基层农村矛盾纠纷化解工作,是多年来困扰基层干部的一项基础工作,也是当前构建社会主义新农村急需解决的问题。近年来,派出所利用其特殊的地理位置,从经常性地分析研判矛盾纠纷的规律特点出发,深层次地解决问题,取得了良好的社会效果。
辖区有六个行政村一个居委会,总人口25302人,面积46平方公里。107国道、沪陕高速贯穿全境,乡村公路四通八达,南临淮河,北与平桥区的长台乡、平昌关镇接壤,有丰富的河沙资源,以农业生产、种植业养殖业为主。
街位置优越,客流物流旺盛,生意兴隆。但多年来,由于历史遗留问题多,矛盾纠纷多,治安环境复杂,刑事治安案件频发,各类矛盾纠纷尤其复杂突出。
加之开发建设,河沙资源纷争,艾兹病人闹事,收费站引发的即发性矛盾纠纷,历史矛盾与现实矛盾交织,传统旧习与现代观念共存,发展建设机遇和困难挑战都是前所未有的。
诸多因素共同作用,集中反映到社会治安方面来,维稳任务极其艰巨繁重。总结回顾近年来我所受理、查处、调解、处置的治安安件、矛盾纠纷、群体性事件,按照分局党委安排部署,联系当前正在开展的大走访爱民实践活动,探索两个提升工作途径,针对基层派出所面临的大量治安案件和矛盾纠纷,我结合多年基层工作的经验,略谈点粗浅的看法,与各位同行共同探讨。
一、 农村矛盾纠纷的规律和特点针对各类矛盾纠纷发生的时间、对象、范围场所、规律特点,采取不同的方法方式,不同的手段措施及时排查及时化解,及时疏导引导,及时平息事态,严防矛盾激化事态扩大,演变为刑案,升级为群体性事件,甚至发展为大规模暴力冲突事件,对构建社会主义和谐社会无异有着重大现实意义和长远意义。
归纳总结起来,主要有以下规律和特点
(一)从时间上看,农闲季节冬闲季节,节日,耕种收获季节多发各类矛盾纠纷。辖区2020年在这个时段矛盾纠纷治安案件发案量占全年60%以上。
(二)从对象上看,农村从事农业生产的农民,农业工人,农村从事各种涉农行业人群中,易发各类矛盾纠纷。
(三)从起因上看,宅基土地林地界限不清,权责不明,村组及主管部门解决不力或久拖不决,积怨矛盾越积越深,进而引发各类案事件。
邻里之间,个人与组织,个人与集体之间,日常生产、生活中动态发生的各类小摩擦、小矛盾解决不及时,不公道,都能引发大的矛盾纠纷,引发案事件。
家庭内部矛盾,家庭成员相处不和谐引发的各类案事件在农村地区亦占较大比例。例如王庄村六里庄组村民董某与王某,因宅基地纠纷引发矛盾,三翻五次找村委会、土地部门解决没得到结果,2020年两家打了两架,今年三月再次发生打斗,派出所颇费周折受理查处后,双方还是不满意,要上访告状,强烈要求处理好他们的土地纠纷。
(四)官僚主义作风,行政不作为,部门间推诿扯皮,无视群众疾苦,侵犯群众利益等现象大量存在,是新时期引发矛盾纠纷,甚至群体性事件的又一不容忽视的重要原因。
2020年2月,居委会居民余某以卫生院门前道路占用其耕地为由,多次到办事处有关部门反映,无人过问,多次拨打市长热线,上访告状,并堆土堵住通道长达十余天。
类似情况时有发生,屡禁不止,根本改观任重道远。
(五)效率低下,执行能力不强,农村干部对各类矛盾纠纷不敢管不愿管,不会管,毫无疑问更加剧了各类矛盾滋生演化,矛盾双方不会依法维权,怕打官司麻烦,法律知识匮乏,种种原因交织一起,加之好事者推波促澜,是激化矛盾纠纷的又一重要诱因。
二、 建议和对策
(一)建立矛盾纠纷排查化解工作机制,做到矛盾纠纷早发现,勤排查,早化解。紧紧依靠乡村基层组织,广布情报信息员,及时获取相关情报信息,要在深层次,内幕性,预警性上很下功夫。
(二)依托乡镇群众工作站,在乡镇党委、综治部门统一领导、组织下,成立矛盾纠纷排查调处中心,整合人民调解、行政调解、司法调解三方面力量,尤其是充分调动人民调解力量的积极性,坚持以人为本和谐为上的理念,定期研判定期讲评,定期排查化解,各部门各司其职,各负其责,通力和作,形成大调解大排查工作格局。
(三)公安机关要立足本职,对受理的治安案件提高效率,缩短办案周期,压缩矛盾纠纷演变空间,彰显治安处罚力度,弘扬公平正义,提高执行能力,节约办案成本,实现社会效果与法律效果的有机统一。
(四)加大对农村地区法制宣传力度,提高村民法律素质,丰富农村文化娱乐生活,用健康积极向上的精神文化生活占领农村思想文化阵地,减少滋生消极腐败堕落的低级生活情趣,从思想根源上减少发生矛盾纠纷的因素。
(五)落实科学发展观,树立发展为第一要务的理念。坚持在发展中解决各类矛盾,在发展中减少不和谐因素,增加和谐因素,最大限度的发挥人民群众建设社会主义和谐社会的主观能动性,共同创造美满和谐辛福的生活.
镇矛盾纠纷排查化解工作报告20__年上半年,我镇根据县综治委总体工作部署,认真贯彻落实县委、县政府关于加强和创新社会管理的一系列决策部署,坚持科学发展观为统领,以“发展为第一要务、稳定为第一责任”为契机,以服务群众化解矛盾、富裕群众减少矛盾、组织群众预防矛盾为落脚点,从而使基层的矛盾化解在基层,基层的困难解决在基层,不断提高社会管理和群众工作科学化水平。现就我镇矛盾纠纷排查化解工作报告如下:一、矛
校园矛盾纠纷排查化解工作方案篇一为了认真贯彻全国、全省、全市矛盾纠纷排查化解工作精神和县教科局下发的文件精神,进一步统一思想,提高认识、加强领导,确保我校矛盾纠纷排查化解工作取得实效,现结合我校实际,特制定本工作实施方案,采取有效措施,认真处理解决好群众反映强烈的热点、难点问题,及时排除化解矛盾纠纷的问题隐患,预防和减少、排除新的矛盾纠纷。一、组织领导成立大溪小学矛盾纠纷排查化解工作领导小组组长:
为认真贯彻落实上级公安机关建立健全社会矛盾纠纷排查调处工作长效机制的意见精神,深入开展矛盾纠纷的排查化解工作,进一步促进辖区矛盾纠纷排查调处工作,从源头上预防和减少矛盾纠纷,有效维护我辖区社会治安稳定,结合我辖区实际,特制定20__年度工作措施如下。我所根据辖区内7个行政村调解委员会队伍实际,组建完成了21名矛盾纠纷调解员队伍,并在1月5日会同牛头店司法所对21名矛盾纠纷调解员进行了岗前培训,一、
一、组织机构矛盾纠纷调解组由综治办、派出所、司法所、信访办、维稳信息督察员和治安巡防队组成,组长由分管综治副书记担任,副组长由派出所长担任。二、工作职责1、接受指挥中心的指挥和调度,帮助群众化解各种矛盾纠纷。2、指导督察村级矛盾纠纷的调处工作。3、服从指挥中心的统一指挥,积极配合县、乡、村各联动小组做好工作。三、工作要求1、严格接处案件时间。矛盾纠纷调解组在接到指挥中心的指令后,必须在20__内赶
20__年二季度矛盾纠纷排查总结报告20__年二季度,全镇共排查各类矛盾纠纷67起,其中土地承包纠纷11起,宅基地界址纠纷21起,界址纠纷6起,鱼塘纠纷3起,征地拆迁纠纷1起,其他纠纷25起。第二季度矛盾纠纷排查调处的特点通过排查情况分析,二季度的矛盾纠纷排查调处呈现以下特点:(一)因宅基地争议发生的纠纷有明显增加,重点集中在镇区范围内的__村、__村、__村和__等村。因近年来我镇城镇建设力度不
涉校矛盾纠纷排查化解工作方案为了进一步加强学校的安全稳定工作,保障广大师生员工的生命财产安全,确保学校正常的教育、教学秩序,有效防范和遏制校园暴力和严重危害学校安全事件的发生,确保学校和谐稳定,特制订本方案。一、指导思想依照“安全第一、预防为主、标本兼治”工作方针,从办好让人民满意教育的高度,把开展矛盾纠纷排查化解活动作为维护教育安全稳定的一项重要工作,切实做到全员动员、全面排查、全力化解,努力把
矛盾纠纷排查化解工作制度实施办法为了进一步做好处理信访突出问题及群体性事件工作、着力于排查化解涉及群众切身利益的矛盾纠纷,预防和减少新的矛盾和纠纷的发生,全面掌握信访工作的态势,增强工作的预见性和针对性,促使问题防范在初始,解决在基层,避免越级上访事件发生,根据中办、国办《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》(中办发20093号)精神,结合我县实际,特制定__县矛盾纠纷排查化解机制。一、排查化
为切实做好我镇20__年矛盾纠纷排查化解和信访维稳工作,有效防范和处置我镇群众非正常上访,及时有效地防止和妥善处理可能出现的突发事件,提高信访维稳工作的应急反应能力,经镇党委、政府研究,特制定本工作方案,请认真贯彻执行。一、指导思想认真贯彻落实上级关于矛盾纠纷排查化解和信访维稳工作的指示精神,超前筹划,周密部署,落实责任,广泛发动,竭力化解,强化管理,确保及时发现,妥善解决信访稳定问题,矛盾就地化
按照区、盟两级综治委要求,为了深入贯彻落实两会精神,正确分析社会治安形势,重点整治治安混乱地区和突出的治安问题,积极预防和妥善处置由人民内部矛盾引发的群众性事件,进一步维护我乡的社会政治稳定,为党的顺利召开和全面完成今年的各项工作任务创造良好的社会治安环境,根据县委办发[20__]7号文件精神,乡综治委决定,今年第一季度在全乡集中开展一次治安混乱地区排查和矛盾纠纷排查调处活动,并针对当前突出的治安
按照区、盟两级综治委要求,为了深入贯彻落实两会精神,正确分析社会治安形势,重点整治治安混乱地区和突出的治安问题,积极预防和妥善处置由人民内部矛盾引发的群众性事件,进一步维护我乡的社会政治稳定,为党的顺利召开和全面完成今年的各项工作任务创造良好的社会治安环境,根据县委办发[20__]7号文件精神,乡综治委决定,今年第一季度在全乡集中开展一次治安混乱地区排查和矛盾纠纷排查调处活动,并针对当前突出的治安
为有效遏制和预防因婚姻家庭矛盾和邻里纠纷引发“民转刑”重大案事件的连续发生势头,确保全市社会和谐稳定,根据市综治委相关文件要求,从___月__日起___月__日止,集中时间、集中力量、集中精力在全市迅速开展婚姻家庭矛盾和邻里纠纷的排查化解专项活动。一、工作步骤婚姻家庭矛盾和邻里纠纷排查化解专项活动,分三个阶段进行。(一)安排部署阶段(11月20至___月__日)。市统计局成立专项活动领导小组,组建
马坳镇社会治安综合治理委员会办公室马综治办[2011]2号马坳镇20__年2月份矛盾纠纷排查调处工作分析报告20__年2月,我镇进一步加大力度,组成六个工作小组,对全镇19个村、1个居委会开展三个排查集中整治的情况进行了督查,督查中发现各乡镇、各单位均积极开展了对各类社会矛盾纠纷的排查调处工作,有效地维护了我镇社会持续稳定。一、2月份矛盾纠纷排查调处基本情况2月份,全镇共排查矛盾纠纷2起,调处矛盾
农村矛盾纠纷情况调研报告根据主题教育的要求,近期在全乡开展当前农村矛盾纠纷现状、特征及原因对策研究专题调研,现将调研情况报告如下:一、当前农村矛盾纠纷的现状和特征1.土地山林权属纠纷。土地承包和权属纠纷往往伴随有政策性问题和历史遗留问题,情况复杂,调处难度大。比如说村委村的山林纠纷,调处了几年,目前只能稳控,无法彻底调处。2.新农村建设、水库维修等乡村重点工程引发的矛盾纠纷。在项目建设过程中,伴随
20年矛盾纠纷排查调处工作总结篇一:矛盾纠纷排查调处工作总结篇一:矛盾纠纷排查化解工作的总结报告酒泉市民政局关于开展矛盾纠纷排查化解工作的总结报告省民政厅:根据省厅关于开展矛盾纠纷排查化解工作的通知要求,我局深入扎实地开展了为期二个月的矛盾纠纷排查化解工作,取得了较好效果,现将矛盾纠纷排查化解工作总结报告如下。一、加强领导,实行矛盾纠纷排查化解工作责任制开展矛盾纠纷排查化解工作,是从源头上预防和化
你好,你咨询的农村宅基地纠纷找哪个部门。其实宅基地使用权纠纷问题,原则上属于一般的民事纠纷,可以找以下部门依法处理:一、村委会或镇、乡政府,或者县政府土地管理部门调解处理;二、可以找土地管理部门进行确权申请;三、可以向法院提起诉讼;四、其他部门。下面是对不同案件的处理:一、土地管理部门违法审批引起的宅基地纠纷案件因土地管理部门审批宅基地,侵犯了相邻关系人合法权益而引起的诉讼,人民法院应以行政案件立
会议记录是指在会议过程中,由记录人员把会议的组织情况和具体内容记录下来。会议记录时间:20__年3月25日地点:__镇政府会议室主持人:参加人:全镇各村调解主任及司法所人员和综治办主任等内容:一、本月矛盾纠纷排查具体件数本月全镇共排查2件。具体包括__村树段纠纷1件,__庄村邻里纠纷1件,均已成功调处。二、归口承办单位及责任人这2件纠纷由镇调委会调处1件,__庄村调解员调处1件。三、调处结果2起矛
矛盾纠纷排查化解工作制度一、联席会议制度建立矛盾纠纷排查调处联席会议制度,定期召开成员单位会议,研究解决存在的突出问题,研究矛盾纠纷调解方案,分析当前矛盾纠纷形势。二、排查制度坚持执行每半月排查一次社会矛盾纠纷,重要时期,实行每日排查和“零报告”制度,对一些苗头性、倾向性的突出问题,及时组织开展集中排查和研判,提出工作建议,制定调处方案。三、分流制度社会矛盾纠纷排查调处服务中心对群众要求调处的社会
为进一步搞好社区矛盾纠纷排查、调处工作,充分发挥调解第一道防线的作用,认真搞好民间纠纷的排查、调处工作,维护社会稳定,促进经济发展,结合社区实际情况制定本实施方案。一、指导思想认真坚持人民调解以防为主、调防结合的方针,以治乱为突破口,以预防矛盾激化,防止信访案件的越级上访为重点,充分发挥调解工作第一道防线的作用,为灵秀社区发展、稳定创造良好的社会环境。二、目的意义通过开展民间纠纷排查、调处工作,及
矛盾纠纷排查调处工作制度切实维护社会XX稳定,加速推进“平安城市”建设步伐,建立健全矛盾纠纷快速排查调处机制,完善制度、落实责任,确保矛盾纠纷排查调处工作取得实效。经研究,制定如下工作制度。一、矛盾纠纷排查调处工作会议制度1、定期会议。街道矛盾纠纷排查调处中心年初或年终须召开中心工作会议,总结工作,调整和充实排调队伍,制定继续排查调处工作年度方案,安排部署排调工作,确定排调重点,分解排调任务。并每
2022年度重大疑难矛盾纠纷排查调处工作总结一年来,我所按照镇党委、县司法局有关重大疑难矛盾纠纷排查调处文件精神,深入各村开展矛盾纠纷排查调处活动,现将2022年度重大疑难矛盾纠纷排查调处情况总结如下:一、基本情况通过排查,共排查出重大疑难矛盾纠纷4起,调处4起,成功4起。其中:人身损害赔偿纠纷3起,草原纠纷1起。二、主要做法:(一)加强组织领导1、成立镇社会矛盾纠纷调处督办中心,由镇党政领导一把