一、现行税务审批制度的主要缺陷及成因
审批事项涉及范围过大，事项过多，存在税收权的滥用和不规范问题;税务行政审批设定权的高度集中与审批事项设定中的随意性、主观性突出并存;审批环节繁多，审批事项普遍重纳税人义务和责任，对税务机关内部各审批环节的义务和权限规定不明确，缺乏可操作性，存在各环节责权利的不统一;个别税务审批事项随着客观形势的发展对审批条件规定日趋严厉苛刻，已经影响了部分纳税人的正常生产经营;重事前审批，轻事后监管导致审批的职能作用被严重弱化;借审批之名行“权力寻租”和“乱收费”之实的现象在个别地方仍然不同程度地存在。
分析上述缺陷的成因，主要有以下几方面：
1.在传统计划经济体制下，“全能式政府”导致行政权无限膨胀，政府管理越位、缺位和错位并存，税务部门尤为突出。
2.法律制度的缺陷使税务行政审批缺乏充分的法律依据和可行性。我国现行税收立法主要以行政法规特别是行政规章的形式发布税收规范文件，长官意志明显，随意性大，有些制度出台就先天不足，缺乏操作性和科学性，个别明显应该修改或废止的审批事项迟迟难以落实到位。
3.税务行政审批定位存在偏差。税务行政审批本质是一种行政许可，在于设立一种行政准入制度，进行事前审查或事后监督来调控经济，对维护市场秩序、防范涉税违法犯罪行为的发生有一定作用。但是想仅仅依靠审批环节来杜绝或防范涉税违法犯罪是不现实的，只会人为增加市场的门槛和壁垒。
二、完善税务行政审批制度的措施
行政许可法将于2004年7月1日正式实施，其所规定的“六项原则三项制度”，特别是取消了各部委(包括国家税务总局)对行政许可项目的设定权，对税务行政审批制度改革乃至税收执法都将产生深远的影响。
笔者认为，当前税务行政审批制度改革应从以下方面着力。
税务机关作为国家主要经济职能部门应准确把握税收行政审批的定位，在转变政府职能和管理方式的基础上，使税务行政审批逐步淡化、退出税务管理。
税务机关在特殊情况下对微观经济活动的监控不应当成为直接干预纳税人正常生产经营活动的理由。对现行税收征管流程及职责要进行重组和整合，严格按照行政许可法的规定，逐一明确审批事项的时限，提高审批的效率。
进一步扩大和整合办税大厅的服务功能，实现真正意义上的“全职能”服务。
坚持不违法不介入的原则，大幅度减少前置性审批制度，降低市场准入门槛。改革审批的具体形式，建立以审核、登记或备案为主要方式的审批制度，将部分审批事项移交给社会中介机构审核把关，以降低管理成本。
行政许可法实际取消了各级物价部门对行政性收费的审批权，明确规定“法无明文规定不得收费”，税务行政审批将基本转为“无费审批”，利益驱动的体制因素将基本消除。
要充分发挥全省国税系统金税工程联网，办公自动化程度高等信息化优势，通过网上传递、认证，尽可能缩短实际操作中税务行政审批的时限。
要实行审批公示制度和重大税务事项集体审批制度，提高审批的透明度和公信度，加强对审批权的监督制约，防止权力腐败。要根据行政许可法的规定确定税务行政许可听证范围，积极探索建立和完善行政许可法所规定的有关听取利害关系人意见的程序制度。
税务机关应强化国税、地税、海关和工商行政部门的信息交流和工作配合，形成打击涉税违法犯罪活动的合力。
无效合同的认定标准是：1、无民事行为能力人或者限制民事行为能力人订立合同且法定代理人不予追认的；2、违反法律、行政法规的强制性的合同；3、意思表示不真实的合同。无效合同的处理是：因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。【法律依据】《民法典》第一百五十七条民事法律行为无效、被撤销或者确
开具无房证明需要的证明材料及流程是什么无房证明一般去户口所在地的县级或者区级开具。本市户籍居民开具无房证明，可以直接在房管局办事大厅开具。1、只需要本地户籍家庭要办理“无房证明”相对简单。出具个人无房产证明，不需要介绍函。申请人只需要携带本人有效身份证明原件及复印件，便可在就近的各区房地产档案对外服务点办理该项业务。2、委托他人办理。受托人应当出具载明查询事项的授权委托书和本人、委托人的有效身份证
农村宅基地转让的法定条件及程序是什么农村宅基地使用权可以转让，但必须具备以下条件：一是经本村委会同意;二是转让人与受让人为同村人;三是转让人户口已迁出本村或“一户多宅或多房”。如系一户一宅，须明确表示不再申请宅基地，且有证据表明其已有住房保障，如与其他近亲属合户居住;四是受让人无宅基地;五是宅基地使用权不能单独转让，须与住房一并转让。因依法继承、分家析产、集体经济组织内部互换房屋等导致宅基地使用权
新农合报销流程的报销范围(一)参加县新型农村合作医疗的人员，因患各种疾病在本县定点医疗机构门诊、住院治疗所发生的按规定可报销的费用;(二)参加县新型农村合作医疗的人员，在务工、经商、出差、探亲期间，在县外当地医保定点医疗机构门诊、住院治疗所发生的按规定可报销的费用。新农合报销流程的报销标准：(一)参加新型农村合作医疗人员在县内住院、特殊病种门诊可报销的费用，实行零起报：501元以下部分报销10%，
出口退税的计算方法及要领出口退税可分为三种方式：一是“免、退”税;二是“免”税;三是“免、抵、退”税。免税就是不缴税，实际操作中不需要计算，需要理解和计算的，只有退税，这也是我们把出口货物退(免)税简称为出口退税的原因。(一)免、退税这种方式针对的是外贸企业，即进出口贸易的商业企业。外贸企业出口退税的计税基础是购进价格。例如，某外贸企业购进一批货物全部出口，以不含税价格100万元购进，以200万元
一、固定资产的确认条件 某一资产项目，如果要作为固定资产加以确认，首先需要符合固定资产的定义;其次还需要同时符合以下条件。 (一)该固定资产包含的经济利益很可能流八企业在实务中。 判断固定资产包含的经济利益是否很可能流入企业，主要是依据与该固定资产所有权相关的风险和报酬是否转移到了企业。其中，与固定资产所有权相关的风险，是指由于经营情况变化造成的相关收益的变动，以及由于资产闲置、设备陈旧等原因造
村民委员会的主要任务和职能是什么？村委会是村民进行自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。根据村民委员会组织法规定,村委会的主要任务是办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。村委会作为基层自治组织,应通过办理与本村全体村民生产和生活密切相关的公共事务与公益事业,解决广大村民的困难与不便；通过下设调解委员会的方式,对村民之间的
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人大代表享有下列权利：(1)出席本级人民代表大会会议，参加审议各项议案、报告和其他议题，发表意见；(2)依法联名提出议案、质询案、罢免案等;(3)提出对各方面工作的建议、批评和意见;(4)参加本级人民代表大会的各项选举;(5)参加本级人民代表大会的各项表决;(6)获得依法执行代表职务所需的信息和各项保障;(7)法律规定的其他权利。根据宪法和代表法的规定，人大代表享有执行职务相适应的权利，同时承担相
一、军人结婚的一般流程及步骤是什么 1、当你们确定结婚以后，首先就是需要你的兵哥哥向军队提出结婚申请，然后审批通过以后就会给不是军人的一方发单位发调函审查，主要就是调查政治情况和工作情况的。婚前体检表以及婚姻情况调查等（婚姻情况主要是调查兵哥哥一方）。 2、拿着单位发调函到所在的单位去填写，如果没有填写工作单位，到所在地的派出所开具无婚姻记录，无犯罪记录的证明就行，将兵哥哥给你的那张表拿去填
外汇管制的主要内容和措施是什么外汇管制的主要内容：(1)对出口外汇收入的管制实行比较严格外汇管制的国家，对于出口收汇一般都规定出口商必须将其所得外汇结售给国家指定的银行，也就是说出口商必须向外汇管理机构申报出口价款、结算所使用的货币、支付方式和期限等。在收到出口货款后又必须向外汇管理机构申报，并按官方汇率按管理规定将全部或部分外汇结售给外汇指定银行。另外，许多国家为了鼓励出口，实行出口退税、出口信
交警一般处理交通事故的相关流程：接122指令，值班民警立即赶赴现场处理：1、抢救伤者和财产，勘查现场，收集证据，尽快恢复交通。2、属于重、特大交通事故的，立即向上级交通管理部门或有关部门报告。3、交通事故现场图绘制完毕后，勘察员、绘图员应签名或盖章。当事人在现场的应当签名或盖章，不在现场或无能力签字的，应由见证人签名或盖章;无见证人或当事人拒绝签字的，应当记录在案。4、交通事故当事人逃离或驶离现场
刑事和解的适用条件：1、主观条件：（1）犯罪嫌疑人(加害人)须认罪。（2）和解出于双方自愿。2、客观条件：则指案件事实和证据方面的基本要求，即案件基本事实清楚，证据确实充分。刑事和解的范围：1、从案件条件来看，可以包括部分法定刑在三年以上的案件(如部分非法拘禁案、敲诈勒索案)以及部分法律规定可以附带民事赔偿的案件。2、从适用对象来看，可以为未成年人以及成年人中的过失犯、初犯、偶犯。【法律依据】《刑
学生伤害事故的处理程序：1、发生学生意外伤害事故，学校应当及时救助受伤害学生，并及时告知未成年学生的监护人；有条件的应当采取紧急救援等方式救助。2、发生学生意外伤害事故情况严重的，学校应当及时向区教育局及有关部门报告；属于重大伤亡事故的，区教育局按照有关规定及时向区政府和市教育局报告。3、领导小组办公室向领导汇报后，迅速组织或协调有关部门及人员赶赴现场指导协助学校进行事故的处理工作，尽快恢复学校正
专利申请受理通知书的主要内容和作用是什么对符合受理条件的申请，受理程序的结束是专利局发出受理通知书。受理通知书的主要内容和作用是：(1)正式确认申请人提交的专利申请符合受理条件，作出予以受理的决定。所以受理通知书，可以作为曾向专利局提出过某项专利申请的一种证明。(2)将专利局确定的申请日和给予的申请号通知该项专利申请的申请人。这时申请人办理以后的各种手续是十分重要的两项数据，将会多次用到，申请人应
谁主张，谁举证。 1、当事人向人民法院起诉或者应诉时，可提交证据复制件或复制品，但在交换证据和开庭审理时必须携带证据原件或者原物，以供质证。 2、当事人向人民法院提供的证据系在中华人民共和国领域外或者在香港、澳门、台湾地区形成的，应根据《规定》第十一条履行相关证明手续。 3、当事人向人民法院提供外文书证或者外文说明资料，应当附有中文译本。 4、当事人应当对提交的证据材料逐一分类编号并装订成册，在
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担保物权抵押权的成立要件及效力是什么一、担保物权抵押权的成立要件抵押权的实现必须具备一定的条件，《担保法》第五十三条第一款规定：“债务履行届满抵押权人未受清偿的，可以与抵押人协议以抵押物折价或者以拍卖、变卖该抵押物的价款受偿;协议不成的，抵押权人可以向人民法院提起诉讼。”依据我国法律规定，抵押权的实现必须具备以下四个条件：1、抵押权必须有效存在。抵押权设定如果无效或者已被撤销，则不能实现。2、必须
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