街道加强基层应急管理体系和能力建设的实施方案加强基层应急管理体系是优化基层社会治理、保障人民群众生命财产安全的有力举措,是推进城市安全发展的重要基础。
为落实_相关工作要求,经研究,现就加强街道基层应急管理体系和能力建设制定如下实施方案。
一、总体要求适应机构改革后基层应急管理体系建设和安全生产、自然灾害防灾减灾救灾工作新形势新要求,坚持问题导向、目标导向和结果导向,遵循“统分结合、条块结合、平战结合、专群结合”原则,处理好安全生产、防灾减灾、应急救援之间的关系,通过创新体制机制,健全完善基层“统一指挥、权责一致、专常兼备、反应灵敏、上下联动、权威高效”的应急管理体系,推进“六有”(有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有保障)为主要内容的基层应急能力标准化建设,提高街道应急管理规范化、专业化、智能化、社会化水平。
二、完善管理体制
1.健全基层应急管理责任制街道党工委每年研究应急管理工作不少于四次。街道党政主要负责人认真履行领导职责,经常性检查指导重点难点问题和薄弱环节,抓实重大风险排查化解。
应急管理职责履行情况纳入街道领导班子和领导干部实绩考核。
2.强化街道应急统筹协调功能坚持党政主导,构建街道党工委主要领导挂帅的集中统一领导、按职责分工落实的应急消防管理领导小组,领导小组组长由书记、主任担任,常务副组长,由分管政法的副书记担任。
领导小组办公室设在应急消防管理站,应急消防管理站挂在区域发展办,实行实体化独立运行,承担街道应急管理日常工作统筹、协调、指挥、考核等职责。
建立街道安全生产委员会、防汛防台(抗雪防冻)指挥部和各类安全生产专业委员会。
3.明确村(社区)应急管理责任村(社区)基层群众自治组织,要将应急管理作为自治管理的重要内容,成立以党组织书记为组长的领导小组,明确一名村社区两委班子成员作为应急管理工作分管负责人,负责落实具体工作任务。
发挥现有安全生产和应急管理各类网格员作用,加强风险隐患早期识别化解。
4.加强网格的应急管理职责全面推进街道应急管理工作融入基层社会治理“一张网”,强化安全生产、自然灾害等应急管理信息网格排查处置。
充分发挥社区网格员队伍作用,将安全生产、消防安全、自然灾害等风险隐患巡查以及避险转移、抗灾自救等应急管理工作纳入网格员职责,实现基层应急管理到户到人。
实现网格员应急管理职责落实全覆盖。
三、理顺职责关系
5.明晰内部工作分工街道内部原应急管理工作职责分工不变,按照便捷高效、快速响应的要求,平时按照分工对本领域事务实行防救“一体化”管理,重大紧急事件以及启动应急响应期间,由街道应急管理领导小组及其办公室集中统一指挥调度。
6.提升安全生产和消防安全监管合力推进应急办(安全生产机构)和消防工作站(消防机构)一体化建设,统筹负责安全生产和消防安全监管工作,管理本级专业应急救援常备队伍。
街道其他工作机构及公安派出所要按照职责分工,积极做好各自分管范围内的安全生产和消防安全工作。
四、建设风险防范体系
7.强化源头风险监管坚持“从根本上消除事故隐患”目标导向,扎实推进安全生产综合治理三年行动计划。重点突出高危行业企业安全整治,加强安全风险分级管控和隐患排查治理;
强化辖区内危化品使用企业、三场三企、重点消防单位的监控、传感设备的在线监控;加强自然灾害风险管控,汛期前内涝、地质灾害、安全等重要领域风险管控清单制定率和执行到位率达到100%。
8.完善应急预案针对本地安全风险特点,修订完善各类应急预案,重点做好安全生产、消防安全以及防汛防台抗旱、雨雪冰冻、雷电、地震等自然灾害应急救援工作预案的编制,明确突发事件预警信息传播、先期处置和自救互救、人员临时安置及舆情应对等内容,要体现快速处置特点。
各社区要建立职责清晰、简明扼要、操作性强的综合性、“多合一”应急预案。
9.完善应急值班值守机制落实街道、社区两级人员值班值守,承担应急管理日常值班任务,履行应急管理紧急信息上传下达职责。
应急等级响应或有重大紧急事件期间,发挥应急消防管理站和各类资源和力量,启动临时性应急值班值守和指挥平台,履行应急值班、应急信息收集和上传下达、应急响应和协调指挥等职责。
五、加强队伍建设
10.加强应急管理队伍建设落实1名街道中层干部专职担任应急消防管理站站长,落实2名持有执法证的行政或事业编制人员从事安全生产、消防安全监管工作,不少于2人的专职安全生产和消防检查人员或执法辅助人员;
整合成立不少于50名的综合应急和消防救援队伍,规范化配强区域性微型消防站人员。
1.1加强教育培训和演练提高问题风险排查发现和协助处置能力,积极开展各类网格员应急管理业务培训。按照“规范、安全、节约、有序”原则,采取实战演练、桌面推演等方式,针对性组织安全生产、消防、防汛防台抗旱、人员疏散等群众参与度高、处置联动性强的单项与综合相结合的应急演练。
每年开展1次以上综合性或重点灾种应急预案演练。
六、完善应急保障体系
1.2落实人员待遇保障保持基层应急管理队伍相对稳定,树立实干担当用人导向,积极选派有发展潜力的干部到应急管理岗位锻炼,对成绩突出的优先提拔使用。
积极执行基层应急管理人员的工伤、人身意外伤害保险和抚恤政策,合理确定编外应急管理人员待遇,有关经费纳入财政保障范围。
从事高危行业监管、应急救援的编外人员及社会专、兼职救援力量,根据日常训练、集中演练时数,救援时长及强度给予相应补助。
1.3落实应急车辆和器材保障配备不少于1辆应急消防执法执勤检查车辆,按需配备应急保障车辆。全面推进村(社区)应急器材“5+_”标准配备,实现小型发电机、带动力排水泵、微型消防站、手持扩音器配备到每个村(社区),按需配置卫星电话。
乡镇加强乡村干部日常监督与管理工作实施方案根据区委巡察反馈意见和建议精神要求,为落实党要管党、从严治党的要求,建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的基层干部队伍,依据中央和省市区委关于加强党员干部监督与管理的有关规定,结合我乡实际,制定本实施意见。一、目标要求按照党的十九大从严监督管理干部要求,以在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,认真贯彻落实中央“八项规定”精神,坚持抓早
加强社区戒毒(康复)人员日常管控工作实施方案为进一步加强我镇社区戒毒社区康复人员管控工作,提升工作水平,经镇禁毒委员会同意,现将有关要求通知如下:一、明确目标1、确保管控率。202_年各村(社区)要确保社区戒毒社区康复人员管控率保持在99%以上。2、确保真实性。实施“管控攻坚”,采取有效措施确保落实真管控。3、确保规范建档。按照湖南省社区戒毒社区康复工作规范要求,规范社区戒毒社区康复人员档案。4、
村规民约和村民自治章程重新修订工作实施方案村规民约和村民自治章程在乡村治理的进程中具有汇集民意、聚集民智、化解民忧、维护民利的独特作用。是村民实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的行为规范,是健全和创新党组织领导下自治、法治、德治相结合的现代基层社会治理机制的重要形式。同时,其作用的充分发挥能够增强村民的主体意识、责任意识,从而成为解决新时代乡村矛盾的有效途径。为健全完善党组织领导下的充满活
乡镇街道“警网融合”工作实施方案为进一步完善基层现代化社会治理体系,提升区域治理整体水平,助力新时代“枫桥经验”落地生根,根据_的相关要求,石碶街道以做优做深做精“警网融合”为目标,结合本街道实际,特制定如下工作实施方案。一、指导思想围绕推进新时代基层社会治理建设目标,秉持权责明确、流程清晰、联动共治、便民利民原则,以派出所、网格力量咬齿融合构建警网互动共治模式,织密矛盾纠纷化解、违法犯罪打击、群
市家庭养老床位和上门照护服务试点专项行动实施方案为贯彻落实_精神,扎实推进“家院融合”,提升基本养老服务能力,结合实际,制定本实施方案。一、工作目标聚焦失能(失智)老年人刚性照护需求,通过实施“家庭养老床位”和“上门照护服务”两个专项行动,完善失能(失智)老年人照护体系建设,深入推进家院融合发展,提升居家和社区基本养老服务能力,持续提高老年人的获得感幸福感安全感,为高质量推进养老服务领域共同富裕,
街道办“活力网格开放日”活动实施方案为进一步推进市域社会治理工作,持续加强“活力网格平安”建设,推动网格工作在维护稳定、服务民生等方面发挥更加高效的作用,切实解决影响群众安全感、满意度的突出问题,按照_文件要求,结合工作实际,特制定本实施方案。一、活动主题活力网格开放日二、活动目标通过开展“活力网格开放日”活动,搭建居民群众参与网格化管理的平台,促进居民与社区之间沟通与交流,有效提升社区网格化综合
乡镇街道吸毒人员“平安关爱”行动工作方案为贯彻落实习的有关要求,根据平安中国建设协调小组重点人群组关于涉吸毒人员管理服务和关爱帮扶的职责任务,结合当前疫情防控常态化形势,深入摸排社会面吸毒人员情况,全力巩固戒毒康复成效,最大限度减少毒品市场需求,降低吸毒人员肇事肇祸风险隐患,为全面建成小康社会、迎接建党一百周年营造和谐稳定的社会治安环境,全面提升人民群众对禁毒工作的满意度,按照国家禁毒办的总体部署
区金融风险防范与化解工作方案和专项督查工作方案区金融风险防范与化解工作方案为及时发现和妥善处置各类金融风险(含非法集资风险,下同),打赢防范和化解金融风险攻坚战,维护我区良好金融生态环境,促进经济社会平稳健康发展,根据国家和省市有关文件和会议精神,特制定本方案。一、工作目标通过加强区域内银行、保险、证券等金融机构,以及担保公司、小贷公司、农民基金互助社、典当行等准金融组织的监管服务,扎实开展金融风
基本公共卫生服务项目(老年健康与医养结合服务管理)绩效评价方案为进一步加强我县基本公共卫生服务项目(老年健康与医养结合服务管理)管理,促进国家基本公共卫生服务项目工作开展和任务落实,规范基本公共卫生服务项目绩效评价工作,根据_县基本公共卫生服务项目老年健康与医养结合服务管理实施方案郓卫发202270号和郓卫公卫函20229号中原有的重大公卫项目新划入基本公共卫生服务内容的文件要求,结合我县实际,制
耕地保护和土地督察反馈问题整改工作方案为全面贯彻落实省州耕地保护和土地督察反馈问题整改动员部署会精神,认真做好全县耕地保护和土地督察反馈问题整改工作,坚持立行整改、即知即改、全面整改,着力堵塞漏洞、完善机制,落深落实落细整改措施,确保反馈问题全部整改到位,现结合实际,制定以下整改方案。一、指导思想深入贯彻落实全省全州耕地保护和土地督察反馈问题整改动员部署会议精神,围绕交办反馈问题清单整改任务,进一
镇农村饮水安全防止返贫动态监测和帮扶工作方案为建立健全农村饮水安全防止返贫动态监测和帮扶机制,做到早发现、早干预、早帮扶,坚决防止出现规模性返贫,巩固好脱贫攻坚饮水安全成果同乡村振兴有效衔接,结合我镇农村饮水安全实际,特制定本方案。一、指导思想认真落实县委、县政府对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,深刻认识保障农村供水的长期性、复杂性和艰巨性,全力做好农村供水防治返贫动态监测,把保
GF—2015—0120 二手车买卖合同 (示范文本) 国家工商行政管理总局制定 使用说明 一、本合同文本是依据《中华人民共和国合同法》、《二手车流通管理办法》等有关法律、法规和规章制定的示范文本,供当事人参照使用。二、本合同所称二手车,是指从办理完注册登记手续到达到国家强制报废标准之前进行交易并转移所有权的汽车(包括三轮汽车、低速载货汽
20__年基层医疗卫生机构中医馆建设项目实施方案一、项目目标在乡镇卫生院和社区卫生服务中心开展基层医疗卫生机构中医(含藏医,下同)综合服务区(中医馆)服务能力建设。将中医药临床科室集中独立设置、营造浓郁的中医药文化氛围。综合使用多种中医药技术方法服务城乡居民,切实加强在基层防治常见病多发病中中医适宜技术的推广与应用,进一步提升基层中医药服务能力,促进中医药特色优势的发挥。二、项目范围及内容(一)项
煤矿生产能力管理办法第一章总则第一条为进一步加强和完善煤矿生产能力管理,规范生产能力核定工作,根据国家有关规定,制定本办法。第二条本办法适用于我国境内证照齐全、有效的正常生产煤矿。煤矿生产能力核定以具有独立完整生产系统的煤矿(井)为对象。一处具有独立完整生产系统,依法取得采矿许可证、安全生产许可证、企业法人营业执照的正常生产煤矿(井),对应一个生产能力。核定生产能力以万t/a(吨/年)为计量单位。
卫农技发[2011]6号20__年基层农技推广体系改革与建设示范县项目实施情况工作总结(种植业)20__年是我市沙坡头区实施农业部“基层农技推广体系改革与建设示范县”第二年。自项目实施以来,我们高度重视,认真组织落实,目前,项目实施的各项工作正在按计划推进,下面就项目实施的具体情况总结如下:一、项目实施的基本情况(一)农技推广体系改革情况。我市20__年实施了机构改革试点工作,将镇乡农技站划归市农
律师解答业主装修物业管理范围和责任:1、在开工前,物业应将装修中的禁止行为与注意事项告知业主,要求业主提供相关人员信息,并进行备案;2、业主装修过程中,物业要进行必要的检查,并做好检查记录;3、发现业主存在违规行为的,物业要及时制止,并向有关行政管理部门报告。法律依据《物业管理条例》第四十五条对物业管理区域内违反有关治安、环保、物业装饰装修和使用等方面法律、法规规定的行为,物业服务企业应当制止,并
推进建筑垃圾规范化管理和资源化利用工作实施方案为进一步加强城市建筑垃圾管理,促进建筑垃圾规范化管理和资源化利用,有效解决建筑垃圾环境污染问题,推进资源节约型、环境友好型社会建设,根据市建筑垃圾管理条例,结合贺兰县实际情况,制定本方案。一、指导思想牢固树立生态文明思想,坚持政府主导、市场推动、社会参与、循环利用,着力构建治理规范、布局合理、技术先进的建筑垃圾管理和资源化利用体系,努力推动我县建筑垃圾
处理退休所需材料: 1、退休请求书(A4白纸手写,并在姓名处按手印); 2、申报人身份证复印件一份(原件验讫),如属代理还需代理人身份证复印件一份(原件验讫); 3、申报人户口复印件一份(原件验讫);(包含户主页面和自己信息页) 4、申报人在当地国有银行(中国银行、工商银行、建设银行、农业银行)或交通银行、邮政储蓄开立的个人存折(不受理银行卡)的原件及复印件; 5、一张近期一寸免冠证件相
我觉得你们这个案子起码可以索要已交房款和损失,具体你所表述的事情经过,在律师的角度看来非常不准确,只能大概看出事情的一个轮廓、、、、、这个事是一个较为复杂的事,要想设计好诉讼,必须带着你的证据(合同)与律师当面谈,并且律师需要仔细研究合同及法律条文才能给你详细、准确的解答
关于进一步加强乡村医生队伍建设的 实施意见 豫政办〔2011〕129号 各市、县人民政府,省人民政府有关部门: 乡村医生是为农村居民提供基本医疗卫生服务的重要力量。长期以来,我省广大乡村医生工作在农村卫生第一线,为农村居民提供常见病、多发病的诊治服务,承担疫情报告、健康教育、预防保健等农村公共卫生工作,为维护农村居民健康发挥了不可替代的作用。随着农村经济体制改革和医药卫生体制改革工作的深入推进,