XX县油茶丰产林基地建设项目实施方案

_县__年度油茶丰产林基地建设项目实施方案__省__县二0__年__月

第一章项目基本情况1.1项目提要1.1.1项目名称__省__县__年度__油茶丰产林基地建设项目。1.1.2主管单位__省__县林业局。

1.1.3项目实施主体__公司、__合作社、__大户及农民1.1.4建设地点__县__乡（镇）___村，乡（镇）___村可多选。

1.1.5建设期限为_年。1.1.6项目建设主要内容及规模建设规模：建设___亩油茶丰产林基地，其中：油茶新造___亩，油茶低产林抚育改造___亩。

主要是建设内容：（l）完成___亩油茶丰产林新造、___亩油茶低产林抚育改造，包括林地清理、整地、栽植、抚育、垦复、整枝修剪、施肥、管护等。

(2)附属工程建设：新建林道__千米，宽__米，砂石路面；新建管护棚__处，砖混结构（__平方米）；新建高位水池__个，砖混结构（__立方米）；

新建灌溉沟__千米，宽__米、深__米，硅结构；新建输水管__千米，VC管(规格：DN__)

(3)设备购置：移动式可调动力喷雾器(型号：E252)__台，用于生物病虫害的防治；旋耕机__台、割灌机__台，用于抚育；

提水泵__台(扬程__米)，用于灌溉。1.1.7投资规模与资金来源(l)项目投资。本项目总投资为___万元。其中：工程建设费___万元，占项目总投资的___，工程建设其它费用___万元，占总投资的___,基本预备费(不可预见费)___万元，占总投资的___。

(2)资金来源。本项目投资由国家投资、地方配套、造林单位自筹组成。其中国家投资__元亩，共___万元，占总投资的___，地方配套投资__元亩，共___万元，占总投资的___，造林单位自筹___万元，占总投资的___，林农劳务折抵___万元，占总投资的___。

1.2项目建设所在地基本情况1.2.1自然地理条件(l)地理位置__县位__省__部，地处东经____,北纬2____之间。

东邻__，南连__，西与__相望，北与__接壤。南北长__千米，东西宽__千米，全县总面积__万亩。

(2)地形地貌

(3)母质、土壤1.2.2社会经济条件行政区划、人口、国内生产总值、林业产值、农民人均收入、交通运输、通信等情况。

1.2.3林业机构、人员情况__县林业管理机构比较完备，林业局下设二级机构数__个，内设部门有科技推广、森保、林政资源、营林、计划财务、森林公安分局等职能部门__个，基层林业站__个。

在职人员__人，技术力量雄厚，其中高级职称__人，中级职称__人，初级职称__人。完备的林业管理机构，雄厚的技术力量为本项目的成功实施提供了组织、管理和技术保证。

1.2.4油茶产业建设现状油茶资源、种苗、产业发展、加工等现状以及当地油茶产业发展的支撑政策、优惠条件等。1.3项目实施主体基本情况1.3.1项目实施主体概况分别介绍__公司、__合作社的成立时间，注册资金，主营业务，现有油茶产业情况，及__公司、__合作社、大户和农民实施本项目的规模等。

1.3.2项目建设主体资产及财务状况项目实施主体总资产，其中：流动资产__万元(货币资金__万元、其他应收款__万元)，固定资产__万元，目前负债情况。

从财务状况分析来看，有无不良资产，银行信誉等级，自有资金等，是否有有能力为项目建设提供自筹资金。1.3.3科技支撑单位项目科技支撑单位名称、基本情况员、业务范围、技术支撑能力、主要科技成果等。

第二章项目建设指导思想、基本原则和编制依据2.1指导思想以科学发展观为指导，以市场为导向，以科技为支撑，以效益为中心，充分利用现有资源，坚持从实际出发，科学规划，循序渐进，坚持走高科技、高投入、高产出的道路，因地制宜地建设油茶丰产林基地。

实行油茶的集约经营和规模经营。积极稳妥地推广油茶新品种和新技术，大力推进良种化进程，努力提高单位面积产量和茶油产品质量。

满足市场不断增长的需求，获取良好的经济、社会和生态效益，推动当地农业经济结构调整，促进区域经济发展。2.2基本原则(l)坚持油茶种苗良种化原则。

使用良种苗木造林，是确保油茶高产稳产的前提，油茶造林苗木良种使用率应达到100%，要采用经过国家相关部门鉴定以及在当地表现良好的油茶品种。

(2)坚持基地建设规模化原则。走集约化经营的道路，造林地的选择应集中连片100亩以上，使之产生规模效应，便于集约管理，降低经营成本，优化配置生产要素，形成经济规模，产生更好的效益。

(3)坚持科技兴“油”(茶)的原则。以省内油茶科研部门为依托，大力引进油茶林建设的新技术、新成果，努力提高油茶林基地建设的科技含量，加强技术创新，制定统一标准，夯实竞争能力，加速产品向国际接轨。

(4)坚持以公司(造林实体)的资金、技术和经营管理为依托，通过“公司油茶合作社基地农户”的经营模式，促进公司与广大农户结成利益共同体，使项目建设和经营管理纳入到产业化经营的轨道。

2.3编制依据

(1)国家、省下达的计划文件__号);

(2)国家林业局LY/T1328-于油茶栽培技术规程；

(3)__省地方标准造林技术规程DB43/T140-1999;

(4)主要造林树种苗木质量分级(__)(DB43/094-于);

(5)__省地方标准油茶工程病虫害综合防治技术规程DB/T038-94;

(6)__省油茶造林工程管理办法(__省林业厅试行20__年1月)

(7)__省油茶低产林改造工程管理办法(__省林业厅试行20__年1月)(有油茶低产林改造的就要)。

第三章项目建设方案3.1建设目标(l)油茶良种使用率达到100%；油茶造林任务完成100。

(2)通过引进油茶优良品种，推广应用新技术和高标准集约经营，新造油茶丰产进入丰产稳定期后，每亩年产油量达到50公斤以上。

通过对现有油茶低产林进行改造，力争每亩年产油量达30公斤以上。

(3)通过油茶丰产林基地建设，在科技推广、营造林技术、经营机制、加工利用等方面摸索一套完整的油茶产业建设模式，努力使、__县油茶丰产林基地成为我省油茶产业的示范和样板。

3.2项目建设任务__县__年油茶丰产林基地建设任务为新造油茶林基地__亩，油茶低产林改造__亩。3.3项目布局3.2.1项目布局原则(l)土地资源充足。

项目区有充足的宜林地、荒山迹地。且交通方便，相对集中连片，利于规模经营与管理、利于形成油茶产业带或产业群，能有力起到示范辐射作用，除产业带外，每个小班规模不小于100亩；

(2)群众基础好。林农经营油茶林的热情和积极性较高，具有一定管理经验和水平，能较好地参与完成项目经营活动；

(3)当地政府重视。项目区乡(镇)政府支持，林业生产条件较好，能提供良好的协作环境；

(4)立地条件较好。海拔在500米以下的低山丘陵区的最佳适生区；土层厚度在70厘米以上；坡度在25度以下；酸性土壤。

3.2.2项目布局(l)项目区土地资源状况根据本次调查资料统计，__县项目区__、__个乡镇有土地总面积__万亩，有适宜用于新造林面积__万亩；

有适宜用于油茶林抚育改造的面积__万亩。完全能满足项目建设需要。

(2)项目布局依照项目布局原则、项目区土地资源和本次项目建设规模以及项目建设要求，符合立地条件要求、领导重视、群众积极性高、有油茶经营传统的__乡、__镇等__个乡(镇)作为项目建设乡(镇)，项目涉及__个村、__个小班，面积__亩，其中油茶新造__亩、油茶低产林抚育改造__亩。

3.4新造油茶技术措施

(1)林地清理：在选择好适宜的造林地块后，在造林前的3个月左右进行林地清理，主要清除造林地中的残留木、杂灌、树蔸等，以便于今后的作业施工。

(2)整地：整地能疏松土壤、改善土壤的理化性质、提高土壤保肥蓄水能力，有利于幼林根系伸展和对水、肥的吸收。整地时间在造林前三个月即10-12月间进行。

为保护生态环境、减少水土流失，整地方式应根据小班坡度、土壤、植被情况，因地制宜采取全垦、水平梯级和穴垦等整地方式。

提倡机械化整地和杂灌粉碎还山。全垦整地。适用于坡度小于10度的造林地。整地时顺坡由下而上挖垦，并将土块翻转使草根向上。

挖垦深度一般30厘米以上。挖垦后按设计的株行距定点开穴，穴规格70厘米_70厘米_60厘米。在栽植前1个月左右覆土，覆土时取表土填平栽植穴。

提倡全垦后应沿等高线开挖竹节沟。水平梯级整地。适用于坡度10-15度的造林地。整地时顺坡自上而下沿等高线挖筑水平阶梯，按“上挖下填，削高填低，大弯取势，小弯取直”的原则，筑成内侧低、外缘高的水平阶梯。

梯面宽度和梯间距离应根据地形和栽植密度而定。开挖筑梯时表土和底土分别堆放。筑梯后按设计的株行距定点开穴，穴规格70厘米_70厘米_60厘米。

也可按设计的株行距定线撩壕，壕深60厘米，底宽60厘米。在造林前1个月左右覆土，覆土时取表土填平壕沟或栽植穴。单行栽植的水平梯可采取先撩壕，在覆土时整成外高内低的梯面。

穴垦整地。在坡度较陡、土壤结构松散的造林地宜采用穴垦整地。穴的规格：长宽深70厘米_70厘米_60厘米。在栽植前1个月左右覆土，覆土时取表土填平栽植穴。

应沿等高线每隔4-5行开挖一条拦水沟(竹节沟)，沟底宽30厘米以上、深30厘米以上，以防止水土流失。

(3)施基肥。油茶造林应每亩施用农家肥于-3000公斤，或每亩施用饼肥100-150公斤，或每亩施用油茶专用肥(基肥)60-300公斤。

基肥用量应根据油茶测土配方指标来科学确定。施基肥应在覆土时进行，基肥应施在穴的底部，与回填土充分拌匀，然后填满土待其沉降后栽植。

(4)良种壮苗。油茶造林必须使用I、n级合格良种壮苗。油茶良种是指经过国家或省级林木品种审(认)定委员会审定的优良品种、优良无性系和优良家系。

严格执行油茶种苗生产经营许可证、良种穗条销售凭证或林木良种质量合格证、良种苗木质量合格证、苗木标签等“三证一签”和检疫制度。

(5)栽植栽植密度。每亩栽植密度75株-110株，适宜的行距一般为2.5-3米，株距为2.0-3米。栽植季节。油茶造林一般在11月下旬至第二年3月上旬均可进行。

造林方法。采用植苗造林方式。栽植时要做到苗正、根舒、土实，深浅要适当，二年生嫁接裸根苗深栽至原土痕上3厘米左右（即两指深），踩紧、压实。

起苗时保护好根系，长途调运的苗木须打泥浆，切忌风吹日晒。二年生嫁接裸根苗造林，应适当修剪部分侧枝、叶片。造林要搞好品种配置，选择花期、果期一致、适宜本地区生长的优良品系5个以上，采用行状或小块状方法配置造林。

(6)幼林抚育。抚育是巩固造林成果、促进林木速生丰产的重要措施之一，油茶林抚育包括以下内容：补兜全苗。在造林季节，采用同品种类型的I级或二年生大苗对林地缺株进行补植。

中耕除草。造林后1-3年每年春末夏初和秋季各中耕除草一次，除草松土，培蔸正苗，维修梯面。第三年全面深挖（20-25厘米）一次。

提倡合理间作，以耕代抚，间作以花生、油菜及黄豆、蚕豆、豌豆等豆科作物为主，严禁间作高粱、玉米等高秆作物和红薯、西瓜等藤蔓作物。

间作距树蔸的距离在50厘米以上。提倡间种绿肥植物，绿肥要埋青。施追肥。从第二年开始，春（3月份）施速效肥，如油茶专用追肥、尿素等，每株0.1公斤；

冬（11月）施越冬肥，如油茶专用基肥、厩肥、生物有机肥等。追肥用量应根据油茶树生长情况和测土配方指标来科学确定。

一般采取沟施的方法。

(7)整形修剪。定植后在30-50厘米处定干，以后连续4年每年都要整形修剪，培养主枝、侧枝，形成丰产树形。除去病虫枝，适当修剪脚枝，修剪后要及时除萌。

(8)病虫害防治。油茶病虫害应以预防为主，综合治理，保护利用天敌进行生物防治，结合树体管理，在4-7月份定期喷洒波尔多液等杀菌剂可起到有效的预防作用。

(9)林地管护。要建立林地管护制度，项目乡镇、村要建立乡规民约制度，确定专人负责护林，及时防止人畜损坏，认真做好护林防火工作。

3.5种苗设计3.5.1苗木需要量根据项目造林面积、造林密度，另加10的苗木损耗,计算苗木需求量，__县油茶丰产林基地建设共需油茶嫁接苗__万株。

3.5.2苗木品种良种壮苗是项目造林成功的关键，因此，必须选用通过鉴定或国家认证和在项目区生长优良的油茶良种，主要采用的品种有：以__品种为主。

3.5.3苗木供应项目苗木由省林业厅林木种苗管理站统一监管，实行“定点育苗、定价供应、定向供应”，造林所用苗木必须严格执行油茶种苗生产经营许可证、良种穗条销售凭证或林木良种质量合格证、良种苗木质量合格证、苗木标签等“三证一签”和检疫制度。

造林I级苗使用率必须达到95以上。__县林业技术推广中心__年可产油茶良种苗__多万株，种苗供应充足。3.6油茶低产林抚育改造技术措施3.6.1林分选择选择林相比较整齐、坡度相对平缓，交通方便、符合立地条件要求，树龄在50年以下、经营水平中等、每亩株数60株以上、分布比较均匀的油茶林分。

3.6.2主要技术措施

(1)清理林地。将林中的其它树木、藤灌木和杂草等全部清除，改混生林为油茶纯林，并挖除老残病劣油茶树。

(2)密度调整。将过密的疏伐、过稀的适当以良种壮苗补植，改密林、疏林为密度适中林，根据不同的立地条件使油茶林每亩保留80株左右。

(3)整枝修剪。剪除枯死枝、病虫枝、重叠枝、寄生枝、徒长枝、细弱内膛枝、脚枝、下垂枝等，培养良好的树体结构。

(4)垦复深挖。第一年冬季要合理深挖一次，树冠外深度20厘米以上，树冠内稍浅。坡度小于15度的林地全垦，坡度16-25度的林地采取带垦，挖一带留一带，两年轮换垦完。

此后3年一深挖、每年一浅挖。

(5)蓄水保土。沿环山水平方向开竹节沟。沟底宽30厘米以上、深30厘米以上，节长因地而定，一般1-1.5米。沟间距，坡度15度以下为8米，15度以上为6米，结合垦复每年清沟一次。

有条件的地方，结合垦复逐年修筑等高水平梯带，防止水土流失。

(6)合理施肥。根据油茶生长结果状况及不同生长时期、油茶测土配方施肥方案进行精准施肥。以农家土杂肥为主，提倡绿肥上山，枯饼还山。

大年增施磷肥，小年增施氮肥或复合肥。秋冬以有机肥为主，春夏季以N、为主的复合肥等为主。结合冬垦，施用经过腐熟发酵的土杂肥或枯饼肥，用量一般每株施土杂肥10公斤或枯饼肥1-2公斤。

夏季追施以N、为主的复合肥，每株0.2-0.3公斤。施肥方法：结合垦复，在树冠外缘开沟施入。提倡间种绿肥植物，绿肥要埋青。

(7)劣株改造。在立地条件较好的中幼龄林中，将部分不结果或结果不多的植株，可采用大树换冠的方法改造成良种株，从而提高林分的整体产量。

(8)补植。对油茶低产林林间空地(原有空地、清理林地和伐除老残病劣后由现的空地，凡超过3_3米的)进行补植。补植采取大穴(70厘米_70厘米_60厘米)整地，大苗补植。

穴内要施足基肥(土杂肥及腐熟磷肥)。补植季节以早春为宜，栽植时根舒、苗正、填土踩实。补植造林当年造林成活率达到85以上，3年后保存率达到80以上。

3.7附属工程与设备3.7.1附属工程

(1)林道

(2)管护棚

(3)灌溉设施3.7.2设备购置包括抚育设备、灌溉设备、有害生物防治设备和信息设备等。3.8森林保护3.8.1林业有害生物防治贯彻“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针，根据林业有害生物发生规律，建立有害生物综合治理的防治体系。

(1)搞好有害生物检疫，严禁有有害生物随种条、种子、苗木调入和调出。

(2)净化环境，在造林、育苗前对林地及周边地区环境进行调查，控制虫源和病源，及时搞好林地抚育，注意林地卫生，提高油茶自身抵抗有害生物能力，减少病虫害发生率。

(3)搞好预测预报，利用高效低毒短残留农药及时进行化学防治，使林木受害率降低到最低水平。3.8.2管护建立健全护林管理体制，项目乡镇成立护林领导小组，项目村建立护林队伍。

聘请铁面无私、克己奉公的人员为专职护林员(或兼职)，多方面、多渠道解决好护林员的报酬，由森林防火巡护人员兼顾护林管护职责。

制定护林公约，加强林地管理。各乡镇林业站工作人员应积极投入到护林管理工作中去。3.9项目建设进度项目建设期限__年。

__年__月完成项目准备工作包括实施方案编制、作业设计等；__年__月完成林地清理、整地工作；__年__月完成栽植；

每年的__-__月和__-__月进行两次抚育。

第四章投资概算4.1投资概算4.1.1投资概算依据

(1)基本建设财务管理规定(财政部财建于394号);

(2)林业工程概预算编制办法(林业部LBD301-96);

(3)工程勘察设计收费管理规定(国家计委、建设部计价格于10号);

(4)招标代理服务收费管理暂行办法(国家计委计价格于1980号);

(5)国家发展改革委和建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数(第三版，20__年);

(6)国家及国家林业局颁布的有关规程、规定和技术经济指标；

(7)__省营造林工作手册(__省林业厅20__年4月)

(8)__县营造林建设有关生产定额。4.1.2投资概算范围投资概算范围包括：工程建设费、工程建设其它费用、预备费。

工程建设费用包括：建安工程、材料费设备和其它费用。工程建设其它费用包括：建设单位管理费、勘察设计费和工程监理费。

预备费：本次仅估算基本预备费(不可预见费)。4.1.3有关投资概算技术经济指标根据上述概算依据，本项目投资概算技术经济指标说明如下(可根据本地实际情况计算和调整):

(1)计算期为3年。

(2)材料费嫁接苗：1.5-1.8元株，苗木数量另加10的损耗系数，根据造林密度计算每亩苗木费。肥料(含基肥和前3年追肥)：新造每亩肥料费500元左右，油茶低产林改造每亩300元左右。

农药：每亩第年10元，3年共30元亩。

(3)劳务费劳动力工资：80元天。整地(含施基肥)每亩7个工日，560元；造林1.2个工日，96元；新造林抚育3年9个工日，720元；

低产林垦复(含施肥)每亩7个工日，560元；低产林修剪每亩4个工日，320元；管护3年每亩0.6个工日，48元。

(4)工程建设其它费建设单位管理费按工程建设费的1.5计算；规划设计费按工程建设费的2.5计算；工程监理费按工程建设费的1计算。

(5)基本预备费(不可预见费)按工程建设费用与工程建设其他费用之和的5计算。4.1.4投资概算根据项目建设规模、单位面积投资，经概算，项目建设总投资为___万元。

(1)工程建设费___万元，占项目总投资的___。其中：劳务费___万元，占___%;材料设备费___万元，占___;其它费用___万元，占___%;

(2)工程建设其它费用___万元，占总投资的___；其中：建设单位管理费___万元，占___;规划设计费___万元，占___;工程监理费___万元，占___;

(3)基本预备费(不可预见费)___万元，占总投资的__。4.2资金筹措本项目投资由国家投资、地方配套、造林单位自筹和林农劳务折抵组成。

其中国家投资__元亩，共___万元，占总投资的___，地方配套投资__元亩，共___万元，占总投资的___，造林单位自筹___万元，占总投资的___，林农劳务折抵___万元，占总投资的___。

第五章效益分析与评价5.1经济效益油茶林___年达到稳产后，年可生产油茶籽___吨，项目年总收入___万元，除去总成本___万元，利润总额___万元，投资利润率___，经济效益明显。

5.2生态效益油茶丰产林基地建设通过荒山荒地、迹地造林可增加项目区森林面积___万亩。项目区林种、树种结构将得到进一步的优化，有利于当地生态环境的改善。

同时，丰产林基地建设有利于提高林农对油茶林价值的正确认识，对发展和保护森林资源，维护生态平衡，保持水土，涵养水源，具有重大的作用。

5.3社会效益

(1)促进地方经济发展与繁荣项目建设有利于调整当地的产业结构，带动油茶加工业、运输业、农资等相关行业的发展，对周边地区具有较强的辐射带动作用，将有力促进项目区及周边地区的经济持续、健康发展。

(2)增加项目区就业机会，提高林农收入项目投资建设及运行过程中，包括造林、抚育、管护、采运等生产环节，劳务费开支达__万元，按80元个工日计算，计算期内可提供__个工日，对缓解农村剩余劳动力就业压力，活跃农村经济，加快农民脱贫致富，保持社会稳定将起到良好的作用。

(3)发展壮大林业产业由于油茶籽原料林后备资源不足，影响了企业的竞争实力，制约了林业产业的发展壮大。发展油茶丰产林基地，可以实现资源的定向培育，有利于林业产业体系的发展壮大。

(4)有利于林业科技成果的转化和应用项目建设可促进油茶科研成果的转化，有利于进一步提高油茶科研水平和经营水平。__县__年度__油茶丰产林基地建设项目资金筹措表附表2序号项目投资（万元）资金筹措（万兀）备注合计国家投资地方配套造林单位自筹林农劳务折抵合计一工程建设费

(一)油茶新造林1.1林地清理1.2整地、施基肥1.3栽植1.4苗木1.5肥料1.6农药1.71.8管护

(二)油余低广林抚育改造2.1林地清理2.2垦复、施肥2.3修剪2.4肥料2.5农药2.6管护

(三)辅助工程3.1林道3.2管护棚3.3灌溉设施3.3.1蓄水池3.3.2灌溉沟3.3.3输水管3.3.4提水泵3.4设备3.4.1生防设备3.4.2抚育设备3.4.3抚育设备二工程建设其他费用2.1建设单位管理费（1.5%）2.2规划设计费（2.5%）2.3工程监理费（1%三预备费3.1基本预备费（5%统计者：统计日期: