环评分类及办理程序
一、环评类型
在行业内,大家应该都有听过:大环评和小环评。
那么,什么是大环评?什么是小环评?
其实,大环评和小环评是业内对于:环境影响报告书、建设项目环境影响报告表和环境影响登记表备案的“昵称”。
大环评就是指:环境影响报告书、建设项目环境影响报告表;小环评通常说的是:环境影响登记表备案。
从他们的名称就很明显看出,更为严格的是“大环评”。
环境影响报告书
环境影响报告书是大家接触最多的一种“环评”。环境影响报告书必须遵循国家技术导则,同时还要有相关的数据。如:污染源排放量和数据参数与预测模型。
另外还要有行政总负责人、技术总负责人、技术审核人、项目总负责人依次署名盖章,报告编写人署名。
总的来说,环境影响报告书得由专业人士编写测算完成,企业自己无法直接完成。
批复周期:
①企业编写完成后的7个工作日内,需要公开相关信息。比如我们经常能够看到某些铁路等重大工程都会有环评公示阶段。
②环评征求意见稿不能低于10个工作日
③环评批前公示至少要5个工作日
④总体时间一般需要3个月以上
建设项目环境影响报告表
与报告书项目相比,报告表项目相对来说污染较轻。根据最新的报告表模板来看,其实内容跟报告书大致是一样的。只是相对来说,报告表要比报告书简单一点。
一般来说,报告表编制完成后,也将由企业或生态环境保护主管部门组织专家、环评单位召开环评评审会议,提出整改意见、修改完善后公示,直到收到生态环境保护部门的审批意见后,环评工作才暂告一段落。
总体时间一般需要1-2月,比报告书少一点
环境影响登记表备案
现在很多地方的政务系统上都可以在网上自主申报环境影响登记表备案。
备案系统示例
环境影响登记表备案制改革惠及大量环境影响很小的中小企业,实现了让信息多跑路,让企业少跑路,企业10分钟即可完成备案手续。
时间周期:1-2天。
二、什么企业需要办环评?
在了解了环评的三种类型之后,另外一个很重要的问题就是:我到底要不要办?
从法律层面的角度来看,需不需要办环评的依据是《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国环境保护法》等。
如果每次看自己需不需要办环评都要看这两部法律,那大概是会“疯了”。
其实,按照环评办理的原则意义来看,以下两种情况,是需要办环评的:
1)如果项目是需要立项的土建工程,这类项目一般都需要办环评2)如果新增的东西(工艺、产线、设备等)造成了企业现有污染物的增加(增加是指超过了企业现有被批复的污染物),那么,也需要做环评。
另外,判断自己需不需要重新办环评,可以问一下自己几个问题:
基本信息对不对;工艺流程对不对;建设项目建设地点是否相符;建设项目平面布置是否与环评平面布置图一致;建设项目现场生产、储存设备是否与环评一致;
我的污染源排放点和治理设施和我的现场对不对,全不全。当做好验收报告之后,应该找谁检测?答案:当地环保部门认可的监测单位。
当然,除了以上规定之外,根据目前的情况来看,很多地方都有豁免环评手续办理的建设项目。
比如广东省就有出台广东省豁免环境影响评价手续办理的建设项目名录(2020年版)
总的来说,大环评和小环评最重要的判断依据就是对环境影响程度的大小,而且在法律上对于哪种行业哪种类型规格的企业需要办理哪个类型的环评,都有十分明确的规定,可以参考《建设项目环境影响评价分类管理名录》
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