安全文明施工管理计划

七、安全文明施工计划

7.1总则

1、为加强在项目操作中对通信机房的安全管理，杜绝人为因素对通信机房造成影响，为

通信设备提供安全的运行环境，保证机房内设备处于最佳运行状态，特制定本安全文明计划。

2、本计划中所指通信机房包括移动通信网络机房（包括OMC机房）、交换机房及配套设

备（如：动力、空调等）机房、基站机房、室分物业机房。

3、建设单位基建部是通信机房安全的职能管理部门，网络运维中心是通信机房设备电气

性能安全的职能管理部门，共同负责督促检查我司本规定的执行情况。建设单位基建部和网络运维中心作为安全管理责任部门，负责对项目过程中本规定的执行相关工作进行考核与通报。

4、公司将严格按照本计划的相关安全规范进行安全操作，遵守

避免运维重大故障的“三大注意”、“八项注意”，遵守运维工作中的“十荣十耻”。

7.2避免重大故障的三大纪律

纪律

一、严禁在白天对现网数据和配置及软硬件进行改动，除非得到客户书面批准。纪律

二、严禁在对现网数据和配置及软硬件进行改动之前不做备份。

纪律三：严禁私自提前对现网数据和配置及软硬件进行改动的时间。

7.3避免重大故障的八项注意

1.注意定期督促客户遵循基亚的备份管理建议，实施和保存现网所有网元的完整备份，

并存储于不同介质。

2.注意拥有一套完整的风险防范预案，以避免当一个网元出现故障时业务不能被快速恢复

和接管。

3.注意安全生产教育的持续性和重要性。

1.注意以最快恢复业务为首要目标。

2.注意第一时间汇报系统故障，启动技术和管理的申告（Escalation）流程。

3.注意管理客户界面，运维经理及相关人员第一时间到达现场。

1.注意对故障根源的分析和定位以及故障经验的总结和分享。

2.注意提高自身技术水平和管理能力，从根本上避免重大故障的发生。

7.4运维工作中的十荣十耻

以严格遵守公司及客户制度，规范，流程为荣；以无视公司及客户的制度，规范，擅自

简化和使用未被批准的流程为耻。

以时刻注意公司及客户信息安全为荣；以泄漏公司及客户机密为耻。

在现网操作时，以时刻保持高度审慎为荣；以对现网系统私下做任何改动及擅自超越客

户批准的服务内容为耻。

以与客户共建一套完整的风险防范预案为荣；以网元故障时业务不能被快速恢复和接管

以仔细阅读相关文档为荣；以忽视文档中的技术细节为耻。

以在操作前做好备份方案并在试验台上（如条件许可）加以测试为荣；以在现网上操作

前不做备份为耻。

以依照现网工作流程对待网络看护期的任何操作为荣；以把能在割接前做的任何工作留

到现网上做为耻。

以有任何疑虑或出现故障时，立刻寻求同事和经理的帮助和支持为荣；以错过任何学习

知识和澄清疑惑的机会为耻。

出现故障时，以立刻汇报系统故障，启动申告（Escalation）流程为荣；以拖延不报为

以交流工作经验共同进步为荣；以工作中不谈互助为耻。

7.5安全文明施工管理措施与规定

7.5.1机房设备管理规定

1、机房内设备必须按照相关规定放置，并有明确设备标识。未经网络部和网络维护中心

允许，机房操作过程中任何时候都不可以放置任何设备于机房内。

2、任何设备与现网设备进行联调前，须由省公司网络运维中心根据集团公司下发的《设

备入网管理规定》，颁发设备入网许可证。

3、设备的维护必须由专人负责，他人不可随意操作；设备需要停机检查时，须经网络运

维中心批准和网络维护中心后，方可进行；关闭通信设备时，须经网络部和网络维护中心同意。

4、联调设备如需接入动力环境监控系统，联调设备与工具必须通过局方允许后，方能接

入动力环境监控系统。

7.5.2机房环境管理规定

1、所有人员进出机房（基站机房除外）操作时，应在防尘缓冲带范围内，换上工作服和

工作鞋。

2、操作人员工作时须小心谨慎，做好安全措施，使用符合标准的工具，避免影响机房环

境管理。

3、机房应防尘，窗户必须全密封、遮光。环境要整洁、设施摆放整齐。

4、机房内的温度、湿度应符合维护技术指标要求，保持正常通风。

5、机房应有良好防静电措施。

6、机房照明设施工作正常，机房照明与设备用电分开。机房照明应有应急备用，各类照

明设备要由专人负责，定期检修。

7、机房应做好防水、防火、防爆、防盗、防雷、防冻、防潮等工作。

8、基站室外设备（如微蜂窝、直放站、变压器、铁塔、天馈线系统等）要装有资产牌和

警示牌。

7.5.3机房设备维护管理规定

1、机房内严禁从事与工作无关的各项工作，严禁饮食、睡觉、闲谈。各种与工作无关的

书刊、报纸不准带入机房。

2、存放运输各种联调设备、光盘、后备带、软盘等应有防磁屏蔽及保护设施。

3、机房维护终端不可安装各种与设备维护无关的应用程序，不可使用外来磁盘进行数据

拷贝。维护终端应该有明确的防病毒措施，定期进行检查。

4、机房内各种图纸、文件、工具、仪表未经允许不准擅自带出机房，使用后归还原处。

5、如果所做操作可能会影响在用设备，必须提前通知建设单位的网络运维中心。涉及对

交换系统的操作（如对CP单边和选组级需要单边操作），应事先通知网络管理部门。在与网络运维中心联系时，记下联系人员工号，留下自己联系电话。

6、在调测时如意外导致在用设备中断工作，应停止所有施工，立刻与相关部门联系，设

法尽快恢复，同时通知建设单位工程管理员和地区负责人，并在机房登记本上将过程简单记录，事后写一份经过报告给建设单位工程管理员。

7、每天工作完成后，消除相关告警，确保设备运行正常，通知OMC人员后方可离开现场。

7.5.4机房安全管理规定

1、我司项目组人员进入机房需申请“机房出入证”，一人一证，运维部负责审核机房的

出入人员的资格，管理项目“机房出入证”发放。原则上进入需由建设单元相关部门人员陪同，我司对项目组人员在通信机房的行为负全责。

2、我司项目运作需要办理的机房出入证有效期最长不可超过三个月。其项目组人员若因

故离职，我司必须将有关证件（代维资格证、机房出入证等）交还发证部门，并每月通报项目组人员变动情况，所有项目组人员应严格遵守建设单位的各项规章制度，网络维护中心负责对项目组人员进行安全生产方面的考核。

3、非项目工作人员因工作需要进入机房时，先进行登记，经允许方能进入机房。

4、进入机房的外来人员及携带的物品，均须接受检查登记，详尽、如实地填写机房出入

登记表上的相关内容，机房管理人员负责登记的监督工作，确认无误后方可进入。

5、外单位员工进入机房前，根据不同的工作属性，需要提供相应的文件资料。属于工程

施工类的，需出示机房施工进出审批表、本人有效身份证件房经同意后才能进出机房。

6、进入物业点机房时，应出示工作证，说明需进入机房理由。若物业管理单位要求提供

介绍信等证明资料，应告知建设单位网络运行维护中心，提供介绍信，盖章后方可进入。严禁不顾物业意见，强行进入，影响建设单位品牌形象。

7、机房（包括网络维护中心办公场地）及基站内禁止吸烟，严禁存放和使用易燃易爆、

剧毒及腐蚀性物品。

8、项目组人员应切实遵守安全制度，认真执行用电、防火的规定，做好防水、防火、防

爆、防盗、防雷、防冻、防潮等工作，确保人身和设备的安全。

9、全体人员应加强防火安全学习，网络部、基建部、网络运行维护中心共同组织进行防

火救火操作演习，定期进行安全防火检查。一旦发生火情，应按建设单位制定的灭火流程进行处理，并立即报告。网络优化服务各项目组应按照发生火灾和紧急情况下的应急流程，各项目组内人员应明确分工，加强配合在发生火灾和紧急情况下不发生混乱。

10、机房必须配备一定数量的合适消防器材和防护用具。各种消防器材和防护用具应按规

定定点放置，随时保持有效，加强对消防设备代维公司的管理，机房走线孔洞必须用防火泥进行封堵、过期的灭火装置及时更换。

机房值班保安人员和维护人员应掌握灭火常识和消防器材的使用。

11、各类机房应有可靠避雷装置,雷雨季节应加强对机房内部安全设备、地线及防护电路

的检修和整改。

12、在维护、测试、磁带更换、光盘更换、故障处理、日常操作以及工程施工等工作中,应

采取预防措施,防止造成工伤和通信事故。

13、机房附近施工应遵守用火管理制度。机房及基站内非特殊需要,严禁使用明火。若确

实必要,须经安全管理责任部门批准,领取动火许可证后，并采取相应的严密保护措施,方可在通信机房或基站外面动用明火。

14、持有电气资格证的人员方可安装相应的电气设备和电气线路。测试电气设备的电源是

否正常应使用相应的测量工具，禁止用手触及电气设备的带电部分和使用短路的方法进行试验。

15、所有维护人员，均应熟悉并严格执行安全规定。凡进行危险性较大、操作复杂的工作

时,必须事先拟定技术安全措施。操作前检查操作命令、操作程序、涉及的设备、工具和防护用具,当确实安全可靠时,方可进行工作。

16、各种测试仪表和电器设备的外壳，要接地良好，插拨电路盘应使用抗静电手环。高压

操作时应使用绝缘防护工具，注意人身和设备安全。不同种类的电源应使用不同的插座。

17、各机房应在显眼处张贴消防逃生示意图和机房灭火流程。

18、机房用电须经网络运维中心和网络维护中心批准,指定用电接点后,方可接电。机房

及基站内须注意用电安全，严禁使用与项目内容无关的电器。

19、机房（基站机房除外）应该具备移动电话和固定电话两种紧急通信手段，保证紧急情

况下的通信正常。

20、网络优化服务项目中，各项目组内应有明确的安全管理责任人。

7.5.5机房保密管理规定

1、严格遵守通信纪律,增强保密观念,不得随意监测用户通信。增强法制观念,保守通信

秘密,不得随意增删、泄漏有关资料。

2、未经批准不得擅自抄录、复制机线及设备图纸、电路和网络组织资料、机密文件、软

件版本、技术档案、用户资料、内部资料等，或将其携带出机房。借阅者应认真履行清退和登记签收手续，并不得对外泄密。

3、外部人员进入机房必须遵守机房管理规定和机房安全规定。非经同意,外来人员不得

触摸设备及终端,不得翻阅图纸资料。

4、所有维护和管理人员，均应熟悉并严格执行安全保密规定。各级领导必须经常对维护

和管理人员进行安全、保密和消防教育。定期检查安全保密规则的执行情况，发现问题隐患及时处理。

5、建设网络运行维护中心负责对用户口令、操作权限的管理，各类设备与系统应设定各

级操作权限和口令，操作人员只可使用权限内的操作，用户账号及口令不可泄露给无关人员。

7.5.6室内安全文明施工措施

1、施工现场必须配备专门的安全员，负责施工安全管理工作；

2、进场施工时首先对施工工具（梯子、刀具、电钻等）进行详细检查，避免出现安全隐

3、进行带电操作时，操作人员必须具备一定的操作技能（具有电工证）并使用专用的操

作工具；

4、如需爬高且地面较光滑，梯子下边要有人员把扶；

5、对于人员在电梯内施工，要在有电梯工配合操作的条件下方可施工，不得擅自开动电

6、对于人员进入天花板施工，不可直接踩踏天花板，应踩在天花板龙骨上，避免踩空；

7、对于正建大楼环境下施工，必须要求每人佩戴安全帽，并随时注意周围施工环境；

8、对于在不明环境下施工（如地下室，电梯间，天花板之间）要注意异常情况的存在，

如发现不明情况，应立即停止作业，待查明处理后作业；

9、施工人员不得在施工现场吸烟，嬉戏打闹；

10、每天施工完毕，必须对现场垃圾进行清理并带出施工现场。

7.5.7室外安全文明施工措施

1、所有登高作业的员工必须佩戴使用经检查合格的安装装置，安全带拴挂要在垂直的上

方无尖锐、锋利棱角的构件上，不能低挂高用；不准用绳子代替，拴挂必须符合要求；登高作业者的操作工具和材料应该妥善放置以免跌落，登高作业期间其作业区地面部分人员必须佩戴安全帽或全部撤离，并在作业区内使用警示标志或设置安全围栏；

作业者应服装紧身、胶底鞋、工具全部装入工具袋，注意登高时人先于工具上，撤离时工具先于人下；

2、对于安全带，在日常维护和使用前要作例行性的检查。每次使用安全带时，必须作一

次外观检查，以主部件不损坏为要求，各种部件不得任意拆除。如发现开线、裂纹、运转不灵活、绳或织带有严重磨损或断股应立即更换，以保操作安全；

3、对于安全帽，在佩戴时必须按头围的大小调整帽箍并系紧下颏带。对于帽体有裂纹、

帽箍不能使用的情况，应立即更换；

4、项目负责人及施工队长必须每天检查登高设施的安全状况，做好记录，应监督作业人

员检查个人防护用品是否符合安全要求；同时需对现场应急医疗药箱的使用、配备、

医疗药品的正确合理使用进行有效管理；

5、室外登高作业除以上要求外，大风、雷雨天气严禁作业。