本案代理律师：北京吴少博律师事务所吴洪涛
本案事实
原告玉山县HK石材有限公司诉称，2010年7月14日，原告经怀玉乡人民政府招商引资，办理相关采矿经营许可，在上饶市**村建成开采饰面用石料（大理石）矿区，矿区面积平方公里。
2016年11月25日，被告为原告延续核发《采矿许可证》（以下简称"案涉许可"），证号C36***761，确定原告矿区范围拐点坐标、矿区面积、生产规模、开采方式、开采矿种等采矿标准，核准原告案涉区域内合法有效采矿期限为 2016年11月25 日至2017年5月25日。
2017年3月31日，原告向被告及玉山县国土资源局提交《关于办理采矿许可证顺延手续申请报告》，并随附提交矿山储量资源核实报告，矿产资源开发利用方案及采矿权价款评估等延续许可文件，请求被告顺延案涉许可有效期限。
2019年7月23日，被告作出《告知书》，以同意玉山县自然资源局依据市委和玉山县委主要领导在2017年2月上饶市委1号督办函"关于**村矿山开采影响环境问题的信访件"上所作的批示，决定不予延续原告案涉许可。
原告认为，被告作出的《告知书》（以下简称"案涉告知书"），事实认定不清，法律适用错误，程序违法，属于严重的行政违法行为，应当予以撤销。
具体理由∶
一、原告系政府招商引资企业，采矿经营手续齐全，现有矿区面积及开采方式均未发生变更，不存在违法开采等不予延续的情形。
2016年，怀玉乡人民政府作出怀府发（2016〕13号《关于玉山县WYA石材矿要求扩深的报告》的政府文件，认定原告矿区深部资源前景较好，恳请相关行政部门协助原告办理案涉许可的延续工作。
此后的2016年间，原告相继获得行政机关核批换发的安全生产许可证、采矿许可证、营业执照等生产经营许可。原告的经营开采行为属于合法开采经营，不存在任何违法情形。
2017年3月31日，原告在原有矿区范围拐点坐标、矿区面积、生产规模、开采方式等开采模式未发生变更的前提下，按照《矿产资源开采登记管理办法》第四条、第七条和《江西省矿产资源管理条例》第五十四条的规定，在法定期限内向被告提交延续申请及相关延续调查文件的行为，属于遵循法定程序，合法应当予以延续许可期限的矿区，被告作出案涉告知书的行为属于严重的事实认定不清。
二、被告作出的案涉告知书法律适用错误。被告作出案涉告知书应当告知原告不予延续的法律依据。根据《矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》等法律法规的有关规定，若原告存在违法开采、私自占用矿区等具体违法情形，被告可在法定期限内作出不予延续决定。
但本案中，被告在原告不存在违法经营开采的客观事实下，仅依据上饶市委、玉山县委的主要领导的督办批示，即作出案涉告知的行为于法无据。
被告简单追求执策的行为违背"依法治国"的基本行政原则。此外，根据《行政许可法》第五十条的规定，被告于2019年7月23日作出案涉告知书行为时，已经超过其答复原告申请的法定期限。
应在法定答复效期届满前未作答复的逾期行为，视为准予原告案涉许可延续的行为。其于 2019年作出的案涉告知行为的法律适用错误。
三、被告作出的案涉告知书的程序违法。根据《矿产资源开采登记管理办法》第七条、《江西省矿产资源管理条例》第五十四条的规定，被告作为原告原采矿许可的批准登记管理机关，应当自其受理原告延续申请之日起二十八个工作日内作出准予延续或者不予延续的决定，被告于受理原告申请之日两年后作出的案涉告知行为，属严重的程序违法行为。特诉请∶
1、请求依法撤销上饶市自然资源局于2019年7月23日的《告知书》变更为要求确认被告上饶市自然资源局于2019年7月23日的《告知书》违法;
2、请求依法责令上饶市自然资源局重新履行办理原告采矿权延续等相关事项的法定职责。
北京吴少博律师事务所吴洪涛律师代理本案，经过法院开庭审理。
法院观点
根据《矿产资源开采登记管理办法》第三条第四款的规定，被告上饶市自然资源局作为负责地质矿产管理工作的部门，具有审批登记，颁发采矿许可证的法定职责。
本案中，原告向被告提出采矿权延续登记请求，被告应当依法及时审查。经审查后，如认为原告仍然符合取得采矿行政许可条件的，可以做出准予其延展行政许可的决定;认为原告不再具备取得行政许可条件的，可以做出不予延展行政许可的决定。
《中华人民共和国行政许可法》第四十二条第一款规定∶"除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。
二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律法规另有规定的，依照其规定。
"第四十七条规定∶"行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。
申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。"本案中，原告于2019年6月14日向被告提出行政许可延续申请，被告于2019年7月23日作出书面告知，办理期限达39天，故明显超过法律规定的行政许可的办理期限。
另本案中原告申请延续登记涉及到怀玉山风景旅游区和环保等他人及社会公共利益，行政机关在作出不予延续决定前应告知原告可以申请听证的权利，然而被告并未保证原告听证的权利。
综上，被告作出《告知书》的行政行为程序违法，依法应当予以撤销。但因被告于2020年5 月20日作出《撤销决定书》，撤销了其于2019年7月23日作出的《告知书》， 故应当确认被告于2019年7月23日作出的《告知书》违法，被告应当继续履行重新作出具体行政行为的法定职责。
依照《中华人民共和国行政》第七十二条、第七十四条第二款第（二）项之规定，判决如下∶
一、确认被告上饶市自然资源局于2019年7月23日作出的《告知书》违法。
二、责令被告上饶市自然资源局于本判决生效后三十日内履行对原告重新作出具体行政行为的法定职责。
违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，构成非法采矿罪，非法采矿罪处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；造成矿产资源严重破坏的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
交通事故认定复核是可以改判的。事故责任以交警出具的事故责任认定书为准，对事故责任认定书不服的，应在收到之日起三日内向上一级交警部门申请复核。
离职后，有关于公积金的不同处理方式。一、封存这种处理方式就是保留原来的公积金账户和余额，但是不会再继续缴纳。如果你离职后暂时无法就业，或者是新的工作单位暂时不为你缴纳五险一金，就只能做封存处理了。这种处理方式总的来说比较被动，相当于把已经缴纳了的公积金变成了死钱。不过现在有的地区能够办理自由职业者自己缴纳公积金的业务，是为了保障这部分人群未来也可以享受公积金贷款政策。如果属于这种情况可以咨询公积金
你好，刑事案件和民事案件的审理原则不一致，民事案件采取的是不告不理的原则，意思就是原告不去法院起诉，人民法院不会主动立案审理案件，而刑事案件一旦发生，公安机关一旦立案进行侦查，除非经过侦查犯罪嫌疑人不构成犯罪，不然不会因为被害人的申请而撤销案件。
您好，当地国土资源局会出具具体的收费凭证，可以详细了解一下。
残疾证到期了是否需要重新鉴定，具体如下： 1、一般情况，残疾人证期满换证，不需作残疾评定； 2、如果残疾人本人有要求的，可到指定机构作残疾评定； 3、残联对残疾人残疾状况有异议的，可要求残疾人到指定机构作残疾评定。 简单来说，就是重新换证一般不需要重新进行残疾等级鉴定，除非自己要求重新鉴定，或者残联觉得残疾等级与实际身体状况不符，要求重新鉴定。 法律依据：《中华人民共和国残疾人保障法》 第五十九条
残疾证没到期一般是不能换证的。残疾人证的有效期是十年，期满后可到批准残联免费换领，同时将原残疾人证交回。如果未到期但遗失的，可以申请补发；如果原证还在的，一般不能申请提前换证。 法律依据： 《中华人民共和国残疾人证管理办法》第十九条 残疾人证有效期十年，期满可到批准残联免费换领，同时将原残疾人证交回。发证残联在新换领残疾人证的备注栏中注明换发信息，将回收的旧证统一销毁。 第二十条 残疾人证遗失，应
当事人无单位护士证的一般不能延续，需要在工作的下一家单位重新申请注册，然后交到该医院所属的卫生局盖章即可。护士执业注册的有效期为5年。有效期届满需要继续执业的，应当在有效期届满前30日，要向原注册部门申请延续注册。法律依据：《护士执业注册管理办法》第九条 护士执业注册申请，应当自通过护士执业资格考试之日起3年内提出；逾期提出申请的，除本办法第七条规定的材料外，还应当提交在省、自治区、直辖市人民政府
你好！检察院对于公安机关移送起诉的案件，应当在1个月以内作出决定，重大、复杂的案件，可以延长半个月。案件从检察院到法院一般要一个月
残疾证没到期是不能换证的,只有二代残疾证十年到期才可以换领三代残疾证。逾期不办理的，将失去鉴定残疾人资格，责任自负。法律依据：《中华人民共和国残疾人保障法》 第二条 残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。 残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。 残疾标准由国务院规定。
培训机构不给退钱的，消费者首先应与培训机构协商，请求培训机构及时退款，就退款事项达成不一致，培训机构仍不愿意退款的，消费者可以向消费者保护协会对该培训机构进行投诉，或者以培训机构违约为由向法院起诉，维护自己的权益。法律依据：《消费者权益保护法》第三十九条 消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决： （一）与经营者协商和解； （二）请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解； （三
一、烟草证过期了还能续吗 1、烟草证到期了是可以续，办理延续流程如下： （1）申请人提出申请时，可以直接到当地县级烟草专卖局办证大厅申请； （2）受理过程中，会按照要求提交了全部补正申请材料的，县级烟草专卖局应当受理； （3）烟草专卖局受理后，会进行核查，核查申请内容与实际情况是否一致，并结合当地烟草制品零售点合理布局的要求，提交核查结果。 2、法律依据：《中华人民共和国烟草专卖法》第三条 国家对
可以主管部门查询情况确定
残疾证到期换证不需要重新鉴定。 到期之后直接拿着到期的残疾证、身份证去残联办理就可以。但有几点需要注意的事项，详列如下： 1、持证残疾人不方便出行的，可由亲戚带齐所需材料来代办； 2、持证残疾人在外地，暂时无法回来更换的也无需着急，期满后持证残疾人需在六个月内提出换领申请，期满免费换领新证，可不重新进行残疾评定。也就是说，残疾证到期后还有半年使用期限，你可以根据自己的情况，合理安排时间回来换证，但
押运证的办理一般需要半个月左右。其押运人员应具备的条件有： 1.年龄不超过60周岁； 2.初中以上学历； 3.接受相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，了解危险货物性质、危害特征、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施； 4.经考试合格，取得相应的从业资格证件。 法律依据： 《道路运输从业人员管理规定》第十二条 道路危险货物运输装卸管理人员和押运人员应当符
您好，一般不需要，具体咨询交管部门，。
离婚只有2个途径，一个是协议离婚、一个是起诉离婚。决定起诉离婚的，可以携带材料面询律师。
公司一直不交社保，申请仲裁不受理可以向劳动监察投诉。 对于用人单位不缴社保，有三种途径救济，即劳动争议仲裁；向劳动监察或者社会保险基金征收机构投诉；向人民法院提起诉讼。法律依据：《社会保险法》第八十三条条第三款规定：“个人与所在用人单位发生社会保险争议的，可以依法申请调解、仲裁，提起诉讼。用人单位侵害个人社会保险权益的，个人也可以要求社会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法处理。”但因为用人单位
许可证有效期届满后仍需要继续生产经营的，持证人应当在有效期届满30日前提出延续申请并提交下列材料：（一）烟草专卖许可证延续申请表；（二）原许可证正副本；（三）工商营业执照副本；（四）审批机关规定需要提供的其他材料。申请延续零售类许可证时，还应当提交有效的房屋权属证明或房屋租赁协议。法律依据《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》第十九条许可证有效期届满后仍需要继续生产经营的，持证人应当在有效期届满30
