网传广东一公司员工因未回复群内消息,全员被罚款200元。对此,公司回复:确有此事,根据规章制度处理。
据悉,在广东某公司内部聊天群内,相关人员发布了一条行政处罚消息,称鉴于2022年1月10日17:56分,在公司群内发布放假通知后,全员2小时内无回复,即违反企业微信使用管理办法,公司将进行惩罚,全员罚200元。
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罚款的争论
罚款一般是指企业对于违反了规章制度的员工进行经济处分,要求员工缴纳一定数额的金钱或从工资中直接扣除。原《企业职工奖惩条例》规定了企业对于违反规章制度的职工进行罚款的权利(但该条例已于2008年1月15日被废止)。
但实践中,不少企业的规章制度中都有罚款的情形。然而,企业是否可以在规章制度中这样规定?这种规定是否具有合法性基础?
一连串的疑问会涌上心头,这个问题无论是理论上还是实践中争论都比较大,有两种观点:一种观点认为,企业有一定的经济处罚权,可以在规章制度中规定罚款的情形。
只要企业内部的规章制度通过法定程序制定并向劳动者进行公示的,则可以根据其进行罚款,但罚款后发给员工的工资数额不能低于当地人民政府规定的最低工资标准。
《深圳经济特区和谐劳动关系促进条例》(2019年修订) 第16条 用人单位依照规章制度对劳动者实施经济处分的,单项和当月累计处分金额不得超过该劳动者当月工资的30%,且对同一违纪行为不得重复处分。
实施处分后的月工资不得低于市政府公布的特区最低工资标准。另外一种观点则认为,罚款是一种行政处罚权,实施罚款的主体只能是国家行政机构,企业无权对员工实施。
依照《行政处罚法》规定,只能由法律、法规、规章设定罚款的权限。企业不是法律授权的行政机关和司法机关,不具备法律授权罚款的主体资格,而且员工违反的只是企业内部的规章制度,而依据规章制度实施罚款缺乏法律依据。
同时员工违反规章制度的行为并不一定会给企业造成经济损失,运用罚款手段处理员工缺乏合理性。
最到位的说理
由以上分析可以看出,用人单位对劳动者是否有罚款的权利,可谓仁者见仁智者见智,笔者也见过同一法院也有不同的判法,要说说理最到位的,还是帝都第一中级人民法院2021年的这个判决,笔者摘录出来,供大家赏析和参考:(2021)京01民终4359号民事判决书关于一审判决第二项所涉某项目品控罚款。
根据查明的事实,公司品控团队认定蒲某等人存在弄虚作假、拆分重复立项的违规行为,该行为已构成《XX销售行为管理总则V2.2版》中的A类违规,并决定依据公司制度对蒲某等人执行B类违规处理:对项目主管蒲某罚款8000元。
但是其一,从公法和社会法角度考察,罚款一般是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,以承担一定金钱给付义务的方式予以惩戒的行为。
根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定,罚款作为行政处罚种类之一,只能由法律、法规、规章设定。虽然《企业职工奖惩条例》(一九八二年三月十二日国务院发布)中曾规定,全民所有制企业和城镇集体所有制企业对其职工可以进行罚款,但是该条例已于2008年1月15日被当日公布的《国务院关于废止部分行政法规的决定》予以废止。
现行法律、行政法规未再赋予企业对其员工进行罚款的权利。其二,从平等民事主体之间履行民事合同的角度考察,如果用人单位在规章制度中规定或是与劳动者约定,当出现某些情形时可以对劳动者进行罚款,这实际上是双方当事人预先确定惩戒、赔偿的金额或者计算方法,其实质与违约金无异,属变相约定违约金。
但是根据《中华人民共和国劳动合同法》第二十二条、第二十三条、第二十五条的规定,只有两种情形下,用人单位可以与劳动者约定由劳动者承担违约金。
(笔者注:两种情形指专业技术培训和竞业限制)。除上述两种情形,用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。而本案中,公司在规章制度中规定对员工弄虚作假、拆分重复立项的违规行为可以进行罚款,不属于前述法律条文规定的可约定违约金的情形,故该规定违反《中华人民共和国劳动合同法》第二十五条的法律强制性规定,当属无效。
其三,从损害赔偿的角度考察,如果公司主张蒲某给其造成损失,则公司应当举证证明蒲某在实施职务行为的过程中存在故意或重大过失。
但在本案中,公司提供的证据尚不足以证明蒲某存在故意或重大过失。基于上述理由,公司因某项目对蒲某进行品控罚款,没有合法依据,应予退还。
二审维持了一审的判决。
建议与意见
综上可见,除非当地有明确规定允许企业进行经济处罚,建议企业慎用罚款,否则,一旦面临法律诉讼可能会被认定无效进而不能作为适用依据。
笔者建议,从合法性与合理性角度考虑,企业应当放弃罚款思维,采用“以奖代罚”的思路变通处理罚款事宜,采用复合工资结构,有相对固定的,如岗位、职务、技能工资等,也有相对浮动的,如提成工资、绩效工资、各种奖金等,注重及时考核,将违纪行为与奖金关联,强调对员工进行激励,采用这种思路的好处是:一方面,可以避免法律上和裁判实践中的罚款的不确定性。
另一方面,对劳动者从压力管理转向激励鼓励,如对迟到的员工不进行罚款,而是不发给“全勤奖”。如果认为“全勤奖”只适用出勤有关的,存在局限性,可以设立“风纪奖金”或将违纪与绩效考核挂钩,违纪作为扣分的因素,影响奖金系数等。
这种正向激励相比单纯的罚款,既能敦促劳动者对劳动纪律的遵守,也能降低劳动争议产生的可能性。最后,用下面两句话对本文做个总结:a.罚款有风险,使用须谨慎。
b.建议用人单位改变管理方式,由“以罚代管”转变为“以奖代罚”比较好!
法律分析:一般用人单位必须对劳动者防治职业病采取以下保护措施:(1)用人单位必须采用有效的职业病防护设施,并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。用人单位为劳动者个人提供的职业病防护用品必须符合防治职业病的要求;不符合要求的,不得使用。(2)用人单位应当优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料,逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、材料。(3)产生职业病危害的用人单位,应
(2008年4月18日,劳动者)问:陈律师您好,我想知道公司在没有任何的依据下就对员工进行罚款,而且罚款数目较大。是不是公司领导认为想罚多少就罚多少呢?如果公司罚我的款,我不接受,该怎么办呢? 深圳陈-伟律师答复: 你好,你所提及的是三个问题: 一是公司对劳动者罚款额度的问题 根据《企业职工奖惩条例》第12条、第16条的规定,对于违纪职工,可以由企业处以一次性罚款,
1.企业职工奖惩条例已经废除。企业对职工不可以罚款。但是,企业可以通过职工代表大会并工会同意制定企业规章制度,其中的惩罚措施相当于一种违约责任。2.这种责任也可以在劳动合同中约定,但必须符合劳动法的规定。从现在的法律规定看,企业对于职工的惩罚基本上是补偿性的,即属于赔偿损失一类的,处罚性的措施被限制在非常小的范围之内,如竟业条款、服务期条款等。
一、用人单位可以随意对员工进行罚款吗在以下不同情形,企业可通过内部管理的方式对职工的不同违规行为采取不同经济处罚措施:1、员工自身过错造成企业经济损失,企业可扣除员工工资以赔偿损失《工资支付暂行规定》第十六条规定:“因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的,用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿,可从劳动者本人的工资中扣除,但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。若
单位无权对员工进行罚款。用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的,由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿,并可以责令支付赔偿金:克扣或者无故拖欠劳动者工资的;拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的;低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。法律依据: 单位无权对员工进行罚款。 根据《劳动法》 第五十条 工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。 第五十一条 劳
只有在以下三种情形中,用人单位才可以对员工进行“罚款”(或者说是不给工资、少给工资、要求承担损失等):【1】劳动者因自身过错(如未按规定提前申请辞职,未交接好工作,违反保密义务等)给用人单位造成经济损失时,用人单位可扣除劳动者的工资以赔偿损失,但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%,若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准的,用人单位应按最低工资标准支付劳动者工资;【2】劳动者严重违反
法律分析:首先,罚款属于行政处罚手段之一,而公司不属于行政机关,所以不能对员工罚款。其次,员工工作时出现过错,公司想要处罚员工的,可以采取以下办法: 1、在劳动合同中约定员工未完成劳动定额或承包任务,公司可以发放最低工资。 2、在员工手册、规章制度中明确违纪处罚规定,并经公司员工同意。虽然按规定公司没有罚款的权利,但是可以在员工手册或是规章制度中规定,一旦员工出现违纪情况,可以向员工说明违纪及处罚
卫生局有权利罚款。具体情况如下: 1、卫生监督部门有权罚款,执法人员执法必须出示证件; 2、卫生行政部门可以对职能范围内的违法行为责令限期改正,没收违法所得,可以并处罚款。 卫生局的管理范围有哪些 1、贯彻执行党和国家有关卫生工作的方针、政策和法律、法规、规章; 2、结合当地实际,研究起草卫生工作的地方性法规、规章草案和政策; 3、研究制定当地卫生事业发展改革的有关方案、工作规划、政策和指导性意见
员工在工作过程中由于自身过错造成经济损失,公司是可以对员工进行罚款的,严重的还可以开除,不用支付赔偿金,法律是给予了公司充分的自治权的,但是公司应该合理的制定罚款制度,罚款上限,保障劳动者一定的经济收入
不得不说,罚款仍然是很多企业对员工进行处罚的手段,常见的有:迟到罚款、矿工罚款、未完成工作考核罚款、违反公司相关制度罚款、甚至我以前第一个公司还会因为员工桌面不整洁或者离开公司忘了关空调关电脑罚款。总之,只要是涉及到罚款方面,很多公司可谓是花样百出,而很多员工也因为不懂法或者不敢反抗而选择隐忍。那么,企业究竟有没有权利对员工进行罚款呢?答案是否定的。根据《中华人民共和国立法法》和《中华人民共和国行
什么情形用人单位应当向劳动者支付经济补偿《劳动合同法》第四十条有下列情形之一的,用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后,可以解除劳动合同:(一)劳动者患病或者非因工负伤,在规定的医疗期满后不能从事原工作,也不能从事由用人单位另行安排的工作的;(二)劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的;(三)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使
关于单位变相逼迫劳动者离职的问题,有很多劳动者就咨询过我,他们问如何处理更为恰当,我想,单位之所以这样做,原因可能有很多种,包括但不限于单位效益不好、劳动者不能胜任工作、工作态度不好等情况,单位既希望劳动者自己离职,又希望无需支付任何经济补偿给劳动者,但无论如何,对于劳动者来讲,最为重要的是要有证据意识,最好将单位有意识逼迫你离职开始就保存好往来的证据,这些证据无论是以后仲裁或是调解都有非常大的作
一、用人单位是否必须为劳动者缴纳五险一金1、用人单位必须为劳动者参加社会保险的五险,否则违反《社会保险法》会被处罚。对于公积金,用人单位可以选择性购买,但是必须为劳动者提供社会保险。2、法律依据:《中华人民共和国社会保险法》第四条,中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费,有权查询缴费记录、个人权益记录,要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇,有权监督
用人单位单方决定劳动者待岗是否合法如果用人单位与劳动者协商解除劳动合同并未能达成一致的情况下,单方做出待岗决定是没有法律依据的,该行为侵犯了宪法赋予劳动者的劳动权。《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条规定:用人单位与劳动者协商一致,可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同,应当采用书面形式。变更后的劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。《中华人民共和国劳动合同法》第三十三条规定:用人单位变更名
(1)用人单位不得任意以劳动者患有乙肝为由拒绝招用 根据法律法规可知,任何用人单位和个人都不得以劳动者是传染病人歧视劳动者,并且,用人单位招用人员,除国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定的禁止乙肝病原携带者从事的工作外,不得强行将乙肝病毒血清学指标作为劳动者体检标准,更不得以劳动者为乙肝病原携带者为由拒绝录用。 我国现有法律法规中规定乙肝病原携带者从事的
一、公司是否可以对员工进行罚款1、公司无权对员工进行罚款,但因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的,应当承担赔偿责任,可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。用人单位违法扣除劳动者工资的,由劳动行政部门责令限期支付;逾期不支付的,责令用人单位加付赔偿金。2、法律依据:根据《工资支付暂行规定》第十六条 ,因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的,用人单位可按照劳
不合法根据《行政处罚法》第8条规定:罚款属于行政处罚的一个种类,因此,有权罚款的机关只能是行政执法部门,《行政处罚法》还对有权作出罚款处罚的机关及其罚款的限额和罚款的程序等进行了严格的规定,作为工程的发包方,不具有行政执法部门的职能,无权对承包方进行罚款。《合同法》第3条规定:合同当事人的法律地位平等,一方不得将自己的意志强加给另一方。”即使合同中约定了对施工企业进行罚款的条款,作为平等关系的合同
1、不签劳动合同造成员工损失的,单位要承担赔偿责任。如果因为单位故意拖延不订立劳动合同(包括劳动合同到期后不及时续订劳动合同),造成劳动者工资损失、工伤、医疗等待遇损失的,除依法承担赔偿责任外,同时还要支付25%的额外赔偿费用。劳动行政部门还可以责令用人单位支付赔偿金、给予行政处罚等等。2、用人单位可能面临劳动行政部门的行政处罚。用人单位不签订劳动合同,员工可以向劳动监察部门投诉,一经查实,劳动行
公司可以罚款员工具体如下:1、劳动者本人未对公司造成损失的,公司无权对劳动者进行罚款;2、因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的,应当承担赔偿责任,可从劳动者本人的工资中扣除,但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。一、公司拖欠员工工资的处理情况如下:1、到劳动行政部门举报;2、也可以直接申请仲裁;3、如果对仲裁结果不满意可以在拿到仲裁书后15天之内到法院起诉;4、根据国家规定在仲裁或诉
用人单位必须为劳动者缴纳住房公积金吗单位为员工缴纳是法定义务。依据国务院颁布的《住房公积金管理条例》,新设立的单位应当自设立之日起30日内到住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记,并自登记之日起20日内为本单位职工办理住房公积金账户设立手续;单位录用职工的,应当自录用之日起30日内为职工办理职工住房公积金账户的设立或转移手续。单位应当按时、足额缴存住房公积金,不得逾期缴存或者少缴。业内人士提醒用