一、总则
（一）目的
高效有序地落实甲型H1N1流感疫情防控应对和应急工作，为及时发现甲型H1N1流感的疑似病例和聚集性病例。最大程度地减少甲型H1N1流感对公众健康和社会造成的危害，保障公众身心健康和生命安全该病毒可能出现了新的重配，猪流感是一种由A型流感病毒引起的猪呼吸系统疾病。
此次在美国和墨西XX发生的人感染猪流感病例中检测到病毒为猪流感甲型H1N1病毒。并出现了人际传播，维护社会稳定和经济发展，制订本应急方案。
（二）工作原则。
1立足准备，预防为主。密切跟踪，积极应对。坚持“预防为主”工作方针，积极组织落实应对甲型H1N1流感的各项准备工作。
2联防联控，指挥有力。协调有序。坚持政府的统一领导和指挥，积极协调各级、各部门落实应对甲型H1N1流感的准备工作和应急处理工作。
3立足自身。加强人员、技术和物资准备，提高能力。做好应对甲型H1N1流感的准备工作和应急处理工作。
4科学处置。加强甲型H1N1流感疫情的监测，加强监测。依靠科学技术，及时做好应对甲型H1N1流感疫情的各项工作。
（三）编制依据。
《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国药品管理法》《突发公共卫生事件应急条例》《中华人民共和国药品管理法实施条例》《国内交通卫生检疫条例》《国家突发公共卫生事件应急方案》《卫生部应对流感大流行备计划与应急方案》《省突发公共卫生事件应急办法》《省突发公共卫生事件应急方案》等。
（四）适用范围。
本方案适用于我市应对甲型H1N1流感疫情的准备工作及甲型H1N1流感疫情发生后的应急处理工作。
（五）应对甲型H1N1流感阶段划分和应急反应分级。
即准备阶段、大流行阶段和结束阶段。现将甲型H1N1流感的应对工作划分为三个阶段。
按照新亚型流感病毒疫情发生和流行的性质、危害程度和波及范围，依据《国家突发公共卫生事件应急方案》中突发公共卫生事件分级。
将新亚型流感病毒疫情划分为一般（Ⅳ级）较大（Ⅲ级）重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）依次用蓝色、黄色、橙色和红色进行预警，分别实行Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级应急反应。
1准备阶段。
必需做出相应的应急反应。因此，准备阶段是指甲型H1N1流感发生流行前的阶段。由于甲型H1N1流感病毒存在潜在大流行威胁。
应对甲型H1N1流感流行的准备阶段包括下列几种情况及应急反应级别。
1蓝色预警。Ⅳ级应急反应阶段：
珲春市周边地区出现甲型H1N1流感病例或聚集性病例。
2黄色预警。Ⅲ级应急反应阶段：
珲春市内发现甲型H1N1流感散发病例。
3橙色预警。Ⅱ级应急反应阶段：
省卫生厅宣布我省进入Ⅱ级应急状态。
2大流行阶段。
4红色预警。Ⅰ级应急反应阶段：
卫生部宣布我国进入Ⅰ级应急状态。
3结束阶段。
卫生部宣布我国甲型H1N1流感流行结束，全国甲型H1N1流感疫情得到有效控制。终止响应。
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