（一）目标任务
通过“空心村”治理，农村人居环境明显改善，农民生产生活条件显著提升，农村土地实现节约集约。我县有“空心村”治理任务，___个村，____年就地治理村庄完成__个；
____年就地治理村庄完成__个，____年底“空心村”治理实现全覆盖，治理任务全面完成。
（二）基本原则
城乡统筹，规划先行。优化建设用地布局，统筹安排各类用地规模。推进城乡总体规划、土地利用总体规划、产业发展规划“多规合一”。
政策引导，市场推动。加强组织协调，搞好政策引导，推动“空心村”治理规范化、制度化。鼓励工商资本进乡入村参与村庄治理，实现优势互补、利益共享。
因地制宜，有序推进。突出乡土文化、民族特色、地域特点。因村制宜，一村一策，分类施施，不搞“一刀切”，不急于求成，先易后难，注重细节，扎实推进。
以人为本，群众自愿。牢固树立以人民为中心的发展思想，尊重农民意愿，发挥农民的主体作用，维护农民的合法权益，切实增强群众的知晓度、参与度和满意度。
（三）治理标准
通过开展“空心村”治理，集中安置点普遍达到“五新”标准：新社区，规划科学，布局合理，建设规范，管理有序，建筑风貌协调、特色明显，水路电气讯暖等基础设施完善，文教医保服等公共服务配套，环境整洁优美；
新产业，新型社区、产业园区、生态功能区同步建设，搬迁农民就近就地就业，贫困人口实现稳定脱贫。土地依法有序流转，实现规模经营，集体产权制度改革稳步推进，农村闲置资源有效盘活；
新生活，农民收入持续增长，居住环境显著改善，文化生活日益丰富，优秀传统文化得到弘扬，文明程度明显提升，生活品质较大提高；
新机制，宅基地有偿退出机制，土地经营权流转机制，集体资产管理制度等不断完善，社区管理、设施管护等长效机制基本建立，基层治理有效，社会和谐稳定；
新农民，传统农民向现代农民转变，呈现出一批爱农业、懂技术、会经营、能致富，能够适应新时代农村发展要求的新型农民、职业农民。
三、治理方式
按照县域镇村体系规划，结合村庄区位条件和空置程度，分类确定“空心村”治理采取就地治理方式。不实施整体新建，结合人居环境整治、美丽乡村度假区建设，通过小范围的拆旧、建新、农宅置换、复垦等方式，建设小广场、小游园、小果园、小菜园等，发展休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态，改善村庄人居环境，促进农民增收。
四、时序安排
实施就地治理的村庄，____年底前完成任务量的__%，____年底前完成__%，“空心村”治理村庄实现全覆盖。
五、保障措施
（一）加强组织领导。县成立“空心村”治理工作领导小组，县委常委、政府县长__任组长，县委常委、政府常务副县长任秀力任副组长，县发展和改革局、县农业农村局、县自然资源和规划局、县交通运输局、县财政局、县文化和旅游局、县住建局等部门有关负责同志为成员，负责统筹推进全县“空心村”治理工作，定期召开会议，调度工作，协调解决重大问题。
领导小组下设办公室，办公室设在县发展和改革局。县直各有关部门要加强协调配合，形成合力，按照任务分解做好各项工作。
各乡（镇）党委、政府是“空心村”治理工作的责任主体和实施主体，要将“空心村”治理工作列入重要议事日程，成立相应的组织领导机构和工作机构，结合本地实际，制定详细的实施方案，建立工作台账，倒排工期，挂图作战，确保强力推进，按时完成任务。
（二）加大资金支持。用足用好已有财政支持政策，可通过统筹美丽乡村、一事一议、棚户区改造等相关资金，整合涉农项目资金，优先向“空心村”集中投放。
转让建设用地增减挂钩指标等方式，多方筹集治理资金。
（三）加强规划引导。按照城乡一体化的要求，进一步修改完善县域乡村建设规划，科学确定中心镇、一般镇（乡）、中心村、基层村（保留村、迁并村），明确空间布局和建设引导。
编制“空心村”治理专项规划，既要体现县域“空心村”范围、类别，又要体现各村空心位置、空心程度和治理措施。加强规划管理，提升新建区和单体建筑规划水平，确保设施不落后、村庄有品味。
重视历史文化村落和历史建筑保护，妥善处理治理和保护的关系，规范治理行为。
（四）用足土地政策。用足用活城乡建设用地增减挂钩政策，挂钩指标有偿转让收益全部返还农村；制定合理补偿激励机制，引导农民自觉、自愿将腾退的宅基地复垦、整理成耕地或其他农用地。
探索宅基地有偿退出机制，健全宅基地有偿流转机制。允许农村空宅、闲宅在本村范围内有条件流转。研究制定土地拆迁复垦办法，制定保障措施，切实做好村庄拆除复垦工作，及时归还周转用地指标，实现土地节余指标有效交易，确保“空心村”治理资金保障。
（五）鼓励市场运作。引导支持通过市场方式，探索推广PPP模式及特许经营、参股控股等方式，引导和撬动金融和社会资本投向“空心村”治理项目。
支持组建农宅合作社和引入市场主体，采取联营、入股等方式，盘活闲置资源，发展农家乐、农业庄园、休闲养老基地、康养中心等，增加农民的租金、股金、薪金收益。
（六）做好群众工作。在规划设计、有偿退出、拆迁安置、权益受让等方面，要充分征求群众意见，严格履行民主程序，维护农民利益。
积极发展土地股份合作，对于拆旧复垦出的土地，可以采取确权确股不确地的方式，股份量化到集体组织成员，实行规模经营。
要广泛发动群众，引导农民投资、投工、投劳，出主意、想办法。发挥驻村工作队作用，逐村逐户逐人做好工作，赢得广大农民群众理解、支持和参与。
（七）强化督导考核。将“空心村”治理工作纳入实施乡村振兴战略和重点工作大督查重要内容，进行统一考核评价，定期通报工作进度，对年度建设成效明显的给予表扬，对进展缓慢的进行通报批评。
对“空心村”治理实行督导制度，县领导小组办公室定期开展专项督导，督促进度、发现问题。建立目标任务分解机制，明确责任分工，建立工作台账，实行定期通报、调度制度，对工作落实和完成情况进行巡回检查，确保工作顺利推进。
（八）营造良好氛围。探索总结一批宅基地有偿退出、闲置地有效利用、股份合作制改造等方面的好经验，在面上加以推广，让农民群众看到实实在在的好处。
认真解读乡村振兴战略内涵，宣传农村土地和宅基地管理法律法规，打消群众顾虑，激发群众热情。大力宣传“空心村”治理的重要意义和好典型、好做法，充分调动农民群众的积极性，营造浓厚氛围。
成员：__、__、__、__保洁员：__2.明确职责，阿寺村环境卫生整治领导小组组长负责统筹管理全村环境卫生以及与上级有关部门的沟通协调。组内成员负责具体落实各项工作，保洁员负责日常环境卫生的维护工作。（二）加强宣传，提高思想认识。针对目前我村环境卫生中存在的问题，尤其是部分果农未能及时1清理果园内的反光膜、群众卫生意识不强等现象，以“__是我家，环境靠大家”为口号，以“村容整洁”为目标，在全村内
区加快推进“一村一品”实施方案为扎实推进我区特色主导产业扶贫行动，充分发挥“一村一品”在产业扶贫精准脱贫中的重要作用，快速形成布局合理、特色鲜明、品牌引领、效益突显、竞相发展的现代农业产业大格局、新格局，制定本实施方案。一、指导思想贯彻落实党的十九大精神，按照中央脱贫攻坚决策部署，把脱贫攻坚作为第一民生，把“一村一品;作为产业扶贫的主要抓手，以贫困村为单元，立足当地资源禀赋、文化底蕴和比较优势，通
为了切实加强学校及周边环境的综合治理，严厉打击侵害学校师生人身、财产安全和扰乱学校教学秩序的各类违法和犯罪活动，整治校园周边环境，维护学校及周边环境的良好秩序，保证学校正常的教育教学秩序和生活环境，结合我校及周边的实际情况，制定我校校园及周边环境集中整治工作实施方案。一、指导思想以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以创建“平安校园”为目标，大力开展校园周边环境整治工作，积极依靠政府和有关
为全面落实科学发展观，进一步改善农村环境和人居环境，提升村容村貌的改善力度，为建设全省统筹城乡发展示范区奠定坚实基础，经研究决定，自即日起，集中全村力量开展Z村环境综合整治工作，为确保此项工作顺利开展，特制订本实施方案。一、整治工作总体思路以打造整洁靓丽、秩序井然、环境优美的生态宜居村庄为长远目标，以实现村庄管理明显改进、改善村容村貌为工作要求，从老百姓最关心、反映最强烈的热点难点问题入手，切实解
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为进一步发展壮大______村级集体经济，促进农村基层组织建设，提升村级两委为民办事能力，根据县委有关文件精神要求，精乡党委研究特制定我乡发展壮大村级集体经济实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，不断探索发展村级集体经济的新途径、新办法，因村制宜、发挥优势、分类指导、突出重点、多措并举，不断增强村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力，为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。二、目标任
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“三线”整治工作实施方案根据信息化工作领导小组办公室关于印发“三线”整治工作实施方案的通知要求，为认真实施“百村示范、千村整治”工程，落实“三清理、三拆除、三整治”环境整治任务，进一步指导和规范开展电力线、电视线、通信线(含私架路灯线及电视电话线，以下简称“三线”)乱拉乱接、违章交越、无序搭挂等隐患排查整治工作，确保人民群众生命财产安全，推进农村人居环境改善，建设生态宜居美丽乡村，结合和平县实际，
为进一步发展壮大村级集体经济，夯实农村基层组织执政基础，加快社会主义新农村建设，根据中央、省、市有关文件精神要求,结合我县实际，特制定本发展规划。一、我县村级集体经济发展现状近年来，我县各地勇于实践，敢于创新，遵循市场经济发展规律，积极探索发展村级集体经济的新途径、新路子，取得初步成效。然而，受基础薄弱、资源不足、开发条件落后等因素制约，村级自身造血功能不强、发展渠道不宽、潜力挖掘不够、发展不平衡
行政执法不作为乱作为专项整治推动行政执法规范化建设的实施方案为贯彻落实党的十九届四中全会和中央全面依法治国委员会第三次会议精神，切实加强我县行政执法规范化建设，根据_的文件要求，结合我乡工作实际，制定本方案。一、工作目标通过专项整治、集中纠正和严肃查处行政执法领城不作为乱作为突出问题，健全行政执法规范化建设，创新执法方式、加强执法协调、强化执法监督、严格执法责任，建立健全“执法有依据、行为有规范、
区司法局一村一警实施方案按照区委政法委的部署要求，经局党组研究决定，在局机关和直属事业单位中开展“一村一警”联系村居活动。现制定如下实施方案。一、开展“一村一警”联系村居活动的重要意义开展“一村一警”联系村居活动，是深入学习实践科学发展观的重要载体，是应对当前社会经济形势、服务党委政府工作大局的重要举措，是推进平安建设、维护社会稳定的客观要求，也是做好新形势下群众工作，落实区委干部综合素质提升年，
关于双庙村卫生室的整改实施方案为了认真贯彻落实基本公共卫生工作任务，严格按照卫生局文件精神要求，切实加强对村卫生室的监督管理，强化措施，落实各项工作任务，解决突出问题，难点问题和群众关注的热点问题，本着从实际出发，标本兼治，扶正祛邪。使其走向规范化。标准化。正规化的医疗秩序。结合本地实际，经村委会和卫生院会议3月_日，研究决定，对本村卫生室制定整改实施方案，具体如下：一、双庙村卫生室原创建的甲级卫
为进一步规范市容环境卫生秩序，加快创建“卫生城市、园林城市、生态城市、文明城市”的步伐，持续改善我县人居环境，不断提升城市品位，环卫处根据安图县住建局相关文件指示，决定在全县范围内开展环境卫生专项整治行动。具体方案如下：一、指导思想以科学发展观为指导，紧紧围绕建设生态宜居城市目标，按照“各负其责、协调配合，严格标准、限期整治”的原则，集中开展市容环境卫生专项整治行动，进一步提升城市整体形象，为全市
为落实省委关于平安河南建设“双安、双治、双基”和济源市社会治安综合治理基层基础建设现场会精神要求，深入扎实开展“群众路线教育实践活动”，打造人民群众满意的社会安全环境，进一步加强和改进新形势下群众工作，不断提升群众安全感和满意度，提升平安创建工作水平。就我镇开展“一村一警综治联动”活动制定实施方案如下：一、指导思想贯彻落实科学发展观，紧紧围绕密切党同人民群众的血肉联系、构建和谐干群、警民关系这个核
为牢牢把握“共同团结奋斗，共同繁荣发展”民族工作主题，努力在民族团结进步创建活动中发挥出交通运输职能作用，现结合实际，制定以下工作计划：一、成立组织，加强领导为切实做好创建活动各项工作，县交通运输局成立以局长为组长，分管局长为副组长、机关各股室和所属单位负责人为成员的活动工作领导小组，全面负责创建活动开展。二、明确工作目标通过创建活动，努力实现我县少数民族和民族聚居地区经济社会又好又快发展，从而达
为进一步提高城市综合管理科学化水平，改善人居环境，提升城市品位，强化餐饮服务监督管理，根据《__县城市综合治理工作方案》，制订20__年全县城市综合治理餐饮业经营专项整治工作实施方案。一、工作目标通过专项整治和建立长效治理工作机制，全面治理我县餐饮业经营者餐饮证照不齐、不符，设施不完备，卫生不达标，油烟排放污染，店前路面污损，占道经营等行为，并加强对流动商贩的管理。切实保障广大市民的饮食安全、身体
上半年，公司安全生产工作在集团的正确领导下，在电力板块的直接指导下，认真学习贯彻集团、板块、供热安全公司生产工作会议，坚持“以人为本，安全第一，预防为主”的方针，部门干部职工上下一心，积极履行安全生产工作职责，深入排查隐患，切实加大隐患整改力度，为公司健康发展、供热稳定打下了坚实的基础，并取得显著的成绩，半年来未发生过一件安全生产事故。现将半年来工作总结如下：一、提高认识，加强领导半年来，公司安全
市--局关于开展“两违”专项整治工作实施方案为进一步加大“两违”整治力度，狠刹违法用地、违法建设的歪风，为我市经济平稳较快发展、构建和谐社会提供有力保障。根据中共--市委办公室、市人民政府办公室《关于印发--市整治“两违”工作方案的通知》（-委办[20__]100号）、《关于开展百日整治“两违”工作督查的通知》（-委办[20__]116号）和市政府《关于开展整治违法用地和违法建设专项行动的通告》（
为扎实推进安全隐患大排查大整治和安全生产专项整治三年行动，坚决遏制较大及以上生产安全事故，全力为全国“两会”和建党100周年创造良好安全环境，确保“十四五”开局起步之年安全形势稳定，经研究，决定在全县范围内开展安全生产专项整治百日攻坚行动，特制定本实施方案。 一、时间安排 从即日起至____年6月30日。 二、检查范围和重点内容 全面深化安全隐患大排查大整治和安全生产专项整治三年行动，以危险物品、
一、整治目标通过实施三年行动，完善和落实重在从根本上消除危险化学品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，扎实推进危险化学品安全治理体系和治理能力现代化。危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任进一步完善落实，消除监管盲区漏洞;强化企业主体责任落实，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品安全预防控制体系。到20__年底前，涉及
