乱作为不作为

乱作为不作为

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固阳县文体广电旅游局

关于“乱作为、不作为、慢作为”行为处理办法为切实加强机关作风建设，规范机关工作人员的执法行为，做到依法行政、高效办事、优质服务，从而创优服务发展环境。

结合实际，特制订本处理办法。

一、适用对象全体工作人员。

二、乱作为，不作为，慢作为的界定（一）乱作为。凡工作人员不依法行政、徇私枉法、胡乱作为，有下列情形之一的视为乱作为，应当追究其责任。

1．不依法实施行政许可，损害公民、法人和其他组织合法权益的；2．继续引用国家、行政主管部门已废止或已取消的收费项目及其依据乱收费的；

3．违反“四条禁令”，向服务对象吃、拿、卡、要、报的；4．其他违反国家法律法规和部门规章、制度的乱作为行为。

（二）不作为。凡工作人员不履行岗位职责，玩忽职守，有下列情形之一的视为不作为，应当追究其责任。1．工作时间脱岗、漏岗、延误正常公务，或者无正当理由拒绝履行正常公务，不履行首问责任人的职责；

2．对属于行政职权范围、材料齐全并符合法定形式的申请事项，或按要求补齐材料的申请事项，不予受理或不及时受理；3.对工作重视不够，措施不力，监管不到位，或对出现的苗头性、倾向性问

题不及时解决，或行政措施错误，引发群体性事件，造成不良社会影响的。（三）慢作为。凡工作人员不按时履行岗位职责，拖延怠慢的，有下列情形之一的视为慢作为，应当追究其责任。

1.对服务对象态度冷漠、言语生硬、举止粗俗导致服务对象不能在规定时日内顺利办理申请事项的；

2.对服务对象的请求应当和能够明确答复而含糊不清答复的，应当和能够立即解决、办理而拖延怠慢的；对不属于本单位职权范围或不宜由本单位办理的事项，不告知当事人办理途径，或按规定应移送有关机关、部门处理的事项，不及时移送有关机关、部门处理的；

3.部门内部缺乏协调、衔接失当，导致工作流程重复或秩序混乱耽误工作进度的。

三、责任追究处理方式

（一）诫免教育，责令作出书面检查；

（二）责令公开道歉；

（三）责令限期整改；

（四）通报批评；

（五）取消当年度评优评先资格；

（六）调离工作岗位，或停职离岗培训；

（七）给予行政纪律处分。

四、本办法至公布之日起实施。