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灵活就业人员的社会养老保险可以转移到城市居民的养老保险

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法律分析：可以。达到城镇职工养老保险待遇的领取条件后，城乡居民养老保险可以转入灵活就业保险，参保人向待遇领取地的社会保险经办机构提出养老保险制度衔接的书面申请即可。

城乡居民养老保险转为灵活就业保险缴费后，城居保个人账户的全部储存额将记入灵活就业个人账户，但相应的缴费年限不能折算为灵活就业缴费年限。

法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第二条参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄时，累计缴费不足十五年的，可以延长缴费至满十五年。

社会保险法实施前参保、延长缴费五年后仍不足十五年的，可以一次性缴费至满十五年。第三条参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄后，累计缴费不足十五年（含依照第二条规定延长缴费）的，可以申请转入户籍所在地新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，享受相应的养老保险待遇。

参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄后，累计缴费不足十五年（含依照第二条规定延长缴费），且未转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险的，个人可以书面申请终止职工基本养老保险关系。

社会保险经办机构收到申请后，应当书面告知其转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险的权利以及终止职工基本养老保险关系的后果，经本人书面确认后，终止其职工基本养老保险关系，并将个人账户储存额一次性支付给本人。