1.不得占用基本农田
基本农田俗称“吃饭田”、“保命田”,其重要程度不言而喻。对于基本农田有“五不准”;不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业和搞林粮间作以及超标准建设农田林网;不准以农业结构调整为名,在基本农田内挖塘养鱼、建设用于畜禽养殖的建筑物等严重破坏耕作层的生产经营活动;不准违法占用基本农田进行绿色通道和城市绿化隔离带建设;不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划,将基本农田纳入退耕范围;不准非农建设项目占用基本农田(法律规定的国家重点建设项目除外)。
2.不得超越土地利用规划
各地区国土资源部门都会制定土地利用总体规划,规划会规定土地用途,明确土地使用条件,土地所有者和使用者必须严格按照规划确定的用途和条件使用土地;此外还会确定土地利用年度计划,对年度内新增建设用地量,土地开发整理补充耕地量和耕地保有量等做出具体安排。
该怎么做:休闲农业开发必须要明确当地土地规划中其园区所占土地的用途,符合规划使用条件的要积极争取土地建设使用指标,以满足休闲农业园区对建设用地的要求。
3.严禁随意扩大设施农用地范围
以农业为依托的休闲观光等用地须按建设用地进行管理。以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐,以及各类农业园区中涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、展销等用地,必须依法依规按建设用地进行管理,而非按农用地管理。
进行建设用地进行管理就必然涉及农用地转用审批手续,农业设施兴建之前为耕地的,非农建设单位还应依法履行耕地占补平衡义务。
这在无形中既增加了休闲农业开发建设成本,而且也使得农业休闲开发变得更为复杂,甚至会使部分休闲农业夭折。
如何规避这些限制
有些人在休闲农业开发中,可能会使用以下六种方式来规避休闲农业用地限制:用设施农用地的名义直接进行餐饮住宿的建设;以建设临时生产用房名义进行修建;修建水泥柱,将建筑物腾空,以满足不破坏耕作层的要求;修建木屋或钢架房,即使查处也能低成本拆除;以建设温室大棚的方式建餐厅;用可移动的集装箱和房车进行餐饮住宿活动。
但是,以上方式为规避政策的监管,打了“擦边球”,碰触了土地使用政策的红线,从根上将不仅无法规避休闲农业用地的限制,还隐藏着很大不确定性和风险。
最合法安全的方法就是通过立项审批,申请建设用地,这当然也是最困难的方法,拿地费用也相对很高。
哪些地可作为休闲农业用地
1.农民自有住宅、闲置宅基地
惯性思维:在休闲农业园区中常常存在一些村落,开发者的惯性思维常常是将这些破旧的房子拆掉重建,而不是根据现有的基础进行改造和装修。
殊不知这不仅破坏了乡村田野的原始风味,而且也在无形中增加了开发者进行酒店住宿土地审批的难度和建设成本。
正确做法:农业部等部门《关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知》中明确规定支持农民发展农家乐,闲置宅基地整理结余的建设用地可用于休闲农业,因此在进行休闲农业开发建设中要充分利用农民自有住宅、闲置宅基地。
2.农村集体建设用地
是什么:指乡(镇)村建设用地,乡(镇)村建设用地是指乡(镇)村集体经济组织和农村个人投资或集资,进行各项非农业建设所使用的土地。
主要包括:乡(镇)村公益事业用地、公共设施用地、农村居民住宅用地
3.四荒地
具体指:荒山、荒沟、荒丘、荒滩等未利用的土地,属于现行经济环境中未得到充分、合理、有效利用的土地。
使用期限:“四荒”使用权承包、租赁或拍卖的期限最长不得超过50年。
国家政策:2016年中央一号文件以及《农业部等11部门关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知》中鼓励利用“四荒地”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)发展休闲农业,对中西部少数民族地区和集中连片特困地区利用“四荒地”发展休闲农业,其建设用地指标给予倾斜。
4.城乡建设用地增减挂钩
指什么:指休闲农业项目建设确有必要占用耕地时先行在异地垦地,数量和质量验收合格后,再用作建设用地。
转换方式,具体政策通过制定相应的法规来规范。如:
数量上——异地垦地与当地占地面积之比,可根据不同情况,分别为3倍、4倍、5倍。
质量上——保证新垦地总产量大于所占地原产量
异地可以是本乡镇、本区县,经国家相关主管部门批准也可跨省区实施。这应该是既保证18亿亩耕地只增不减,又保证必要的建设用地供应。
当然还有许多具体政策要进一步研究,比如垦地与生态保护的问题、操作中的管理监督问题等。
5.其他方式
《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》(国办发[2015]93号)提出,对社会资本投资建设连片面积达到一定规模的高标准农田、生态公益林等,允许在符合土地管理法律法规和土地利用总体规划、依法办理建设用地审批手续、坚持节约集约用地的前提下,利用一定比例的土地开展观光和休闲度假旅游、加工流通等经营活动。
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农用地转为建设用地有哪些限制?国家对耕地实行特殊保护,严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量。不得违反法律规定的权限和程序征收集体所有的土地。根据我国土地管理法的相关规定,农用地是指直接用于农业生产的土地,包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地,包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。建设占用土地,涉及农
1、不得占有基本农田基本农田俗称“吃饭田”、“保命田”,其重要程度不言而喻。对于基本农田有五不准:(1)不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业和搞林粮间作以及超标准建设农田林网;(2)不准以农业结构调整为名,在基本农田内挖塘养鱼、建设用于畜禽养殖的建筑物等严重破坏耕作层的生产经营活动;(3)不准违法占用基本农田进行绿色通道和城市绿化隔离带建设;(4)不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划,将基本
建设用地一般分为居住用地、公共设施用地、工业用地、物流仓储用地、交通设施用地、市政公用设施用地、道路广场用地、绿地、特殊用地。建设用地按其使用土地性质的不同,可分为农业建设用地和非农业建设用地;按其土地权属、建设内容不同,又分为国家建设用地、乡(镇)建设用地、外商投资企业用地和其他建设用地;按其工程投资和用地规模不同,还分为大型建设项目用地、中型建设项目用地和小型建设项目用地。中国的建设用地供应,
问:我是北京郊区一农民,在承包地上建有7个温室大棚,种植草莓、西瓜等经济作物,每个大棚投资约10万元。因修建河道,该宗地即将被征收,每亩拟补偿15万元。请问,国家对征收大棚等高产出农业设施用地有哪些政策规定?应按什么标准补偿?答:温室大棚建在农用地上,因此,大棚用地实质上是农用地。按照《土地管理法》第四十七条规定,征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的
退休人员买房可以申请使用按揭贷款,但是借款人年龄与贷款期限之和不得超过法定退休年龄后5年;二手房房龄和贷款年限之和不能超过30年,贷款期限与借款人年龄之和不得超过65岁且贷款到期日不能超过土地使用的到期年限。法律依据:《贷款通则》第十一条 贷款期限根据借款人的生产经营周期、还款能力和贷款人的资金供给能力由借贷双方共同商议后确定,并在借款合同中载明。自营贷款期限最长一般不得超过10年,超过10年应当
一、外地人(非长沙户口)在长沙买房的限制条件购买90㎡以上的住房无限制,若购买90㎡(含)以下的,分两种情况。1、对在长沙市无住房并能够提供长沙市居住证的外地家庭:在主城区限购1套90平方米(含)以下的新建商品住房。2、对在长沙市已拥有2套(含)以上住房的家庭,拥有1套(含)以上住房的外地家庭,不能提供本市居住证的外地家庭:暂停在主城区购买90平方米(含)以下的新建商品住房。二、贷款所需条件:外地
专业分析:养殖用地新政策是:1、农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照乡(镇)土地利用总体规划兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理,作为农业生产结构调整用地,不需办理农用地转用审批手续。2、其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地,实行分类管理。3、畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地,按照农用地管理,不需办理农用地转用审批手续。4、管理
一、农业补贴有哪些1.农业支持保护补贴建立与耕地地力提升和责任落实相挂钩的耕地地力保护补贴机制,重点鼓励保护和提升耕地地力,补贴对象转变为“谁种地,补贴谁”。在部分生态脆弱地区选择200万亩耕地探索休耕补贴,在东北17个县开展黑土地保护利用试点,促进耕地休养生息。2.粮豆轮作补贴将粮豆轮作补贴面积扩大到1000万亩,粮改饲试点扩大到431个县1100多万亩,促进农牧结合、种养循环。其中“镰刀湾”地
一般来说,只有具有本集体经济组织户口的村民,也就是通常所说的本村村民才有资格申请“宅基地”。同时,取得宅基地至少受到三方面的限制:(一)需满足“一户一宅”原则。所谓“一户一宅”原则,是我国《土地管理法》确定的宅基地使用原则,即农村村民一户只能拥有一处宅基地。当然,如果村民家庭中有成员成年后分家,单独成为一户,则该成员可以再申请宅基地。(二)宅基地用地面积应当符合地方关于宅基地使用面积的规定。我国没
根据我国《金银管理条例》规定,携带金银出国境的限制如下:1.第二十五条,携带金银进入中华人民共和国国境,数量不受限制,但是必须向入境地中华人民共和国海关申报登记。2.第二十六条,携带或者复带金银出境,中华人民共和国海关凭中国人民银行出具的证明或者原入境时的申报单登记的数量查验放行;不能提供证明的或者超过原入境时申报登记数量的,不许出境。3.第二十七条,携带在中华人民共和国境内供应旅游者购买的金银饰
1、房贷不是你想还就能马上还。据悉,不少银行规定,房贷客户半年或一年内不得提前还款。因为房贷在等额本息下,利息支出较多,尤其是在前几年,此时进行提前还款,银行损失较大,因此自然是不乐意的。2、提前还款有次数限制。有提前还款打算的客户一定要注意,很多银行对提前还款次数有限制,比如建-行规定,房贷客户每年可办理两次提前还款,所以在还款前大家一定要弄清楚。3、提前还款有额度限制。大多数银行要求,提前还款
一、农业补贴是什么农业补贴是指一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具,是政府对农业生产、流通和贸易进行的转移支付。WTO框架下的农业补贴是指针对于国内农业生产及农产品的综合支持。二、山西农业补贴有哪些日前,从太原市农委获悉,按照国家政策,山西省对粮食作物补贴进行调整,具体标准为:小麦70元/亩,玉米及薯类49元/亩,杂粮69元/亩。根据财政部《关于下达农业支持保护补贴资金的
专业分析:养殖用地新政策是:1、农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照乡(镇)土地利用总体规划兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理,作为农业生产结构调整用地,不需办理农用地转用审批手续。2、其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地,实行分类管理。3、畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地,按照农用地管理,不需办理农用地转用审批手续。4、管理
一、农业补贴是什么农业补贴是指一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具,是政府对农业生产、流通和贸易进行的转移支付。WTO框架下的农业补贴是指针对于国内农业生产及农产品的综合支持。二、农业都有哪些补贴政策1、农业支持保护补贴政策,每亩30-230元。由原来三项补贴并为“农业支持保护补贴,主要为:耕地地力保护补贴、规模适度经营补贴。2、造林补贴,每亩100-600元。主要为:防
第二套房公积金贷款的限制条件是如下1、第二套房界定以借款人家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)为单位认定房贷次数,已利用公积金贷款或者商业贷款购房的家庭,再次申请房贷,将视为第二套房。2、根据目前的相关规定,只要申请个人住房公积金贷款的人,在各个商业银行、公积金中心没有住房贷款业务正在发生,并符合其他的住房公积金贷款条件,都可以获得相应的批准。3、购房者只要不欠银行房贷(无论是商业贷款还是公积金贷
按照目前秦皇岛购房政策,外地人想要在秦皇岛购买住房,目前只有两种选择:一种是全款购买秦皇岛范围住房;而是选择贷款买房,这就需要买房人在秦皇岛缴纳满一年以上的养老保险,或者需要要1年以上的收入证明或者纳税记录,如果做生意可以用营业执照。大部分购房者,尤其是外地人在秦皇岛买房都是为了落户,尤其是秦皇岛距离北京、天津这两个大城市都较近,城市环境在全国的宜居城市中也属中上等,很多北漂族、养老人群都希望落户
一、签证规定沙特将对49个国家开放在线旅游签证申请,同时,沙特王国对外国女性放松严格的穿着规则,允许女性游客不必穿遮挡全身的罩袍,但也需穿着“端庄适度”。公告显示,这些国家的公民只要花上440沙特里亚尔、约合836元人民币,就可以通过沙特驻当地使领馆、网上或沙特境内部分机场申请旅游签证;获得旅游签证后的一年内可以多次入境沙特,每次最长可以停留三个月,一年内总计可停留最长90天。沙特旅游签证注意事项
农业合作社有哪些补贴政策1.农业支持保护补贴建立与耕地地力提升和责任落实相挂钩的耕地地力保护补贴机制,重点鼓励保护和提升耕地地力,补贴对象转变为“谁种地,补贴谁”。在部分生态脆弱地区选择200万亩耕地探索休耕补贴,在东北17个县开展黑土地保护利用试点,促进耕地休养生息。2.粮豆轮作补贴将粮豆轮作补贴面积扩大到1000万亩,粮改饲试点扩大到431个县1100多万亩,促进农牧结合、种养循环。其中“镰刀
天津市户口高考相关规定:1)拥有天津户籍,高级中等教育学校毕业或具有同等学力即可在津参加高考;2)正式天津户口不要求3年高中学籍;3)随迁子女投靠落户手续应在本市普通高考报名前办理完毕(参加年高考的,户籍动迁人员进津手续须于年12月2日前办理完毕);4)但若要转学请在高三之前办理完毕;5)没来得及转学可以直接到区县招办参加天津市高考报名。
仓储用地与工业用地有哪些区别在城市规划中,仓储用地是指城市中专门用作储存物资的用地,主要包括仓储企业的库房、堆场、包装加工车间及其附属设施,并不包括工业企业仓储用地内部、对外交通设施内部或商业服务业内部的专用仓库。仓储用地是城市用地组成部分之一,它与城市其他功能部分,如工业、对外交通、城市道路、生活居住等有着非常密切的联系,是保障城市良性运转的物质条件之一。由于其储藏的物资种类多,数量大,出人频繁