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关于单用途商业预付费卡的法律问题

关于单用途商业预付费卡的法律问题

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单用途商业预付费卡（以下简称“预付卡”），也就是通常所说的充值卡，什么理发卡、美容卡、健身卡、按摩卡、洗衣卡、超市卡，等等，都属于预付卡。

预付卡的运用很普遍，问题也很突出。挂失难、退款难、店家歇业、迁址、转让甚至捐款跑路，都算得上常见了。

统计数据显示，2016年，上海仅“12345”渠道涉及预付卡的投诉就达到了5000余件。

针对在预付卡领域出现的问题，2012年商务部就出台了《单用途商业预付卡管理办法（试行）》（以下简称“《试行办法》”），随后各地也出台了相关的地方性法规和地方政府规章，以上海为例，先后出台了《上海市单用途预付消费卡管理规定》和《上海市单用途预付消费卡管理实施办法》。

一、什么是预付卡？

1、单用途：只能在某特定商家使用；

2、预付费：先充值再使用；

3、“卡”：载体可以是实体的卡或纸券，也可以是虚拟的账户、密码、二维码等。

但是，加油卡作为特例被排除在外。

二、预付卡限额多少？

生活中，预付卡里充个几万块还挺常见的。但《试行办法》规定，单张记名卡限额不得超过5000元，单张不记名卡限额不得超过1000元，办卡后继续充值，余额也不能超过上述限额。

所以如果一时冲动充值过多，感觉被“套牢“了，可以要求商家退款到限额以下。

三、过了有效期怎么办？

记名卡不得设有效期；不记名卡有效期不得少于3年。发卡企业或售卡企业对超过有效期尚有资金余额的不记名卡应提供激活、换卡等配套服务。

如果手上的预付卡超过了有效期尚有余额，完全可以理直气壮地要求激活。

四、交易条件变更怎么办？

服务人员离职、店址搬迁这一类问题都属于交易条件变更。

一旦变更，消费者的消费体验、消费成本都会受到影响，此时能否要求退款呢？现实中此类争议特别多，主要原因还在于：约定不清。

在对交易条件有明确约定的情况下，经营者迁址、歇业等情况都可以视作单方面变更了协议，根据《消费者保护法》规定，经营者应当按照消费者的要求履行约定或退回预付款。

而在约定不清的情况下，一旦产生争议，消费者要求终止合同并退款必须要满足一个条件：合同主要目的无法实现。而这个判断是没有明确的客观标准的，往往涉及到裁判人员的心证。

例如，健身房迁移到距离原址2公里的新址，这是否会影响到合同主要目的（即消费者使用健身房设施和服务）呢？合同双方各执一词不说，裁判者往往也左右为难。

“避坑”的办法是在预付卡合同中明确约定好交易条件、违约责任以及合同解除条款等。按照法规要求，经营者应当应消费者的要求签订书面购卡合同。

如果您觉得没必要签合同这么麻烦，也可以采取让商家写下书面服务承诺，保留与相关人员的聊天记录等方式。

五、如何维权？

维权主要有协商、投诉和起诉三种手段。实践中，相对有效和常用的方式是投诉。目前对预付卡的监管是分行业实施的，我们只要记住两个电话：12312（商务举报投诉平台）和12315（消费者投诉热线）。

在接到投诉后，商务和市场监管部门会将问题线索移交给相关的主管部门。

如今，在生活中，大家不可避免会使用预付卡，希望这篇小文能帮助大家成功避坑或维权。但最后还是要提醒大家，对于蓄意卷款跑路这种事，不但难以运用法律武器预防，事后维权的效果恐怕也不尽人意。