生产安全事故应急预案的监督检查制度为规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,有效应对生产安全事故灾难,制定如下监督检查制度。
一、监督检查对象生产经营单位;县各乡镇(开发区)安全生产监管部门。
二、监督检查内容
(一)应急预案的编制。检查风险种类多、可能发生多种事故类型的生产经营单位,是否按要求组织编制了本单位的综合应急预案;
综合应急预案是否包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。
对于某一种类的风险,生产经营单位是否根据可能发生的事故类型,按要求制定了相应的专项应急预案;专项应急预案是否包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。
对于危险性较大的重点岗位,生产经营单位是否按要求制定了重点工作岗位的现场处置方案;现场处置方案是否包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。
生产经营单位编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间是否相互衔接,与所涉及的其他单位的应急预案是否相互衔接;
应急预案是否包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息,附件信息是否经常更新,信息是否准确有效。
(二)应急预案的评审。检查生产经营单位对其应急预案是否按要求组织了内部评审和外部评审;外部评审由生产经营单位组织,参加应急预案评审的人员是否包括应急预案涉及的政府部门工作人员和外部有关安全生产及应急管理方面的专家;
评审人员与所评审预案的生产经营单位有利害关系的,是否已回避。
(三)应急预案的发布。检查生产经营单位的应急预案评审合格后,是否已由其主要负责人签署公布。
(四)应急预案的备案。检查生产经营单位的应急预案是否按要求进行了备案,是否有政府安全生产监管部门或其行业管理部门出具的应急预案备案登记表。
(五)应急预案培训。检查生产经营单位是否按要求制定了本单位年度应急预案宣传、培训、教育计划,采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能;
生产经营单位是否组织开展本单位的应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案;
应急预案的要点和程序是否张贴在应急地点和应急指挥场所,是否设有明显的标志。
(六)应急预案的演练。检查生产经营单位是否制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故预防重点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练;
应急预案演练结束后,生产经营单位是否对应急预案演练效果进行了评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见;
检查应急预案演练的照片、录像等音像资料。
(七)应急预案的修订。检查生产经营单位的应急预案是否至少每3年修订1次,预案修订情况是否有记录并归档。有下列情形之一的,应急预案是否进行了及时修订:生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;
生产经营单位生产工艺和技术发生变化的;周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;应急组织指挥体系或者职责已经调整的;
依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;应急预案演练评估报告要求修订的;应急预案管理部门要求修订的。生产经营单位的应急预案修订后,是否按照有关应急预案报备程序进行了重新备案。
三、监督检查方式
(一)常规检查。结合监管职责范围内生产经营单位生产安全事故应急预案监管职责,根据工作需要,对生产安全事故应急预案管理工作开展常规性检查。
(二)专项检查。一般为每年1次,每年开展对监管职责范围内生产经营单位生产安全事故应急预案管理工作专项检查。
(三)不定期抽查。根据工作需要,组织相关专家对监管职责范围内生产经营单位生产安全事故应急预案管理工作进行不定期抽查。
每年至少1次,每次抽查5个乡镇(开发区)。
四、监督检查措施
(一)听取生产经营单位应急预案编制、管理情况的汇报,并可以提出质询。
(二)查询有关文件、资料、影像、物资、装备、机构等,并可以要求有关人员做出必要的说明,取得或复制有关的文件、资料。
(三)查勘有关现场,向有关人员了解情况或提问,要求其做出答复。
(四)设定场景,查看生产经营单位实际应急演练情况。
五、监督检查程序
(一)制定监督检查方案。根据检查目的、所要解决的问题和检查对象制定切合实际、切实可行的监督检查方案,明确检查内容、方式和要求。
(二)组织开展监督检查。根据检查内容和要求,成立检查组,必要时聘请相关专业专家参加检查组。
(三)向检查对象反馈意见。根据检查中发现的问题,现场能够整改的,当场提出整改意见;其他问题在检查结束后进行总结向检查对象进行反馈,需要下达行政执法文书的,当场或事后下达整改指令。
(四)督促落实整改。根据向检查对象反馈的整改意见或下达的行政执法文书,跟踪督查其落实整改。
(五)视情况安排复查工作。
六、监督检查处理按照安全生产法、生产安全事故应急预案管理办法等法律、规章的规定进行处理。
《生产安全事故应急预案管理方法》是为规范生产安全事故应急预案管理工作,迅速有效处置生产安全事故,依据《突发事件应对法》、《安全生产法》等法律而制定。其中明确规定,对于危险性较大的场所、装置或者设施,生产经营单位应当编制现场处置方案。现场处置方案,是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型,针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。法律依据:《生产安全事故应急预案管理办法》第六条 生产经营单位应
预案编号:ZSGM-001预案版本号:(A)版XX公司生产安全事故应急预案XX公司实施日期:年月日XX公司生产安全事故应急预案前言依据省安全生产监督管理局关于的实施细则(安监201435号),根据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(963XXXX2013)的要求,公司成立预案编制小组。在认真调研、广泛征求工作人员意见和充分讨论的基础上,编写了XX公司安全生产事故应急预案预案编号:ZSGM-0
矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位,应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审
应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。
烟台北方制药有限公司1.总则1.1编制目的为规范和加强配电室生产安全事故应急工作,使应急工作安全、及时、高效、有序开展,控制或消除事故危害,最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失,维护社会稳定,特制定本预案。1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》编制。1.3适用范围本预案适用于本单位配电室生产安全事故的应急处理
一、基本情况 二、装置概况2.1车间生产装置平面布置图2.2主要设备一览表2.3应急设备设施明细表 三、生产工艺概况3.1工艺流程方框简图3.2主要化工原料清单 四、应急事件清单 五、应急组织机构 5.1事故应急救援指挥领导小组及职责分工 5.2应急联络 六、事故应急处理程序 6.1应急救援体系响应程序 6.2指挥程序 七、事故应急措施 7.1事故发生后应采取的应急处理措施 7.2人员紧急疏散/撤
1、县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当根据本级人民政府的要求,制定本行政区域内建设工程特大生产安全事故应急救援预案。2、施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。3、 施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总
一、总则(一)编制目的为了维护就医人员和医护人员.职工的生命、财产安全,保障医院正常经营,提高安全事故发生时的快速反应能力,将事故损失减少到最低限度,使社会影响减少到最小范围,特制定本预案。(二)编制依据本预案依据《传染病防治法》、《药品管理办法》、《医疗废物管理条例》.《重大动物疫情应急条例》、《医疗事故处理条例》、《医疗废弃物管理条例》、《消防条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
安全事故应急预案的内容包括编织目的、编织依据、工作原则、组织指挥体系及职责、预警预防机制等,有关安全事故应急预案详细内容请阅读下文。。 一、总则 1、编织目的 积极应对企业可能发生的安全生产事故(以下简称事故),能以最快的速度发挥最大的效能,有序地实施救援,达到尽快控制事态发展,降低事故造成的危害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序和工作秩序。 2、编织依据 按照《中华人民共和
广东省___农场安全事故应急预案总则第一条为了加强重特大安全事故应急处理,确保突发重特大安全事故应急工作高效有序进行,最大限度地减少事故造成的损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规以及《广东农垦安全生产管理办法》的规定,结合农场实际,制定《广东省___农场安全事故应急预案》(下称《预案》)。第二条本《预案》是广东省___农场处理重特大安全事故
为做好我校交通安全事故防范处置工作,增强应急处理能力,最大限度地减少师生人员伤亡和经济损失,维护学校正常的教学工作和生活秩序,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的定》和上级部门有关规定,现结合我校实际制定本预案。 (一)交通安全事故应急处理的工作原则: 1.统一指挥原则;2.紧急处置原则;3.协调一致原则; 4.局部利益服从全局利益原则。 (二)交通安全事故
根据各地的经济发展情况,赔偿标准有差异。以山东省为例:根据《山东省安全生产条例》的有关规定,发生生产安全事故,造成生产经营单位的从业人员死亡的,死亡者家属除依法获得工伤保险补偿外,生产安全事故发生单位还应当向其一次性支付生产安全事故死亡赔偿金。生产安全事故死亡赔偿金的数额,应当按照不低于本省上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算。死亡者家属获得的工伤保险补偿和死亡赔偿金的总额不得少于人民币20
据《安全生产法》,第一条 为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展,制定本法。第七十条 生产经营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。生产安全事故是法定的事故用语,而安全生产事故是生活用语,二者没有区别。
事故应急救援预案就是指根据预测生产经营单位危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案。事故应急救援预案应由外部预案和内部预案构成,相互独立又协调一致。对同一种生产事故后果预计,政府部门根据当地安全状况制定外部预案,生产经营单位负责制定内部预案。1)预案的层次中华人民共和国安全生产法第六十八条规定:“县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故
生产安全事故责任划分及追究处理制度为了加强公司生产安全管理,明确各级领导安全生产职责,落实生产安全事故责任追究制度,防止和减少生产安全事故的发生,根据安全生产法、国务院生产安全事故报告和调查处理条例等有关规定,特制定本办法;一、 组织领导为了使生产安全事故责任划分公平、公正,责任追究严肃认真,吸取事故教训深刻。特成立生产安全事故责任划分及追究处理领导小组;组 长:包洪凯副组长:张卫东 赵宏远 王宏
宾馆生产安全事故综合应急预案预案编号:YA-NMGYDBG-01-版本号制单位:宾馆批准人:年9月10日发布年9月10日实施发布令各部门以及全体工作人员:为科学、快速、有效的防止、控制和妥善地处理宾馆事故发生和最大限度地避免人员的伤亡,减少财产损失,确保人员生命安全及企业稳定发展,依据中华人民共和国安全生产法修正本,生产安全事故应急预案管理办法(应急管理部2号令)等文件,经过主要负责人、安全管理人
生产安全事故综合应急预案(版本)目录目录1总则总则.11.1编制目的编制目的.11.2编制依据编制依据.11.3适用范围适用范围.11.4应急预案体系应急预案体系.21.5应急工作原则应急工作原则.32事故风险描述事故风险描述.42.1生产经营单位概况生产经营单位概况.42.2危险源与风险分析危险源与风险分析.43组织机构及职责组织机构及职责.93.13.1应急组织机构应急组织机构.93.1应急组
国家安全生产监督管理总局《关于生产安全事故认定若干意见问题的函》政法函[2007]39号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察局:近来,一些地方和部门反映,对由于某些原因造成的事故是否属于生产安全事故,如何认定和统计,希望能有个意见。这也是随着安全立法工作的深入和加强出现的新问题。经研究,对生产安全事故认定的若干问题作如下解释,供你们掌握。 一、生产安全
运输企业安全生产事故应急预案(仅供参考请结合企业实际情况编写)1总则11编制目的为了增强企业的应急管理工作,确保在发生安全生产事故时,能及时有效地实施应急救援,保障职工生命和企业财产安全,减少环境污染和社会影响,促进企业可持续发展。12编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等法律法规及有关规定,制定本预案。13适用范围本预案适用
___安全生产事故应急预案为全面落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,切实做好现场安全管理工作,由工作前的静态检查向工作中的动态检查过度,实现全方位、全覆盖、多手段的安全管理模式,将可能发生的事故降低到最低限度,特制订____安全生产事故应急预案。一、成立领导小组和现场应急救援小组1、成立____突发安全事故应急领导小组,完善应急预案,统一指挥和组织__内突发安全事故的应急处理工作,快速、有