不良贷款形成的原因

不良贷款形成的原因

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不良贷款多年以来一直是影响信用社发展的瓶颈，不良贷款出现的原因有外因也有内因，外因主要是当前国家政策的变化、金融政策的改革等，内因主要是历年贷款活化造成，包括欠息倒据、落实债务等情况。

现在正常贷款中实际存在大量风险贷款，风险贷款到期后，业务前台自动调为不良。加之管理制度不完善、员工合规经营问题等。

以无极农信联社为例，截止到2011年6月底，各项贷款余额219168万元，其中不良贷款62793万元，占比28.65%。

近年来我辖不良贷款余额逐年递减。2008年12月至2010年12月三年期间，我辖不良贷款余额分别为87826万元、73821万元、69951万元，占比分别为68.1%、46.51%、36.89%。

今年6月底不良占比分别比前三年下降39个百分点、18个百分点、8个百分点。

(一)农村金融改革对不良贷款反弹有影响。目前邮政储蓄银行通过多种方式积极扩大涉农业务范围，农村信用社面临越来越多、越来越激烈的竞争，信用社的客户数量受到很大程度的影响。

客户的稳定性特别是贷款客户的稳定性对信用社控制不良贷款起着举足轻重的作用。金融机构对客户的争夺会使信用社失去一部分客户，而这部分客户一旦放弃与信用社的长远关系后就可能出现归还原贷款意愿减弱、推迟还贷的现象，造成信用社不良贷款增加。

另外信用社在积极响应政策号召扩大农户信用贷款数量的同时也就增大了信用风险，同样带来一定的增加不良贷款的潜在危险。

(二)国家宏观调控对不良贷款反弹有影响。当前国家最主要的经济政策是稳定的经济政策，实际执行上是紧缩的经济政策，实行从紧的货币政策，对银行业的贷款规模进行限制，其影响有以下几方面。

其一，在经济快速增长时，信用社的贷款数量也大幅增加，而当经济增长转为缓和时，在严密的监管约束下，隐藏的一些不良贷款也将开始浮出水面。

其二，货币政策的持续紧缩将使信用社出现流动性过剩，在不能更好地为其找到出路时，信贷人员就容易放宽贷款条件、降低贷款标准投放出去，这就增加了不良贷款反弹的可能性。

其三，信用社不良贷款“占比”的下降多数是通过增加贷款投放量来实现的，而当贷款投放受限后，其对不良贷款的“稀释”作用减弱，不良贷款“占比”重新回升。

(三)国家对产业结构的调整也会促使信用社的不良贷款出现反弹。一些高耗能、高污染、高资源消耗的企业或行业的受限或取缔，使得他们无力归还贷款，形成不良。

它还可能连带到其他企业、农民的收入下降，进一步影响农村信用社的信贷资产质量。

(四)市场变化对不良贷款反弹也有影响。当前市场变化因素不断加大，利率的波动、人民币的升值、商品价格的大幅上涨等都会对农村信用社控制不良贷款带来不利影响。

利率的波动使农村信用社产生重新定价风险，形成利率风险敞口，商品价格的上涨增加了企业经营、农民生产的成本，影响到企业的效益、农民的收入，使农村信用社贷款性质变数增加，这都使农村信用社的不良贷款容易出现新的波动。

(五)其他一些影响因素。比如贷款五级分类工作的开展、自身内控制度的不完善、遏制不良贷款生成机制不健全、缺乏风险监察计量、信息共享缺乏、部分贷款“借新还旧，循环使用”仍存在、清收旧贷难度加大等都是不良贷款出现反弹的潜在因素。