1、司法机关对财产刑认识不到位。居于传统的办案思维,侦查部门在认识上普遍存在着重视侦查犯罪分子的犯罪事实,轻查处犯罪分子财产状况的现象,以至于在犯罪分子被侦查部门抓获以后,延误了扣押、冻结犯罪分子财产的最佳实机。
由于侦查机关、检察机关对财产刑的执行没有引起足够的重视,并错误地认为财产刑的执行是人民法院一家的事情,而将这一工作留给人民法院,从而加大了人民法院执行财产刑的工作量和工作难度。
2、财产刑的普遍适用导致执行的工作量增大。在我国刑法中,财产刑(特别是罚金刑)不仅是绝大多数经济犯罪的法定刑之一,而且是对实施经济犯罪的单位所适用的惟一刑罚。
《刑法》规定的257处财产刑中,有241处规定“并处罚金”或者“并处没收财产”,仅有一条规定是“可以并处罚金”。
这就导致了财产刑适用范围的加大。
3、犯罪分子自身的经济条件和人身的特殊性是造成财产刑不能执行的现实原因,而且判决未确定财产刑的履行期限,影响到财产刑的执行。
我国刑法典规定:“判处罚金,应当根据犯罪情节决定罚金数额”,实践中人民法院在决定适用罚金刑时,往往没有查明行为人是否具有经济履行能力,是否有行为人需要扶养等实际情况,就迳行作出判决;在作出没收财产时,缺乏对行为人的财产情况进行调查,没收财产的对象不明确或者没有将没收财产的内容在判决书中载明,这样的财产刑判决往往难以完全执行。
而且,刑法没有规定延期缴纳罚金的措施。还有一些犯罪分子判处财产刑后往往隐瞒财产情况,拒不执行。
4、财产刑的执行机构不明确。最高人民法院>第十条规定,财产刑由第一审人民法院执行。但在人民法院内部,财产刑到底由哪个的部门执行?从了解的其他兄弟法院看,对于财产刑,有的由刑事审判庭执行,有的由执行庭执行,执行机构混乱。
由于执行机构不明确,在执行庭不执行财产刑的情况下,而刑事审判庭作为审判业务庭,审理刑事案件尚且自顾不暇,又缺乏相应的执行条件和经验,单靠刑事审判庭的力量显然难以有效地执行财产刑,从而导致大量财产刑不能得到执行。
财产刑的执行主体是司法机关,司法机关对财产刑执行的重要性的认识是否到位决定了财产刑能否最终得到有效地执行。解决财产刑执行难的问题不是人民法院单独能够做到的,需要立法机关和其他司法机关的通力合作,共同解决。
笔-者从以下三个方面进行分析,希望能够对财产刑的执行提供有益的参考:
一、从立法上完善财产刑制度。立法机关在设计财产刑时,应从现阶段我国的社会经济结构和社会现实入手,并结合犯罪分子犯罪的原因,犯罪分子再社会化等一系列问题进行全方位的考量,将财产刑的惩罚与预防功能有机地结合起来。
首先,统一财产刑的裁量尺度,对于自动履行财产刑的,在主刑的裁量上予以体现,比如说对主刑从轻或减轻,从而凸显财产刑的适用效果。
其次对一些已通过其他手段对犯罪分子进行经济制裁的犯罪不宜再判处财产刑,例如涉税犯罪。再次,改变仅根据犯罪情节判处罚金数额的规定,结合考虑犯罪分子的其他实际情况,使罚金刑易于执行。
最后在执行中实行罚金延期缴纳制度。对由于某种原因暂不能缴纳的,根据罪犯的请求,人民法院可以裁定延期缴纳,以保证罚金刑的执行。
二、加强侦查部门、检察部门、审判部门沟通、协调机制。从目前财产刑的执行情况看,财产刑仅由人民法院执行,与人民法院自身的审判力量不相适应。
人民法院没有对犯罪分子财产状况进行侦查的职能,判决后犯罪分子的服刑地、户籍地又不一定是审判机关所在地,因此,人民法院很难单独完成财产刑的执行任务。
这就需要在侦查、起诉、审判等环节加强沟通协调,互相配合,才能使财产刑得以顺利地执行。
三、明确财产刑的执行机构,完善财产刑执行措施。财产刑应由人民法院的执行庭(执行局)执行。由执行庭执行财产刑不仅有法律依据,而且符合审执分离的司法体制改革程序性的设计,有利于执行资源的优化组合。
对于财产刑的执行措施借鉴国外先进司法经验,采取财产刑易科执行方法,即财产刑在规定时间未执行者,易科劳役、监禁或从事限制一定自由的义工以代替财产刑。
这样处理,既可以使以隐瞒财产的方法拒不执行财产刑的罪犯难逃其责,也可以使经济确实困难的犯罪分子通过其他方法创造财富来折抵财产刑。
财产刑作为一种刑罚制度,在一定程度上能够起到预防犯罪的作用,也符合我国惩罚与预防相结合的刑事政策。鉴于目前财产刑的执行数量多、难度大、时间长,建议在执行庭设立专门的刑事案件执行组,统一对刑事案件中涉及财产刑的案件进行执行,以便增强执行人员的工作责任心,不断总结经验,提高执行水平,保证刑事案件的执行效果。
但是,对犯罪分子适用何种财产刑,则需要从财产刑的立法基础和社会现状方面进行探讨。
一、预算执行审计中常见的几个问题 (一)预算编制过程中存在的问题 1、预算编制过粗,预算约束力不强,科目调剂量大。现行的财政预算大多是按部门、按条条编制的,较为笼统,不利于人大和有关部门了解预算及其执行情况,也为财政部门擅自调节预算,进行隐形分配提供了方便。而预算执行审计又主要是以人大批准的预算为依据来进行的,除审查政策的执行情况和违纪违规问题外,更重要的是检查所批准的预算是否得到严格和完整地执
所谓的园区公积金制度,是借鉴新加坡模式,在全国唯一试点实行的公积金计划。它并不同于单纯的住房公积金制度,公积金制度是会员制,分A、B、C三类,A类包括社保五险(养老、医疗、工伤、生育、失业)及住房公积金;B类是只含五险;C类是针对外地农民工的只有工伤和医疗险。在缴费比例方面,公积金是五五开缴费,即公司与个人各缴一半。以A类为例,总费率为44%,各22%。而社保是公司承担大部分,以有限公司为例,总费
二○一○年二月十日 为完善财产刑的执行制度,规范财产刑的执行工作,依照《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律规定,制定本规定。 第一条财产刑由第一审人民法院负责裁判执行的机构执行。 被执行的财产在异地的,第一审人民法院可以委托财产所在地的同级人民法院代为执行。 第二条第一审人民法院应当在本院作出的刑事判决、裁定生效后,或者收到上级人民法院生效的刑事判决、裁定后,对有关财产刑执
一、问题之说明没收财产为附加刑的一种,也可以独立使用。《刑法》第五十九条规定,“没收财产是没收犯罪分子个人所有财产的一部或者全部。没收全部财产的,应当对犯罪分子个人及其扶养的家属保留必需的生活费用。在判处没收财产的时候,不得没收属于犯罪分子家属所有或者应有的财产。”但在司法实践中,刑事判决在判处犯罪分子财产刑时,判决主文一般表述为“......并处没收个人全部财产”,并未明确“个人全部财产”的具体
弘扬家庭美德重视家庭文明建设,即使社会主义核心价值观在婚姻家庭中的风向,也是新婚姻法规定的价值需求。在婚姻法中,2022年新婚姻法改动最受大家关注的要点之一,就是房产相关的问题。甚至有网友直呼不想结婚了,到底2022年新婚姻法有哪些规定,房产如何归属?男人的哪些东西只归属男方?专业律师为你揭晓。 1 、新婚姻法规定中的房产归属 若房子是双方共同出资购买的,则属于一般共有财产,同居双方都有份,
解决农村违章建筑问题有哪些对策1、加强宣传教育。加强法制宣传,增强村民的法制意识。通过多种途径、多种层面在农村开展相关城市规划、农村建房政策等法律、法规的集中宣传活动,使农民普遍了解相关行政许可手续的办理程序,认识违章建筑的危害性,促使他们能自觉遵守城市规划方面的法律、法规,积极配合有关部门的工作,在发现非法搭建行为时,及时向有关部门举报。2、完善建房审批制度。有关部门要加强服务,要把农民建房作为
最好不要私下与月嫂签订协议。有的产妇认为月嫂公司太黑,就不通过公司与月嫂私下达成协议,这种行为所造成的后果是很严重的。产妇不但失去了信誉,而且如果在服务过程中出现了什么事故,产妇将无处申诉,也就没办法得到补偿了。一般月嫂工作都会要求双方签订签服务合同的,在签服务合同时,多看看合同条款,没有问题再去签。而且,对于月嫂的工作具体要求和自己家里的特殊情况,把需要她注意的地方清楚告知,比如说自己的起居规律
(一)管辖。拒不执行法院判决、裁定的管辖主要是职能管辖即立案管辖问题,即公安机关、人民检察院、人民法院在受理上的分工。1979年12月15日《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于执行刑事诉讼法规定的案件管辖范围的通知》规定,拒不执行法院判决、裁定罪属于人民法院直接受理的告诉才处理和不需要进行侦查的轻微刑事案件,由人民法院直接受理并依法作出判决。刑事诉讼法修正后,1998年1月19日“六部委”(
专家解读失业保险的5大热点面对突然的失业,失业者可以向当地社保部门申请领取失业保险金,这是国家对于民众工作生活的一种政策保障。然而,网上发起的一项关于“你会不会去领失业保险?”的调查结果显示,只有37.05%的网友选择领失业保险,而剩下的六成以上网友选择不领失业保险。小编想说的是,其实失业保险涵盖的范围比较广,数目不比工资,也是一笔钱啊,而且农村户口是可以一次性领的,这是很大一笔钱了。1.谁可以领
1、财产线索——存款 (1)在以往同债务人交易票据中查找债务人银行账号。包括债务人提供的支票、本票、汇票等票据及合同、收据、公司宣传材料、名片等,都可能发现其银 行账号; (2)申请法院向人民银行账户管理中心查询。该中心拥有全部企业在银行的开户信息; (3)申请法院向与债务人发生联系的工商、税务、海关等行政部门查询;(4)申请法院向为债务人提供会计、审计、评估服务的中介机构查询。从其工作底稿中,很
安全责任落实不到位问题主要包括安全生产规章制度照搬照抄现象严重、安全生产考核陈旧、安全生产检查方式无效等。根据法律规定,生产经营单位必须遵守有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度。
银行卡的办理流程是需要带个人的身份证到办卡银行的网点,需要填写一张银行卡申请表,工作人员进行处理,设置密码,等待柜员发卡。办银行卡需要注意的问题是用户可根据自己的需要进行选择,在办理银行卡是可开通三方账户,注意年费问题等。 一、办理银行卡流程是怎么样的 银行卡的办理流程如下: 1.携带本人有效身份证件和工本费费用到办卡银行的网点。 2.在大堂挂号预约办理业务并排队等候办理业务。 3.
签空白劳动合同的举证问题是该合同无法证明劳动关系的存在。因此劳动者需要再提交一些其它可以证实劳动关系的证据,用来说明事实劳动关系的存在。比如考勤记录,工资的发放记录等。此外劳动者还可以要求单位依法向其支付至多不超过十一个月的双倍工资。
(一)科技类 1、常见的科技类公司有:科技、信息技术、网络科技、科技发展等公司。 2、科技类常见的经营范围有:技术开发、技术推广、技术转让、技术咨询、技术服务;销售自行开发产品;计算机系统服务;应用软件服务;软件开发;软件咨询;模型设计;包装装潢设计;教育咨询;经济贸易咨询;文化咨询;体育咨询;公共关系服务;会议服务;投资咨询;工艺美术设计;电脑动画设计;项目投资;投资管理;资产管理;企业策划
公租房和廉租房都是保障性住房,都是只租不售,租赁人只拥有居住权,不得转让、转租、转借、调换、出租等。保障对象不同:公租房为城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业大学生和外来务工人员提供住房租住活动,具有临时性和过渡性特点,解决的是“夹心层”人群的住房问题。廉租房解决的是城市最低收入或低收入住房困难家庭而建的普通租用住宅,有社会公共福利和住房社会保障性质。申请条件不同:公租房:开发区、工业园区以及各用
经常会有朋友咨询被拘留了会不会留下案底?对今后的工作会不会有影响?在回答这个问题之前我们需要先弄清楚拘留分哪些情形,案底又是指什么。一、什么是拘留我们通常所说的拘留其实分为行政拘留和刑事拘留两种,其中行政拘留属于行政处罚措施。 而刑事拘留是一种强制措施,是对触犯刑法的犯罪嫌疑人暂时性剥夺人身自由进行调查的手段。二、刑事拘留与行政拘留有哪些区别?1、法律依据不同。刑事拘留是依据刑事诉讼法的规定采用的
法律分析执行终本五年后可以再次申请执行。“终本”指的是执行中,对于确无财产可供执行或者财产暂时无法处置的这两类案件,执行法官依照法律规定,暂时终结案件执行程序的一种方式。中止的情形消失后,可以恢复执行。法律依据《民事诉讼法》第二百六十三条有下列情形之一的,人民法院应当裁定中止执行:(一)申请人表示可以延期执行的;(二)案外人对执行标的提出确有理由的异议的;(三)作为一方当事人的公民死亡,需要等待继
建-行装修贷款申请条件,建-行装修贷款申请怎么贷?装修贷款指的是建-行推出的,以家庭住房装修为目的个人信用贷款即无抵押信用贷款。由此可以看出这是个人信用贷款的其中一个分支,是一种针对住房装修的一种特色贷款。在申请贷款时银行不仅会去审核申请人所出具提供的材料,也会相对的去审查申请人的信用信息,所以想要办理贷款的人最好不要有不良记录。建设银行装修贷款的申请条件1、申请人年龄在18-60周岁之间,且具有
专用发票与普通发票有哪些区别专用发票除具有普通发票的功能与作用外,还是纳税人计算应纳税额的重要凭证,与普通发票相比,它有以下区别:(一)使用范围不同专用发票一般用于一般纳税人之间从事生产经营增值税应税项目使用;而普通发票则可以用于所有纳税人的所有经营活动,当然也包括一般纳税人生产经营增值税应税项目。(二)作用不同普通发票只是一种商事凭证,而专用发票不仅是一种商事凭证,还是一种扣税凭证。(三)票面反
【法律意见】 第一,婚姻自主 《婚姻法》第三十条特别规定:“子女应当尊重父母的婚姻权利,不得干涉父母再婚以及婚后的生活。” 新《老年人权益保障法》第二十一条规定:“老年人的婚姻自由受法律保护。子女或者其他亲属不得干涉老年人离婚、再婚及婚后的生活。赡养人的赡养义务不因老年人的婚姻关系变化而消除。” 第二,关于赡养 《婚姻法》第三十条明确规定“子女对父母的赡养义务,不因父母的婚姻关系变化而