一、总则
（一）编制目的
为了维护就医人员和医护人员.职工的生命、财产安全，保障医院正常经营，提高安全事故发生时的快速反应能力，将事故损失减少到最低限度，使社会影响减少到最小范围，特制定本预案。
（二）编制依据
本预案依据《传染病防治法》、《药品管理办法》、《医疗废物管理条例》．《重大动物疫情应急条例》、《医疗事故处理条例》、《医疗废弃物管理条例》、《消防条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》编制此预案。
（三）适用范围
本预案适用于医院内发生安全事故的应急抢救现场处置工作。
（四）应急预案体系
应急预案体系包括综合应急预案、火灾事故、电力系统故障等专项应急预案和现场处置方案。
1综合应急预案：规定医院应急组织机构和职责、应急相应原则、应急管理程序等内容。
2专项应急预案：主要是根据医院的特点，为应对几种类型事故，编制各专项事故应急预案
2现场处置方案：是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所1
制定的应急处置措施。
（五）应急工作原则
医院应急抢救工作在预防为主的前提下，遵循保护人员安全优先，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援的原则。
二、危险性分析
（一）我院概况
（二）危险性分析
1人员相对密集
医院为开放式经营管理，具有人员密集、流动性大的特点，一旦发生重大医疗安全事故或大面积停电，重大疫情、传染病感染等，容易导致人员拥挤、发生安全事故。
2各种设备、设施
医院通常配有心电图，B超室，化验室，影像室，电脑等重点设备设施，若一旦停电、设备发生故障，导致设备停机等事故，有可能危害就医人员人身安全。
若重点部位发生火灾及爆炸事故将会使设备损坏、营运瘫痪、人员伤亡，造成巨大的经济损失及不良的社会影响。
3病房、餐饮设施
医院住院病房设施齐全，若由于就医人员和医生、护士和员工的一些不安全行为和设备设施的不安全状态，容易发生火灾。一旦医院发生火灾，烟、火蔓延途径多，容易形成立体火灾，疏散困难。
4放射源使用地点
放射性物品：_线摄片机存放于影像室
三组织机构及职责
（一）医院应急抢救指挥组
主要职责：是负责安全事故的应急领导和决策工作。审定医院应急预案，确定安全生产应急处置的指导方案，统一协调应急状态下的各种资源。
赶赴现场处置安全生产事故。负责应急准备。事故发生时接受报告、信息报送、组织联络应急状态下各职能科室的沟通协调。
（二）未发生事故的科室
迅速组织本科室在岗义务消防队员集中待命，随时准备支援发生事故的科室，听从指挥，有秩序的疏散本区域的就医人员到指定地点，保管、抢救、转移贵重物品、现金、有价票证和重要资料，协助维持医院整体秩序，协助组织就医人员疏散，安抚、稳定就医人员情绪。
四预防与预警
（一）危险源控制
1就医人员骤增
有传染病疫情时，就医人员骤增，应掌握病房入住率、入住人员结构，加大对就医人员（特别是未成年人）的安全宣传力度，引导就医人员遵守医院安全规定。
随时观察不安全状态及因素。
2各项设备、设施
严格要求职工遵守、执行设备、设施的安全操作规程，发现异3
常情况，及时处理不过夜、按时上报。
3处置措施
（1）医院各安全事故发生后，由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关科室及应急救援队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。
（2）召集、调动抢救力量，听从指挥安排。
（3）参加应急抢救行动的科室保持通信畅通。
（4）当现场现有应急抢救力量和资源不能满足抢救行动要求时，及时向本乡应急指挥中心和上级主管单位报告请求支援。
4大面积感染及食物中毒
（1）当发现大面积感染及出现食物中毒症状后，发现人应立即向院长报警。
（2）马上进行隔离、消毒、控制水源，有负责人组织相关人员寻找感染源、毒物来源。
（3）对已经受到感染的人员和中毒人员实施救助工作。5应急结束
经应急处置中，将事故情况上报；写出事故应急抢救工作总结报告。
（1）应急结束的条件：
①事故已得到控制，没有导致次生、衍生的事故，或导致次生，衍生的事故隐患已消除。
②没有被困人员，事故现场人员已疏散到安全地带。
③受伤人员已全部从事故现场救出，并送到医院进行救治，没4
有失踪人员，包括参加应急救援处置的人员。
④环境受到污染经处理后，符合国家或行业有关标准。
（2）应急结束后
①按照国家有关规定，对事故发生的原因，经济损失、人员伤亡等情况进行认真调查，吸取教训、写出事故报告。报送上级主管部门。
④写出事故应急抢救工作总结报告
⑤做好受伤人员的慰问和善后处理工作。
五培训及演练
(一)培训
年初制定年度计划时，同时制定应急预案培训计划。培训方式包括：防火、疏散知识辅导、防火有奖知识问答、灭火器的使用等。
要求每名职工有自我保护意识；会正确使用灭火器。
(二)演练
各科室每年开展一次事故应急演练。
医院每年组织两次全医院范围的综合模拟突发事故安全应急演练。
各抢救组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。
演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补安全事故应急预案制定的缺陷。
（1）在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。
（2）在抢险救灾中，受到伤害的医生、护士和员工，按照工伤条例处理。
（3）对于在抢险救灾过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予处罚行政处分。
（4）在抢险救灾过程中，不服指挥的，将给予处罚。6
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