主流裁判观点
案例来源:中国裁判文书网
—主流裁判观点—
《公务员法》规定的“不得违反有关规定从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务"属于管理性禁止性规范,并不属于效力性强制性规范。
最高院认为合同法无效条款中的“强制性规定”是指效力性强制性规定。
因此,公务员作为隐名股东与显名股东签订的股权代持协议并不因违反上述规定而无效,可享有在代持协议项下相应股权所对应的财产权益,但不能被登记为显名股东。
!!翻译成人话就是,大多数法院认为:
公务员当企业股东违反《公务员法》,违反组织纪律,但是他所签订的相关股权协议有效,该享有的权益依然享有。只是,不能进行工商登记。
不过也要注意,我国并不是判例法国家,因此,过往案例对同类案件的审理和裁判中并无约束力。司法实践中,具体个案要具体分析,但通过大量案例可以进行思路研究。
真实案例
王斯桥作为甲方与宋东作为乙方签订《奉节县脐橙交易中心项目暨FJ-14-71宗地开发项目委托持股协议》,协议约定:项目名称奉节脐橙交易中心,项目地址奉节县,FJ-14-71地块,预计总投入约1.2亿元,实际总投入3500万元整。
甲方自愿委托乙方作为该项目525万元出资(占总投资的15%)的名义持有人,并代为行使相关股东权利,乙方自愿接受甲方的委托。
后宋东与王斯桥发生纠纷,王斯桥向一审法院起诉请求:
1、确认《奉节县脐橙交易中心项目暨FJ-14-71宗地开发项目委托持股协议》合法有效;
2、确认登记在宋东名下的重庆兴夔实业有限公司20%的股权中15%归王斯桥所有;
3、判令宋东协助将宋东名下20%股权析出15%并登记在王斯桥名下;
4、案件受理费由宋东承担。
一审法院判决:
一、王斯桥与宋东于2014年12月12日签订《奉节县脐橙交易项目中心暨FJ-14-71宗地开发项目委托持股协议》合法有效;
二、王斯桥享有宋东在重庆兴夔实业有限公司20%股份中的15%的股份;
三、驳回王斯桥的其他诉讼请求。案件受理费42800元,减半收取21400元,由宋东负担。
宋东不服,提出上诉,认为一审判决认定事实不清,且存在错误。
1、一审法院未查明案涉协议签订的背景,以致认定事实错误。签订协议时王斯桥还是在职公务人员,限于公务员不得从事或参与营利性活动的要求,从而委托宋东代持相应股份;同时宋东代持的前提是王斯桥向宋东出借资金。一审法院在未查明前述交易背景下,直接认定案涉协议有效(本应无效)及王斯桥不构成根本性违约,实属错误。
2、一审法院未支持宋东支付给王斯桥的135万元系退还投资款的抗辩,也未对该款性质进行认定,属于事实认定不清。另外,一审判决适用法律错误,程序违法。
二审法院判决【案号(2018)渝02民终2482号】认为,王斯桥在协议订立时的身份虽系公务员,但该身份并不属于法律规定确认合同无效的要件,故宋东以此为由主张《奉节县脐橙交易项目中心暨FJ-14-71宗地开发项目委托持股协议》无效缺乏事实和法律依据。
另外,在二审中,王斯桥明确其一审诉讼请求第二项是请求确认其在宋东名下享有的兴夔公司的投资权益份额。
二审法院判决:一、维持重庆市奉节县人民法院(2018)渝0236民初1977号民事判决第一、三项;二、变更重庆市奉节县人民法院(2018)渝0236民初1977号民事判决第二项为,王斯桥对宋东持有的重庆兴夔实业有限公司15%股权享有投资权益。
该案经过重庆市高级人民法院再审,维持二审判决【案号:(2019)渝民再186号】 。
其他支持公务员投资入股合同有效的案例
上海市第二中级人民法院 (2014)沪二中民四(商)终字第489号、河北省高级人民法院(2013)冀民二终字第55号、云南省高级人民法院(2007)云高民二终字第183号、北京市第一中级人民法院(2015)一中民(商)终字第5296号、太原市中级人民法院(2014)并民终字第1264号、温州市中级人民法院(2014)浙温商终字第2053号、马鞍山市中级人民法院(2015)马民二终字第00076号、咸宁市中级人民法院(2015)鄂咸宁中民终字第657号、驻马店市中级人民法院(2015)驻民四终字第510号、遵义市中级人民法院(2016)黔03民终3754号、崇阳县人民法院(2013)鄂崇阳民初字第04223号、含山县人民法院(2013)含民二初字第00592号、新疆阿勒泰地区阿勒泰市人民法院(2014)阿民一初字第516号、东营市河口区人民法院(2015)河商初字第38号、恩施土家族苗族自治州中级人民法院(2014)鄂恩施中民终字第00207号、上海市宝山区人民法院(2013)宝民二(商)初字第2003号。
但也有极少数法院会将禁止公务员从事营利性活动的规定视为效力性强制性规定,进而认定股权转让协议无效,进而不能获得股东资格。
山东省青岛市中级人民法院在【(2009)青民二商终字第526号】判决中认定,因刘某在受让股权时系公务员,违反了《中华人民共和国公务员法》的禁止性规定,故认定转让协议无效,判令刘某返还杨某顺联公司55%的股权。
1、一般是不可以的。公务员不得从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务属管理性强制性规范,并不属于效力性强制性规范。2、但是公务员作为隐名股东与显名股东签订的股权代持协议并不因违反上述规定而无效,可享有在代持协议项下相应股权所对应的财产权益,但不能被登记为显名股东。
公务员是可以持有公司股份的,根据《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》,国家公务员可以以其合法的财产合法的方式买卖股票。因此,国家公务员可以通过合法的投资,持有上市公司的股份。但根据《公务员法》的规定,国家公务员不能在上市公司兼职。除此之外,根据《公务员法》以及相关党纪规定,国家公务员不得持有非上市公司(企业)的股份,且不得在非上市公司(企业)兼职。根据相关法律规定,国家公务员可合法投资
【法律意见】公务员是不是经商和投资入股的,公务员亲属是可以经商的。公务员家属是可以经商的,这是属于公民的人生规划自由。【法律依据】《中华人民共和国公务员法》第九章第五十三条 公务员必须遵守纪律,不得从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务。
党员干部不能投资入股。若是情节较轻的,会被给予警告或者严重警告处分;若是情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;若是情节严重的,给予开除党籍处分。
1、公务员是不可以投资的,《公务员法》第五十三条规定:公务员必须遵守纪律,不得有下列行为:(十四)从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务。2、新颁布的《廉政准则》第一章第二条第五款规定:不准违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬,以及从事有偿中介活动。从这个条款中可以看出,党员干部不管是否获得报酬,都是不允许搞兼职的。3、公务员作为具有民事行为能力和权利能力的民事
关于房产证共有,(一)共有人应当领取《房屋共有权证》,以取得法律直接保护。 《城市私有房屋管理条例》第六条第二款“数人共有的城市私有房屋,房屋所有人应当领取共同共有或按份共有的房屋所有权证”,已明确了共有人应当领取《房屋共有权证》,以法规的方式作为共有人的强行法律义务。 《房屋共有权证》为房屋权属证书的一种,《城市房屋权属登记管理办法》第十一条、第三十一条具体规定的共有权证书的申请程序及效
法律分析:不能通过。非婚生育属违反计划生育政策。政审指政治审查。政审工作一般应由基层党组织负责进行。法律依据:《中华人民共和国公务员法》 第二十六条 下列人员不得录用为公务员:(一)因犯罪受过刑事处罚的;(二)被开除中国共产党党籍的;(三)被开除公职的;(四)被依法列为失信联合惩戒对象的;(五)有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。 《中国共产党发展党员工作细则》 第十六条 党组织必须对发展对象
法律分析:一个月内都是可以的。 在《民法典》“离婚冷静期”的设定下,2021年1月1日之后,夫妻双方想要去民政局协议离婚,最起码要经过以下几道程序: 带着《离婚协议》,双方一起到民政局办理申请离婚登记; 经过三十日期限,夫妻双方均不得撤回申请(注意,是可以单方去民政局撤回申请的,不需要经过另一方的同意); 在第30天后的一个月内,夫妻双方一起去民政局领离婚证,否则视为撤回离婚登记申请。法律依据:《
五年服务期内可以辞职,其受聘人员咸鱼单位协商一致解除合同,如果不能协商一致的在一定期限后再次提出辞职即可,按照相关规定,辞职之后不能够再次考事业单位。但是如果该人员涉及国家秘密的,不能在五年服务期内辞职。 法律依据: 《关于印发的通知》第十五条 受聘人员提出解除聘用合同未能与聘用单位协商一致的,受聘人员应当坚持正常工作,继续履行聘用合同;6个月后再次提出解除聘用合同,仍未
法律分析:可以通过。目前国家公务员和地方公务员招录中,并没有生育后登记结婚不得录用为公务员的明确规定,目前为止没有法律条文对未婚先孕就不会通过政审提出相关规定。公务员政审即公务员政治审查主要强调考生本人思想进步、品德优良、作风正派,有较强的组织纪律性和法制观念。公务员政审是在体检合格之后进行的,目前政审有两种方式,分别是面审和函审。法律依据:《中华人民共和国公务员法》 第二十六条 下列人员不得录用
可以,父母没犯罪的不影响。
能不能拿回本金还是要看最终给社会造成的影响和判决结果。非法集资行为一直以来都给社会造成不良影响,参与非法集资的投资人原则上来说属于参与人,不属于受害者,但不排除投资人也是因为被骗所为,从另一方面来说有属于受害者。
公司缴纳的住房公积金是可以提取出来的,但各地都有自己的提取条件。 公积金提取,需要证明公积金用途,偿还商业贷款,新房装修,房屋二次改造,退休,公积金账户冻结两年,这些都可以提取公积金; 对个人而言,公积金提取出来更好,毕竟公积金的利息很低,如果不能用来还房贷,公积金是年年缩水的; 所以住房公积金可以提取,但需要满足提取条件。
一、欠条过了诉讼期还能要回来吗 欠条过了诉讼期不一定能要回来。当事人一般不能向法院起诉维权,因为对方当事人享有诉讼时效的抗辩权,即过了三年的诉讼时效期间,当事人向法院起诉,对方提出抗辩的,法院会驳回当事人的诉讼请求,因此当事人只能通过自行协商或者调解等方式追回欠款。 《民法典》第一百八十八条规定,向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的,依照其规定。 诉讼时效期间自
分情况处理,有的女性参保人员年满50周岁可以领取。一是女性参保人员属于灵活就业人员。另一种情况是,已经被登记为失业人员的女性参保者,可以在年满50周岁后,办理退休手续。除此之外,缴纳城镇职工社会保险满15年以上的女性工人,也能够在50周岁办理退休手续,享受养老生活。法律依据:《中华人民共和国社会保险法》 第八条 社会保险经办机构提供社会保险服务,负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工
法律层面没有明确规定事业编制人员不可以投资或者入股,明确规定的目前有公务员不能兼职,职员不能从事与本单位同类似的工作(竞业禁止),但是从劳动类法律法规的内在精神上说,绝对是不鼓励在职人员在本职工作时间内从事或者投资多种行业。对一个公司入股有两种方式,一是通过公司增加注册资本;二是通过受让已有股东的股权。【延伸知识】投资总会伴随着风险,投资的不同阶段有不同的风险,投资风险也会随着投资活动的进展而变化
法律分析:为掩饰、隐瞒资金来源和性质,没收实施犯罪的所得及其产生的收益,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处洗钱数额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处洗钱数额百分之五以上百分之二十以下罚金。法律依据:《中华人民共和国刑法》第一百九十一条洗钱罪,明知是毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪
1、农村信用社死期存款能取出来,只是定期存款在没到期的情况下提支取,要按活期计算利息。银行定期存款提前支取,需要本人带着身份证和原来的存款凭证(存单、存折、银行卡)到银行柜台处理。2、定期存款提前支取,分为全部提前支取(等于是提前销户)和部分提前支取两种。不管是全部提前支取还是部分提前支取,在利息的计算方式上都是一样的。
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孩子政审不能过。因为相关的法律规定,家庭主要成员、直接抚养人有被刑事处罚等严重违法违纪问题尚未查清,本人有包庇、报复言行的;家庭主要成员有危害国家安全犯罪行为或者严重政治性问题,本人不能划清界限的都属于政审不合格的情形,所以即使父母离婚,但是父亲犯罪了,孩子也不能过政审。