据《中华人民共和国刑法》第十七条 【刑事责任年龄】已满十六周岁的人犯罪,应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人,犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的,应当负刑事责
一、收缴的行为是行政处罚。行政处罚包括财产罚,例如罚款、没收违法所得、没收非法财物;而收缴是以减损权益的方式来对违法行为人予以惩戒的行为,是行政处罚措施的一种。二、法律依据:《中华人民共和国行政处罚法》第二条 行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。 第九条 行政处罚的种类: (一)警告、通报批评; (二)罚款、没收违法所得、
责令限期改正属于行政处罚。行政处罚的种类有很多,其中包括责令限期改正。行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范,尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。【法律依据】《行政处罚法》第八条,行政处罚的种类:(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得、没收非法财物;(四)责令停产停业;(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚
被刑事处罚后,如果刑事处罚与行政处罚是针对同一行为,且能全部折抵的,则不应进行行政处罚;如果不能全部折抵的,则剩余部分的行政处罚仍然要履行。一般针对同一行为的拘役或有期徒刑,能与行政拘留相折抵,而罚金能与罚款相折抵。 2021年7月15日生效的《中华人民共和国行政处罚法》第三十五条法律依据:2021年7月15日生效的《中华人民共和国行政处罚法》第三十五条 2021年7月15日生效的《中华人民共和国
行政拘留不属于刑事责任。行政拘留属于行政处罚,行政处罚的种类:(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得、没收非法财物;(四)责令停产停业;(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
不是。《行政强制法》第九条规定的行政强制措施的种类包括的是以下几种,其中不包括限期整改:(一)限制公民人身自由;(二)查封场所、设施或者财物;(三)扣押财物;(四)冻结存款、汇款;(五)其他行政强制措施。