1.保证人民法院公正、及时审理行政案件
行政诉讼法作为诉讼制度的基本法,主要是确定人民法院审理行政案件的基本程序性制度及诉讼参加人在诉讼中的权利、义务等,故制定行政诉讼法的首要目的是保证人民法院公正、及时审理行政案件。
公正审理行政案件,是指人民法院在查明事实的基础上,正确适用法律、法规,作出正确的判决、裁定。“正确适用法律、法规”,既包括正确适用行政诉讼法规定的诉讼制度,也包括正确适用有关实体法律、法规的规定。
如,人民法院审理公民不服公安机关作出的治安管理处罚案件,既要在审理过程中遵循行政诉讼法关于诉讼制度的规定,也要遵循治安管理处罚法这一实体法的相关规定对公安机关的治安管理处罚行为进行审查。
及时审理行政案件,是指人民法院在行政诉讼的各个阶段,都要依行政诉讼法规定的期间要求审理案件,避免案件久拖不决,从而使公民、法人和其他组织的合法权益得到及时的司法救济,也可以使行政行为的合法性得到及时确认。
2.解决行政争议
行政争议是行政机关在实施行政管理活动中与行政相对人的争议。构成行政争议必须具备以下条件:一是争议双方为行政机关和行政管理相对人;二是争议是由行政机关实施行政管理行为引起的。
解决行政争议的机制,目前有行政复议、行政诉讼等多种途径。行政诉讼是通过司法审判的方式,由人民法院对被诉行政行为的合法性进行审查,合法的驳回原告诉讼请求,不合法的予以变更、撤销等,以此来化解行政争议。
在立法目的中规定了“解决行政争议”一项,旨在进一步强化通过行政诉讼化解行政纠纷的作用,以法治的方式解决行政争议,有利于增强公民、法人和其他组织的法治意识,形成遇事找法律,依法维权。
3.保护公民、法人和其他组织的合法权益
行政诉讼的显著特点是“民告官”,公民、法人和其他组织认为行政机关和行政机关的工作人员所作出的行政行为侵犯其合法权益的,可向人民法院提起行政诉讼,请求人民法院对被诉行政行为的合法性进行审查,从而维护自己的合法权益。
在行政管理中,行政机关需要对行政相对人实施行政行为,以实现行政管理目的,如对违法的公民、法人和其他组织进行行政处罚;为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等,对公民、法人和其他组织的人身自由和财物实施行政强制措施予以暂时性的控制,这些行政行为都涉及公民、法人和其他组织的人身权、财产权,而且行政行为一经作出即产生确定力、拘束力和执行力,行政相对人必须服从,否则行政机关将予以制裁或依法予以强制执行。
正是因为行政行为具有这样的特点,故在行政争议中,行政相对人一方往往处于弱势地位,他们的合法权益有可能受到违法实施的行政行为的侵害。
行政诉讼作为对行政相对人进行司法救济的渠道,通过人民法院对被诉行政行为的合法性进行审查监督,来保护行政相对人,即公民、法人和其他组织的合法权益,使他们受损害的权益得到救济和恢复,这是行政诉讼法的主要立法目的。
4.监督行政机关依法行使职权
原来的行政诉讼法规定的是“维护和监督行政机关依法行使行政职权”,修改后的行政诉讼法将“维护”行政机关依法行使职权这一立法目的删去,只强调监督行政机关依法行使职权,从而强调行政诉讼就是要对行政行为的合法性进行控制和监督,以保护公民、法人和其他组织的合法权益。
行政处罚法立法目的是规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益。【法律依据】《行政处罚法》第一条，为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理；维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。
行政处罚法立法目的是规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益。【法律依据】《行政处罚法》第一条，为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理；维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。
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第一条 人民法院对符合起诉条件的案件应当立案，依法保障当事人行使诉讼权利。对当事人依法提起的诉讼，人民法院应当根据行政诉讼法第五十一条的规定，一律接收起诉状。能够判断符合起诉条件的，应当当场登记立案；当场不能判断是否符合起诉条件的，应当在接收起诉状后七日内决定是否立案；七日内仍不能作出判断的，应当先予立案。起诉状内容或者材料欠缺的，人民法院应当一次性全面告知当事人需要补正的内容、补充的材料及期限。
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