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【域外观察】罢工反华环境下的越南劳动用工评析（上篇）| 江三角出品

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【域外观察】罢工反华环境下的越南劳动用工评析（上篇）| 江三角出品连日来越南“反华”情绪高涨，民众冲击了当地中资企业开设的工厂，造成了不少财产损害和人身伤害，在越中资企业积极加强自身的风险防范能力，增强复杂多变的劳动用工环境快速应对力是有效开展业务的重要课题。

本期域外观察将分上下两篇，为大家介绍越南劳动用工环境的基本现状和劳动法改革的基本内容。

背景

越南在“一带一路”建设中具有显著的地理优势，作为东南亚国家中唯一一个与中国海陆相连的国家，除了优越的地理环境之外，越南有充裕且相对低廉的劳动力，灵活的劳动法规，相似的政治体制和传统文化等都构成了中国企业投资越南的有利条件。

据越南计划投资部外国投资局数据显示， 2017年对越南的直接投资额为21.70亿美元（协议金额），284个新增投资项目，83个追资项目，817个注资或购买股份项目，在越南外资来源国家或地区排名中，中国排位上升至第四名，中国正加快对越南投资步伐。

[1]

现状

然而，当敲开境外投资的大门后，迎接中国企业的并不总是一路坦途，在“走出去”进程中，企业受制于东道国用工环境及就业政策的问题日益凸显。

越南的工会力量比较强大。工会有很强的组织行动能力和较大的独立行动空间，同时劳工权利意识也很强，员工稍有不满，可能就会组织集体罢工，导致工人罢工比较频繁；

（越南还是跨太平洋伙伴关系协定（TPP）的成员国，按照TPP的要求，越南允许罢工和组织独立工会）比如著名的鞋业巨头宝成在越南的工厂，曾遭遇多次大规模罢工事件。

“排华”除了历史等方面因素之外，还有一定的人为因素。比如，连日来在越南国会讨论《云屯、北云峰和富国特别经济行政单位法》草案时，不法分子趁机煽动部分地方的工人非法集会导致交通拥堵并且采取极端行为，对企业的生产经营活动和社会秩序安全产生了强烈的影响。

[2]

劳动法改革

最低工资及社保制度改革导致用工成本不断增加。近年，越南工人的工资上涨迅速，平均每年以约10%的速度增长，2018年越南基本工资上涨6.5%，已经是过去十多年最低的涨幅。

同时，社保三险的改革，让企业的负担越来越重。越南政府从2016年起，逐步将基本工资以外的津贴纳入社会保险的投保薪资计算，雇主的负担陡增。

[3]在此影响下，越南与东南亚其他低劳动成本国家相比，正在逐步丧失竞争优势。

非法解雇的情况下雇主将面临刑事处罚。根据2018正式生效的2015年刑法典修正案的规定，用人单位单方面以结婚、怀孕、抚养12个月以下的小孩等原因违法终止劳动合同，除面临1亿越南盾以上2亿越南盾以下的罚金，情节严重的还将面临1年以上3年以下有期徒刑。

下篇看点：

2018年生效的最新越南最低工资标准，社保制度改革，解雇保护等具体劳动法改革内容将在下篇进行介绍。