行政强制一方面要保证行政权力的顺利实施,提高行政效率,另一方面又要保障公民法人合法权益,所以应当遵循以下几项原则:
1.依法强制原则。首先,行政机关或司法机关采用强制手段迫使相对人履行义务,首先应取得法律的授权,既可以是统一行政强制执行法的授权,也可以是各单项法律的授权。
其次,行政强制必须在法定权限范围内,依照法定的方式和程序实施。最后,实施行政强制的机关对违反法律规定实施的行政强制必须承担法律责任,包括纠正违法行为,赔偿损失等责任。
2.比例原则。比例原则是许多国家行政程序立法中的一项重要原则。比例原则包括适当原则、必要原则及法益衡量原则。适当原则是指实施行政强制的机关所采取的措施必须能实现行政目的或至少有助于目的的达成,并且为正确手段。
行政机关在强制过程中目的一旦实现,则应停止一切强制行为。必要原则又称最少侵害原则,是指当有其他同样有效且对于基本权利侵害较少之措施可供选择时,则应选择对相对人侵害最小的措施。
凡是有其他可供选择的行政强制手段应以必要为限,由轻到重依次进行,优先选用较轻的强制措施和间接强制措施。法益均衡原则即个人利益与公众利益均衡原则,该原则要求行政机关在选择何种手段达到什么目的时,应考虑兼顾社会公众利益与个人利益。
3.事先告诫原则。行政机关采取强制执行措施之前,除紧急情况外,必须事先催告当事人履行义务。并为其留有一定自我履行义务的期限。
在当事人表示反抗或明显的恶意不履行时,才能采取强制执行措施。
4.强制与教育相结合原则。行政强制执行不同于行政处罚,不以制裁为主要目的,其目的是敦促相对人履行义务。所以说服和教育相对人,促使其履行义务是该制度的一项重要原则,但行政机关为了实现行政目的,仍需保留采取强制措施的最后权力。
只有将强制与教育结合起来,才能够既保证行政权的实现,又维护相对人的合法权益。
5.效率与权利保障兼顾原则。效率是行使行政权力的价值取向之一。一个没有效率的政府无法实现自己的政策目标。为了保障政府效率,现代国家在法律框架内赋予行政机关大量自由裁量权;另一方面,行政权力与公民个人生活关系密切。
行政强制是行政权力行使的极端状态,行政强制制度的核心问题之一就是要在保证行政效率的同时保障相对人的权利。
行政处罚的原则: 第一、法定原则 处罚法定原则是行政合法性原则在行政处罚行为中的集中体现。主要内容是: 1.处罚依据是法定的; 2.实施处罚的主体是法定的; 3.实施处罚的职权是法定的; 4.处罚程序是法定的。 第二、三公原则 公开、公正、公平原则 处罚公开原则是指行政处罚的依据及处罚中的有关内容必须公开。 处罚公正原则要求不能违反公正的程序。 处罚公平原则要求行政主体在行政处罚中必须依法裁判,
1、行政处罚与行政强制的共同点。 行政处罚与行政强制的共同点都是因当事人不履行法定义务所引起的,但当事人不履行法定义务有两种情况,一种是,此法定义务非履行不可,由此引起行政强制执行,如纳税,当事人不履行纳税义务的,必须强迫当事人履行;另一种情况是,此义务已不可能再履行,故只能给予行政处罚,使其记取教训,以后必须履行义务。如违反交通规则,闯红灯,事后只能予以罚款,使其以后遵守交通规则,不可能强制执行
网友提问:行政补偿的原则 律师解答:行政补偿原则如何确立,直接关系到受损人的受损利益能否得到切实的保障。由于我国没有一部系统的行政补偿方面的法律 相关法律知识: (1)完全补偿原则 完全补偿原则是指对因合法具体行政行为造成公民、法人或其他组织的合法权益损失进行完全补偿,包括直接利益损失和间接利益损失。 (2)适当补偿原则 适当补偿原则是指对因合法具体行政行为而给公民、法人或其他组织合法权益造成的
网友提问:行政合法性原则是什么 律师解答: 行政合法性原则,又称依法行政原则或行政法治原则。就是说所有行政法律关系当事人都必须严格遵守并执行行政法律的规定,一切行政活动都必须以法律为依据,任何行政法律关系主体不得享有法外特权,越权行为是无效行为,违反行政法律规范的行为应导致相应的法律后果,一切行政违法主体必须承担相应法律责任。 相关法律常识: 行政合法性原则的含义和具体要求 行政合法性原则是行政
行政强制的基本原则 1、行政强制合法性原则(行政强制法定原则) 行政强制的“设定和实施”应当依照法定的“权限、范围、条件和程序”。 2、强制适当原则(合理性原则) 行政强制的设定和实施应当适当、合理,应当符合比例原则。 (1)“设定”行政强制应当适当 法律、法规的立法机关设定行政强制时,应当保持谨慎的态度,在维护公共秩序和保护公民权利之间掌握平衡。 (2)“实施”行政强制应当适当 ①能不实施就不
第一,实质不同。行政处罚与行政强制措施,其法律效果是不同的。行政处罚是对行政相对人权利的最终处分,如没收财产之所以是行政处罚,因为它是对相对人财产所有权的最终剥夺即处分;而行政强制措施是对相对人权利的一种临时限制,如查封财物之所以是行政强制措施,因为它不是对该财物所有权的最终处分,而仅是在短期内对该财物使用权和处分权的临时限制。第二,对象不同。行政处罚是一种行政制裁行为,因而必然以行政相对人的行为
原则上只有公安,国安,海关,工商,税务,加县级以上人民政府有行政强制执行权,其他行政机关没有强制执行权。人民法院也是行政处罚决定的强制执行机关。行政处罚法规定,当事人逾期不履行行政处罚决定的,行政机关可以申请人民法院强制执行。人民法院强制执行行政处罚决定的程序与方式,依照行政诉讼法的有关规定。【法律依据】《行政强制法》第十二条,行政强制执行的方式:(一)加处罚款或者滞纳金;(二)划拨存款、汇款;(
国家行政机关有哪些国家行政机关主要有:国务院即中央人民政府、国务院直属机构、各级地方行政机关。国务院各部部长、各委员会主任负责本部门的工作,各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限内,发布命令、指示和规章。国家行政机关有哪些的法律依据《中华人民共和国宪法》第八十五条 中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。 第九十条 国务
我国的行政机关有哪些部门我国的行政机关主要包括以下部门:中华人民共和国教育部;中华人民共和国外交部;中华人民共和国国防部;中华人民共和国国家发展和改革委员会;中华人民共和国科学技术部;以及中华人民共和国工业和信息化部等。我国的行政机关有哪些部门的法律依据《中华人民共和国宪法》第八十五条 中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。 第一百零五条 地方各级
协作履行合同的原则是:1、全面履行原则。全面履行原则是指当事人应当按照约定全面履行自己的义务;2、诚信原则。诚信原则是指当事人合同协作履行时应秉持诚实,恪守承诺。
撤销行政职务就是处分的一种。后果是同时降低级别和职务工资。根据相关法律规定,行为人受到撤职处分期间,不得晋升工资和级别,并不能晋升工资档次。
什么是抽象行政行为抽象行政行为有哪些我国行政机关所作出的抽象行政行为是行政机关针对不特定的人和事制定普遍适用的规范性文件的行为。抽象行政行为有全国人大及常委会制定法律的行为、国务院制定行政法规的行为等。什么是抽象行政行为抽象行政行为有哪些的法律依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼: (一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收
经常会有朋友咨询被拘留了会不会留下案底?对今后的工作会不会有影响?在回答这个问题之前我们需要先弄清楚拘留分哪些情形,案底又是指什么。一、什么是拘留我们通常所说的拘留其实分为行政拘留和刑事拘留两种,其中行政拘留属于行政处罚措施。 而刑事拘留是一种强制措施,是对触犯刑法的犯罪嫌疑人暂时性剥夺人身自由进行调查的手段。二、刑事拘留与行政拘留有哪些区别?1、法律依据不同。刑事拘留是依据刑事诉讼法的规定采用的
实行省垂直管理的行政机关目前是指该省工商行政管理、质量技术监督系统中的地级市、自治州、地区,县级市、县、自治县的工商行政管理局和质量技术监督局,以及被授权的工商所、质监所,如果对这些行政机关所作出的具体行政行为不服的,可以向其上一级主管部门申请行政复议。实行省垂直管理的省人民政府所属行政机关目前是指该省工商行政管理局和质量技术监督局,如果对这些行政机关所作出的具体行政行为不服的,可以向省人民政府或
行政处罚有哪些种类1、警告。警告是国家对行政违法行为人的谴责和告诫,是国家对行为人违法行为所作的正式否定评价。从国家方面说,警告是国家行政机关的正式意思表示,会对相对一方产生不利影响,应当纳入法律约束的范围;对被处罚人来说,警告的制裁作用,主要是对当事人形成心理压力、不利的社会舆论环境。适用警告处罚的重要目的,是使被处罚人认识其行为的违法性和对社会的危害,纠正违法行为并不再继续违法。2、罚款。罚款
《中华人民共和国行政处罚法》第九条,行政处罚的种类:(一)警告、通报批评;(二)罚款、没收违法所得、没收非法财物;(三)暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件;(四)限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)行政拘留;(六)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
实行全国垂直的行政机关有哪些?目前我国行政机关实行垂直管理是我国人民政府管理中的一大特色,而且在行政体制改革中作为中央对地方进行调控的重要手段有不断被强化的趋势。的形式主要有两类:中央垂直管理,在全国范围内实行垂直领导体制的行政部门,如海关局、金融、国税、外汇管理等。省以下垂直管理在省级以下范围内实行垂直领导体制的行政部门,如工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理等。拓展资料:垂直管理是我国
实行全国垂直的行政机关有哪些?目前我国行政机关实行垂直管理是我国人民政府管理中的一大特色,而且在行政体制改革中作为中央对地方进行调控的重要手段有不断被强化的趋势。的形式主要有两类:中央垂直管理,在全国范围内实行垂直领导体制的行政部门,如海关局、金融、国税、外汇管理等。省以下垂直管理在省级以下范围内实行垂直领导体制的行政部门,如工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理等。拓展资料:垂直管理是我国
行政处罚是公安行政管理工作中最常用的具体行政行为,公安机关常用的行政处罚有警告、罚款、拘留、没收违法所得、没收非法财物、暂扣或者吊销许可证、执照、责令停产停业等形式。公安机关在实施行政处罚时必须根据公安行政法律法规的规定,坚持以事实为依据,以法律为准绳原则,遵循处罚法定、处罚公开公正、处罚与教育相结合原则,树立实体法与程序法并重的观念,严格依法办事,自觉维护行政相对人的合法权益。以上为公安行政处罚
土地整治是补充耕地的主要渠道。耕地占补平衡制度的落实,主要通过土地整治工程的实施,因地制宜,采取耕作层剥离和移土培肥技术,对田、水、路、林、村进行综合治理等多种方式,使新补充与被占用的耕地数量质量相匹配。耕地占补平衡在数量质量要求上严格立足“占一补一、占优补优”,对于确因自然条件无法达到被占用耕地质量的,实行数量质量按等级折算,通过增加一定的面积,达到占补耕地的产能综合平衡。一、非农建设经批准占用