各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
为深入贯彻落实中央政法委员会《关于切实防止冤假错案的规定》，我院制定了《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》，现印发给你们，请认真遵照执行，并及时转发下级人民法院。
各级人民法院在刑事审判工作中要严格依法履行职责，牢固树立惩罚犯罪与保障人权并重的观念，以事实为根据，以法律为准绳，坚守防止冤假错案的底线，切实维护司法公正。
最高人民法院
二○一三年十月九日
最高人民法院关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见
为依法准确惩治犯罪，尊重和保障人权，实现司法公正，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》和相关司法解释等规定，结合司法实际，对人民法院建立健全防范刑事冤假错案的工作机制提出如下意见：
一、坚持刑事诉讼基本原则，树立科学司法理念
1.坚持尊重和保障人权原则。尊重被告人的诉讼主体地位，维护被告人的辩护权等诉讼权利，保障无罪的人不受刑事追究。
2.坚持依法独立行使审判权原则。必须以事实为根据，以法律为准绳。不能因为舆论炒作、当事方上访闹访和地方“维稳”等压力，作出违反法律的裁判。
3.坚持程序公正原则。自觉遵守刑事诉讼法有关规定，严格按照法定程序审判案件，保证准确有效地执行法律。
4.坚持审判公开原则。依法保障当事人的诉讼权利和社会公众的知情权，审判过程、裁判文书依法公开。
5.坚持证据裁判原则。认定案件事实，必须以证据为根据。应当依照法定程序审查、认定证据。认定被告人有罪，应当适用证据确实、充分的证明标准。
二、严格执行法定证明标准，强化证据审查机制
6.定罪证据不足的案件，应当坚持疑罪从无原则，依法宣告被告人无罪，不得降格作出“留有余地”的判决。
定罪证据确实、充分，但影响量刑的证据存疑的，应当在量刑时作出有利于被告人的处理。
死刑案件，认定对被告人适用死刑的事实证据不足的，不得判处死刑。
7.重证据，重调查研究，切实改变“口供至上”的观念和做法，注重实物证据的审查和运用。只有被告人供述，没有其他证据的，不能认定被告人有罪。
8.采用刑讯逼供或者冻、饿、晒、烤、疲劳审讯等非法方法收集的被告人供述，应当排除。
除情况紧急必须现场讯问以外，在规定的办案场所外讯问取得的供述，未依法对讯问进行全程录音录像取得的供述，以及不能排除以非法方法取得的供述，应当排除。
9.现场遗留的可能与犯罪有关的指纹、血迹、精斑、毛发等证据，未通过指纹鉴定、DNA鉴定等方式与被告人、被害人的相应样本作同一认定的，不得作为定案的根据。
涉案物品、作案工具等未通过辨认、鉴定等方式确定来源的，不得作为定案的根据。
对于命案，应当审查是否通过被害人近亲属辨认、指纹鉴定、DNA鉴定等方式确定被害人身份。
三、切实遵守法定诉讼程序，强化案件审理机制
10.庭前会议应当归纳事实、证据争点。控辩双方有异议的证据，庭审时重点调查;没有异议的，庭审时举证、质证适当简化。
11.审判案件应当以庭审为中心。事实证据调查在法庭，定罪量刑辩论在法庭，裁判结果形成于法庭。
12.证据未经当庭出示、辨认、质证等法庭调查程序查证属实，不得作为定案的根据。
采取技术侦查措施收集的证据，除可能危及有关人员的人身安全，或者可能产生其他严重后果，由人民法院依职权庭外调查核实的外，未经法庭调查程序查证属实，不得作为定案的根据。
13.依法应当出庭作证的证人没有正当理由拒绝出庭或者出庭后拒绝作证，其庭前证言真实性无法确认的，不得作为定案的根据。
14.保障被告人及其辩护人在庭审中的发问、质证、辩论等诉讼权利。对于被告人及其辩护人提出的辩解理由、辩护意见和提交的证据材料，应当当庭或者在裁判文书中说明采纳与否及理由。
15.定罪证据存疑的，应当书面建议人民检察院补充调查。人民检察院在二个月内未提交书面材料的，应当根据在案证据依法作出裁判。
四、认真履行案件把关职责，完善审核监督机制
16.合议庭成员共同对案件事实负责。承办法官为案件质量第一责任人。
合议庭成员通过庭审或者阅卷等方式审查事实和证据，独立发表评议意见并说明理由。
死刑案件，由经验丰富的法官承办。
17.审判委员会讨论案件，委员依次独立发表意见并说明理由，主持人最后发表意见。
18.原判事实不清、证据不足，第二审人民法院查清事实的，不得发回重新审判。以事实不清、证据不足为由发回重新审判的案件，上诉、抗诉后，不得再次发回重新审判。
19.不得通过降低案件管辖级别规避上级人民法院的监督。不得就事实和证据问题请示上级人民法院。
20.复核死刑案件，应当讯问被告人。辩护律师提出要求的，应当听取意见。证据存疑的，应当调查核实，必要时到案发地调查。
21.重大、疑难、复杂案件，不能在法定期限内审结的，应当依法报请延长审理期限。
22.建立科学的办案绩效考核指标体系，不得以上诉率、改判率、发回重审率等单项考核指标评价办案质量和效果。
五、充分发挥各方职能作用，建立健全制约机制
23.严格依照法定程序和职责审判案件，不得参与公安机关、人民检察院联合办案。
24.切实保障辩护人会见、阅卷、调查取证等辩护权利。辩护人申请调取可能证明被告人无罪、罪轻的证据，应当准许。
25.重大、疑难、复杂案件，可以邀请人大代表、政协委员、基层群众代表等旁听观审。
26.对确有冤错可能的控告和申诉，应当依法复查。原判决、裁定确有错误的，依法及时纠正。
27.建立健全审判人员权责一致的办案责任制。审判人员依法履行职责，不受追究。审判人员办理案件违反审判工作纪律或者徇私枉法的，依照有关审判工作纪律和法律的规定追究责任。
(来源：互联网)
最高人民法院 印发《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》的通知 法发〔2013〕11号 各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院： 为深入贯彻落实中央政法委员会《关于切实防止冤假错案的规定》，我院制定了《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》，现印发给你们，请认真遵照执行，并及时转发下级人民法院。 各级人民法院在刑事审判工作中要
最高人民法院关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见 为依法准确惩治犯罪，尊重和保障人权，实现司法公正，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》和相关司法解释等规定，结合司法实际，对人民法院建立健全防范刑事冤假错案的工作机制提出如下意见： 一、坚持刑事诉讼基本原则，树立科学司法理念 1.坚持尊重和保障人权原则。尊重被告人的诉讼主体地位，维护被告人的辩护权等诉讼权利，保障无罪的人不受刑事追究。 2.坚持
最高人民法院印发《关于宪法宣誓的组织办法》的通知(2018修订)效力级别：法律 执行日期：2018-12-18 颁布日期：2018-12-18 文号：法发[2018]24号 时效性：现行有效
最高人民法院印发《关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》的通知效力级别：部门规章 颁布单位：最高人民法院 执行日期：2010-02-08 颁布日期：2010-02-08 文号：法发〔2010〕9号 时效性：现行有效
最高人民法院、公安部关于印发《关于开展司法拘留社会矛盾化解工作的意见》的通知（法发[2016]25号）各省、自治区、直辖市高级人民法院、公安厅（局），新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团公安局： 为进一步规范和深化司法拘留社会矛盾化解工作，更好地发挥公安机关拘留所在保障司法诉讼活动顺利进行、维护社会和谐稳定方面的职能优势，深化执行联动机制，合力解决人民法院判决、裁定执行
为依法惩处交通肇事犯罪活动，根据刑法有关规定，现将审理交通肇事刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：第一条 从事交通运输人员或者非交通运输人员，违反交通运输管理法规发生重大交通事故，在分清事故责任的基础上，对于构成犯罪的，依照刑法第一百三十三条的规定定罪处罚。第二条 交通肇事具有下列情形之一的，处三年以下有期徒刑或者拘役：（一）死亡一人或者重伤三人以上，负事故全部或者主要责任的；（二）死亡三人以
河南省高级人民法院印发《关于适用小额诉讼程序审理民事案件若干问题的指导意见》的通知内容是什么河南省高级人民法院印发《关于适用小额诉讼程序审理民事案件若干问题的指导意见》的通知全省各中级人民法院、基层人民法院，郑州铁路运输中级法院和基层法院，本院各部门：为进一步规范全省法院小额诉讼案件审判工作，妥善适用小额诉讼程序审理民事案件，省法院制定了《河南省高级人民法院关于适用小额诉讼程序审理民事案件若干问题
河南省高级人民法院豫高法〔2019〕196号河南省高级人民法院印发《关于加强和规范诉前调解工作的意见》的通知全省各中级人民法院、基层人民法院，郑州铁路运输中级法院和基层法院：《关于加强和规范诉前调解工作的意见》已经省法院审判委员会讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。执行中遇到的问题，请及时报告省法院。河南省高级人民法院2019年7月2日关于加强和规范诉前调解工作的意见为加强和规范全省法院诉前调
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》［法释〔2003〕8号 自2003年5月15日起施行）第二条 在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间，生产、销售伪劣的防治、防护产品、物资，或者生产、销售用于防治传染病的假药、劣药，构成犯罪的，分别依照刑法第一百四十条、第一百四十一条、第一百四十二条的规定，以生产、销售伪劣产品罪，生产、销售
中共中央组织部印发《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》的通知
中国人民银行办公厅关于印发《中国人民银行分支机构合同制用工管理暂行办法》的通知
人事部、财政部关于印发《关于机关事业单位工资收入分配制度改革实施中有关问题的意见》的通知效力级别：部门规章 执行日期：2007-07-13 颁布日期：2007-07-13 文号：国人部发[2007]100号 时效性：现行有效
国家经济贸易委员会关于印发《关于放开搞活国有小型企业的意见》的通知效力级别：部门规章 执行日期：1996-07-01 颁布日期：1996-07-01 文号：国经贸企[1996]491号 时效性：现行有效
中国人民银行关于印发《做好因公、因私出国(境)人员审查审批工作的意见》的通知效力级别：部门规章 执行日期：1991-02-06 颁布日期：1991-02-06 文号：银人外[1991]1号 时效性：现行有效
中国农业银行关于印发《中国农业银行定期存款存单质押贷款管理规定》的通知效力级别：部门规章 执行日期：1996-10-15 颁布日期：1996-10-15 时效性：现行有效
法发〔2012〕10号 最高人民法院最高人民检察院 公安部国家安全部司法部印发 《关于建立犯罪人员犯罪记录制度的意见》的通知 各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅(局)、国家安全厅(局)、司法厅(局)，解放军军事法院、军事检察院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团人民检察院、公安局、国家安全局、司法局： 为加强和创新特殊人群社会管理举措，根据中央关于深
国务院机关事务管理局关于印发《在京中央和国家机关公务用车指标管理办法》的通知效力级别：部门规章 执行日期：2011-04-12 颁布日期：2011-04-12 文号：国管资[2011]167号 时效性：现行有效
司法部关于印发《司法部机关后勤机构设置和人员分流实施方案》的通知效力级别：部门规章 执行日期：2001-12-13 颁布日期：2001-12-13 文号：司发党[2001]89号 时效性：现行有效
司法部关于印发《司法鉴定许可证和司法鉴定人执业证管理办法》的通知效力级别：部门规章 执行日期：2010-04-12 颁布日期：2010-04-12 文号：司法通[2010]83号 时效性：现行有效
财政部、中央纪委、监察部关于印发《纪检监察机关执法执勤用车配备使用管理办法》的通知效力级别：部门规章 执行日期：2012-05-02 颁布日期：2012-05-02 文号：财行[2012]86号 时效性：现行有效
