国有资产产权转让（拍卖）程序

企业国有资产产权是国家对企业以各种形式投入形成的权益、国有及国有控股企业各种投资所形成的应享有的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。据财政部会计决算统计，截止2002年底，中国国有资产总量共计118299.2亿元，国有企业占用75699.7亿元。如何管理好这笔庞大资产，没有一套完善的法律机制来维护，势必容易引起国有资产流失。 一、企业国有资产管理中的产权登记及存在的问题 1

一、国有资产能不能拍卖或转让 国有资产可以拍卖或转让。国有资产拍卖或转让应当遵守以下程序。 １、决议 确定转让方主体。主体确定的依据是国有资产产权登记证。如果转让标的物是企业有形资产，则企业本身为转让方；如果转让标的物是企业股权，则企业的投资方即股东为转让方。 转让方案形成决议。企业国有产权转让应当做好可行性研究，按照内部决策程序进行审议，并形成书面

一、工法定义、作用及与之相关的法律： 1、定义：工法一词来自日本，日本《国语大辞典》将工法释为工艺方法和工程方法。按我国《工程建设工法管理办法》第三条，工法定义为：本办法所称的工法是以工程为对象，工艺为核心，运用系统工程原理，把先进技术和科学管理结合起来，经过一定的工程实践形成的综合配套的施工方法。 2、工法的意义和作用，专家、学者已经讲得更多，仅从资质升级角度，可以看出其重要意义《施

建设部、国家国有资产管理局《关于做好行政事业单位国有资产产权登记中房产登记工作的通知》效力级别：部门规章 执行日期：1995-07-20 颁布日期：1995-07-20 文号：建房[1995]433号 时效性：现行有效

集体企业国有资产产权界定暂行办法效力级别：部门规章 执行日期：1994-12-25 颁布日期：1994-12-25 文号：中华人民共和国国家国有资产管理局令[第2号] 时效性：现行有效

法律分析国有资产拍卖要经过以下程序：1、向国有资产管理部门提出拍卖申请，到拍卖市场进行登记；2、对各项资产负债编制清册，报企业主管部门、财政部门和国有资产管理部门；3、主管部门审核企业资产负债清册和会计报表，报同级国有资产管理部门；4、委托资产评估机构，对被拍卖的资产进行全面清理核实和评估；5、对资产的评估价值进行确认，提出拍卖底价；6、进入拍卖市场，对拍卖资产在公开场合进行拍卖。法律依据《行政事

短期租赁年限一般不超过5年，长期租赁不超过20年。条例及法律规范如下：1、《规范国有土地租赁若干意见》四、国有土地租赁可以根据具体情况实行短期租赁和长期租赁。对短期使用或用于修建临时建筑物的土地，应实行短期租赁，短期租赁年限一般不超过5年；对需要进行地上建筑物、构筑物建设后长期使用的土地，应实行长期租赁，具体租赁期限由租赁合同约定，但最长租赁期限不得超过法律规定的同类用途土地出让最高年期。2、《中

国有资产的拍卖程序首先是申请登记。交易申请，审查申请材料，办理挂牌审批和登记手续。二、挂牌公告。确定内容、期限、方式，办理挂牌、延长挂牌、撤消和停止挂牌及终止挂牌业务，收取挂牌成本费。三、组织交易。确定交易方式；分别采取协议转让、竞投、拍卖、招标等方式进行组织交易。四、签约成交。中心提供的产权交易合同示范文本，组织指导交易双方签约，收取交易佣金。然后资金结算。产权交易合同签订后，由中心通过在银行开

根据目前政策，国有资产不能自行委托拍卖。国有资产的处置程序是：一、产权人向上级国有资产监督管理委员会提出资产处置申请。二、上级国资委批准处置后对欲处置资产进行评估。三、根据评估结果到产权交易所或产权交易中心将资产挂牌。四、挂牌十五天后，由产权交易所或产权交易中心指定拍卖机构签定委托拍卖合同。五、拍卖公司履行拍卖手续，若拍出则买受人将成交款交到产权交易所或产权交易中心，未拍出则重新确定保留价继续上拍

短期租赁年限一般不超过5年，长期租赁不超过20年。条例及法律规范如下：1、《规范国有土地租赁若干意见》四、国有土地租赁可以根据具体情况实行短期租赁和长期租赁。对短期使用或用于修建临时建筑物的土地，应实行短期租赁，短期租赁年限一般不超过5年；对需要进行地上建筑物、构筑物建设后长期使用的土地，应实行长期租赁，具体租赁期限由租赁合同约定，但最长租赁期限不得超过法律规定的同类用途土地出让最高年期。2、《中

（一）具有下列情形之一的，属于“重大损失”，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑或者拘役：1.造成国家直接经济损失30万元以上不满150万元的;2.造成有关单位破产，停业、停产6个月以上，或者被吊销许可证和营业执照、责令关闭、撤销、解散的;3.重大损失的其他情形。（二）具有下列情形之一的，属于“特别重大损失”，处三年以上七年以下有期徒刑：1.造成国家直接经济损失150万元以上的;2.特别重大损失的其他

《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第四十七条的规定“人民法院对拍卖、变卖被执行人的财产，应当委托依法成立的资产评估机构进行价格评估。”《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第四条的规定“对拟拍卖的财产，人民法院应当委托具有相应资质的评估机构进行价格评估。”根据上述规定以及实务操作经验，评估财产仅为辅助拍卖程序的手段，当事人并不能仅以评估价格过低为由主张重

资产拍卖是通过竞卖方式将资产公开出售。一般是专门从事拍卖业务的机构受委托人的委托，通过竞买人出价或应价竞争，将资产公开卖给出价最高的竞买人。国有资产拍卖的程序跟一般资产拍卖有所区别。 根据目前政策，国有资产不能自行委托拍卖。处置程序是：1、产权人向上级国有资产监督管理委员会提出资产处置申请;2、上级国资委批准处置后对欲处置资产进行评估;3、根据评估结果到产权交易所或产权交易中心将资产挂牌;4

产权发生纠纷，先确定产权归属，建议带土地使用权证及房产证及相关档案，才能确定房屋的所有权。

　　一、国有资产拍卖可以流拍几次 　　按第一次流拍价降价２０％再拍卖。第二次流拍再降价２０％。 　　三次流拍后，按最后一次流拍价变卖。 　　变卖也没人要，与债权人与债务人双方共同协商以物抵债。 　　双方其中一方不同意，拍卖物解封退回物主。 　　二、股份拍卖流拍后怎么处理 　　按照法律规定，第一次司法拍卖流拍以后，在６０日之内，

村民委员会（或村民小组）拟引进企业进行合作开发建设集体留用地的，须按如下程序提出申请：（一）申请出具《规划设计条件告知书》。村民委员会（或村民小组）拟启动合作开发前，应当先向市或区规划部门咨询了解该留用地的规划用地性质、相关技术经济指标等情况，并向规划部门申请出具该留用地的《规划设计条件告知书》和委托有资质的设计单位对该地块进行规划方案的初步设计。（二）草拟村企合作开发初步方案并公开征求意见。村民

国有资产拍卖应当缴纳企业所得税、增值税、印花税等。企业所得税的税率为25％。企业所得税是对我国境内的企业和其他取得收入的组织的生产经营所得和其他所得征收的一种所得税。

一、国有资产拍卖流拍几次 经过三次拍卖流拍，依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》（法释（２００４）１６号）第二十八条规定，已经不能再进行拍卖，但你可以申请以保留价抵债。 二、国有资产每次流拍后的价格改动 第一次拍卖流拍之后，降价１０％－２０％，进行。 第二次拍卖，第二次拍卖再流拍，降价１０％－２０％，进行，

一、参与国有资产拍卖的条件 根据《拍卖法》第三十二条规定，竞买人是指参加竞购拍卖标的的公民、法人或者其他组织。 第三十三条规定，法律、行政法规对拍卖标的的买卖条件有规定的，竞买人应当具备规定的条件。 第三十四条规定，竞买人可以自行参加竞买，也可以委托其代理人参加竞买。 第三十五条规定，竞买人有权了解拍卖标的的瑕疵，有权查验拍卖标的和查阅有关拍卖资料。

拍卖住房过户和房屋买卖的税费是一样的。契税：个人首套普通住宅90平米以下的1%，90-140平米的1.5%，二套房和140平米以上的住宅3%。营业税：不满五年的全额的5.5%，满五年的免征。个人所得税：对个人转让住房按规定应征收的个人所得税，主管税务机关通过税收征管、房屋登记等信息系统能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%。计征。对个人转让自用5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免