施工项目突发事件应急预案

施工项目突发事件应急预案

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突发事件应急预案

为有效预防、及时控制和消除突发事件的危害，切实维护企业稳定，保证正常的生产秩序和工作秩序，结合项目实际，特制订突发事件应急预案。

一、施工项目突发事件主要包括以下五个方面

一是可能引起媒体关注的安全和质量事件。这类事件的发生多因安全质量的管理松懈、责任心不强，违章指挥和操作等行为而致，社会影响大，容易引起各方面的关注，传播途径广，速度快。

二是有组织的群体性阻工事件。这类事件多发生在工程开工及施工过程中，多因地方群众的拆迁征地以及补偿遗留问题的影响而起，大多采取的是阻挡施工道路和围攻办公场所等严重影响施工生产的行为，这类事件涉及人员较多，矛盾复杂，非常敏感。

三是是合作队伍发生的群体性治安事件。这类事件的发生一般是在施工过程中，因合作队伍间的长期矛盾和摩擦引起，容易引起治安事件。

四是因工程结算、队伍变更、工程款支付不及时等纠纷而诱发的阻工、上访等事件。对于这类问题，要注意工作方法和策略，以说服教育为主，引导群众以理性、合法方式表达利益诉求，防止事态扩大。

五是内部员工队伍发生的焦点矛盾激化事件。这类事件发生较少，一般是由于工资拖欠时间久、管理不透明引发的猜疑等矛盾的长期积累而引发的一些事件。

二、预防和处置突发事件组织机构及工作职责

1、项目部成立突发事件预防和应急处理工作领导组：

组长：项目部经理、书记

副组长：项目部班子副职成员

组员：项目部各部门负责人

2、突发事件应急工作领导组主要职责：

（1）负责贯彻落实上级有关突发事件预防和处置工作指示精神，结合项目实际，研究制定本项目工作安排，积极抓好落实。

（2）组织开展不稳定因素的摸排、汇总、分析工作，及时了解掌握项目内存在的各种不稳定因素，并提出化解矛盾的对策与措施。

（3）对于发生的上访、阻工、强行扣押资产等事件，要反应迅速、措施得当，做到不回避，不推诿，积极应对，通过耐心细致的思想劝解和法律疏导平稳解决。

（4）及时收集、整理并向上级报告上访事件的信息和处置工作进展情况，确保信息畅通。

（5）制定拖欠农民工、供应商资金发放方案，做到手续健全，程序规范。

三、奖励机制

对于在处理突发事件工作中及早发现问题，有效制止较严重群体事件以及在维稳工作中做出较大贡献，成绩突出的，可给予一定的奖励。

四、有关要求

1、项目全体干部职工要在思想上认识到做好维稳工作的重大意义，积极做好维稳工作，创造稳定和谐的生产、工作和生活环境。

2、抓好突发事件源头控制，以工资拖欠、材料款拖欠、征地拆迁、环境污染、设施损坏、施工扰民等问题为重点，分析这些方面可能引发的不稳定因素，从源头上排查和预防矛盾纠纷，防止问题和矛盾转化升级。

3、定期开展不稳定因素的排查，及时发现和掌握群体性事件的苗头性、倾向性问题，全力化解，切实将不稳定因素解决在项目。

4、各部门负责人、各职能人员必须自觉承担起维稳的第一道防线作用，落实职责，明确任务，掌握情况，及时报告动态信息，通过积极有效的工作，化解不稳定因素，确保项目生产经营及各项工作正常有序进行。